"十四五"规划设置的20项主要指标中，"粮食综合生产能力"是两项安全保障指标之一。 从哈尔滨到沈阳，从周口到邯郸，五年来，在各地城市化加快推进的过程中，那些矗立在广袤田野上的 城市，正在用另一种方式进行着现代化转型。 北方"粮食之城"连年高产 元旦假期，南方游客一路向北抵达冰城哈尔滨。少有人知的是，数以百万吨的粮食正沿着同一条路南 下。哈尔滨每年产出超过1260万吨粮食，其中超过700万吨通过贯通南北的运输线，来到南方居民的餐 桌上。 哈尔滨每年只能种植一季粮食，水稻、玉米、大豆在这里经历漫长的生长季，也因此形成了优良的品 质。作为主产区的产粮大市，过去多年中，哈尔滨保持着3000万亩左右的播种面积，整个"十四五"期 间，哈尔滨的粮食年总产量一直在250亿斤以上；河北邯郸已连续12年粮食年产量超过100亿斤；河南周 口粮食年产量长期保持在110亿斤以上。 改革开放以后，南方城市逐渐扭转了以农业为主的产业格局，而在北方城市，现代科技的发展也使广种 薄收的传统农业有了成为新的粮食产地的基础。 20世纪90年代，我国开始划分粮食主产区、产销平衡区、粮食主销区。"1994年，'粮食主产省'第一次 见于文件，2001年 ...

中央农村工作会议核心部署 - 会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，并部署了2026年的“三农”工作 [1] 粮食产能提升战略 - 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，并抓紧制定实施方案 [5] - 我国粮食产量已连续8年保持在1.3万亿斤的高平台上 [5] - 提升粮食产能仍然是首要任务，但越往前走难度越大 [5] 农业现代化发展路径 - 农业的根本出路在于现代化，需不断提高农业综合生产能力和质量效益 [5] - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓 [5] - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，目标是把农业建成现代化大产业 [5] 粮食安全保障措施 - 实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略，以增强粮食等重要农产品供给保障能力 [5] - 稳定粮食播种面积，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [5] - 扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度 [5] - 加强农业防灾减灾能力建设，全方位夯实国家粮食安全根基 [5]

2025年中国粮食生产与供应概况 - 2025年全国粮食产量达到14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2% [1] - 粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，为经济回升向好和全球粮食市场稳定提供了支撑 [2] 粮食增产驱动因素 - 全国粮食播种面积达17.91亿亩，比上年增加134.8万亩，连续6年保持增长 [2] - 全国粮食单产达399.1公斤/亩，每亩产量比上年增加4.4公斤 [2] - 在夏粮减产形势下，通过“以秋补夏”精准调度，秋粮面积稳中有增，有效对冲了季节性灾害影响 [2] - 31个省（区、市）中，有29个粮食增产，其中内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆等地合计增产114.7亿斤，占全国增量的近七成 [2] 粮食安全面临的挑战 - 粮食供需长期处于紧平衡态势，呈现口粮消费达峰、饲料消费将达峰的新阶段性特征 [3] - 结构性短缺问题突出，小麦、稻谷产大于需，玉米产需缺口收窄，大豆缺口较大 [3] - 大豆对外依存度高企，供应体系的稳定性与多元化仍需加强，2025年大豆进口总量较往年多 [6][7] - 大豆供应安全面临资源竞争风险、产业适配风险及供应链安全风险 [8] 政策与市场调控措施 - 中央农村工作会议明确提出要毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [1] - 国家坚持市场化收购和政策性收储并重，2025年全年各类企业累计收购粮食达8300亿斤，其中启动最低收购价收购小麦和稻谷约450亿斤 [4] - 国家粮食和物资储备局将坚持有效市场和有为政府相结合，把市场化收购摆在突出位置，充分发挥政策性收储的托底支撑作用 [6] - 推动农产品贸易与生产相协调，平衡利用国际国内两个市场、两种资源 [6] 价格与农民收益情况 - 2025年秋粮收购期间，东北地区粳稻、大豆和玉米收购价格同比分别上涨约2%、5%和10% [6] - 优质粳稻和高蛋白大豆价格可达每斤1.5元和2.3元以上，农民种粮收益较上年显著提高 [6] - 黑龙江一种粮大户因单产提升和成本下降，2025年每亩纯收益达500多元，高于上年 [4] 未来发展方向与建议 - 着力提升农业综合生产能力与质量效益，协同推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业建设 [3] - 加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进高标准农田建设，推动粮食品种培优和品质提升 [3] - 提高强农惠农富农政策效能，强化价格、补贴、保险等政策协同，健全主产区利益补偿机制 [3] - 针对大豆，需统筹推进产能提升与产业体系适配，同步加强进口渠道多元化和供应链韧性建设 [8] - 生产端需选育推广高油高产、抗逆性强的新品种以提高单产与品质；贸易端需拓展新兴进口渠道；消费端需扩大国产大豆食品应用并推广饲用豆粕减量替代 [8]

政策公告 - 印度尼西亚政府宣布自2026年起将全面禁止进口大米、食糖和玉米 [1] - 政策出台理由是国内粮食产量显著增长，国家粮食安全基础持续巩固，印尼正加快向粮食自给自足战略转型 [1] 政策依据与细节 - 政府在审议《2026年国家大宗农产品平衡表》后确认，大米、食糖和玉米这三类战略性农产品在居民消费层面已实现基本自给 [1] - 政府决定同步搁置原本用于工业用途的大米进口计划 [1]

粮食生产 - 黑龙江省2025年粮食生产实现“二十二连丰” [1] - 黑龙江省2025年粮食总产量达1640.06亿斤，继2024年首次突破1600亿斤后再度站稳该台阶 [1] - 黑龙江省粮食总产量连续16年位居全国首位 [1]

黑龙江省粮食生产总体成就 - 2025年黑龙江省粮食生产实现“二十二连丰”，总产量达1640.06亿斤，连续16年位居全国首位[1] - 全省粮食总产量和平均单产均创历史新高，粮食增量39.7亿斤位居全国第一，占全国粮食增量的23.6%，占比较2024年的19.2%提高4.4个百分点[1] 主要作物单产与技术创新 - 黑河市北安市宇新现代农机专业合作社应用大垄密植与根瘤菌接种技术，2025年2万亩大豆亩产增收50斤，合计增收200多万元[3] - 五常市草庙村水稻种植农民专业合作社种植1万亩“中科发5号”水稻，2025年亩产可达1200斤以上，较2024年增产100斤[3] - 哈尔滨市双城区黑龙江铧镒农机专业合作社联合社2025年玉米平均亩产突破2200斤，较往年1600至1700斤的水平提升三四成[3] 农业机械化与装备升级 - 黑龙江省率先开展电控气力式播种机“优机优补”试点，政策带动下，截至2025年11月底，全省累计购置气力式播种机4757台[3] - 同期新增100马力及以上拖拉机8634台、谷物联合收获机5762台、玉米收获机4453台，农业生产机械化水平持续提升[3] 基础设施建设与产能保障 - 黑龙江省已累计建成高标准农田1.2亿亩，为粮食生产蓄能[5] - 北安市新建的30万亩高标准农田覆盖6个乡镇，总投资超7.5亿元，田间道路和田块整治等收尾工程已全部完工[5] 智慧农业与风险防控 - 黑龙江省植检植保站通过全省智慧植保服务管理平台，已布设1万个病虫疫情监测点、3.2万台各类监测设备[5] - 监测系统实现39种主要农作物、130多种病虫害全覆盖实时在线监测，2025年全省病虫害损失降至近年来最低水平[5] 未来发展规划 - “十五五”时期将组织实施新一轮千万吨粮食增产计划，进一步挖掘增产潜力，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力[5]

粮食产量数据 - 今年全国粮食产量达到14297.5亿斤 [2] - 产量比上年增加167.5亿斤，同比增长1.2% [2] - 这是我国粮食产量第二年稳定在1.4万亿斤以上 [2] 生产环境与挑战 - 粮食生产先后遭遇春季干旱、夏季高温伏旱、秋季连阴雨等严重自然灾害 [2] 应对措施与支持 - 中央财政安排专项资金支持抗旱防涝、抢收抢烘等农业防灾救灾工作 [2] - 农业农村部派出工作组和专家扎根田间地头 [2] - 各级政府和农民合力进行抢烘抢晾工作 [2]

粮食产量数据 - 2025年全国粮食产量达到14297.5亿斤，较上年增加167.5亿斤，同比增长1.2% [1] - 这是我国粮食产量连续第二年稳定在1.4万亿斤以上 [1] 粮食生产面临的挑战 - 2025年粮食生产先后遭遇春季干旱、夏季高温伏旱、秋季连阴雨等严重自然灾害 [1] - 灾害导致部分地区出现损失，例如山西沁县有“一季的收成没了”的情况 [5]，河南鄢陵出现“地里全是水”的内涝 [6] 应对灾害与保障丰收的措施 - 中央财政安排专项资金支持抗旱防涝、抢收抢烘等农业防灾救灾工作 [1] - 农业农村部派出工作组和专家扎根田间地头 [1] - 各级政府和农民合力进行抢烘抢晾 [1] - 在田间地头建设烘干厂，例如河南新乡的案例 [8] - 地方政府提供支持解决烘干问题，如江苏连云港和安徽天长 [9] - 调动车辆牵引等设备进行救灾，如河南鄢陵的举措 [7]

中央农村工作会议与2026年“三农”工作部署 - 会议于12月29日至30日在北京召开，核心是部署2026年“三农”工作，聚焦于在更高水平上保障粮食和重要农产品的稳定安全供给 [1] 粮食生产核心策略 - 2026年工作重点为毫不放松抓好粮食生产，核心路径是“稳面积、优结构、提单产” [3] - 将加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，目标为奋力夺取粮油丰收 [3] - 将千方百计稳定粮食播种面积，并以更大力度推进粮油作物大面积单产提升 [4] - 将推广高性能机具和综合性技术集成，促进良田、良种、良机、良法集成增效 [4] 种植结构优化与品质提升 - 行业需适应当前粮食供需新变化，合理优化种植结构和区域布局 [4] - 将扩大强筋弱筋专用小麦、优质食味稻、鲜食玉米等生产，推动品种培优和品质提升，以实现适销对路和优质优价 [4] 多元化食物供给体系建设 - 将切实加强“菜篮子”产品生产供给，加快构建多元化食物供给体系 [6] - 各地需持续推进生猪产能综合调控，促进供需适配 [6] - 将巩固肉牛肉羊产业回升向好势头，并加快发展现代渔业 [6] - 着力转变传统养殖方式，推进大水面生态渔业和稻渔综合种养 [6] - 将积极发展深远海养殖，规范建设海上牧场，打造“蓝色粮仓” [6] 地方实践案例：山东省 - 山东省通过绿色增粮行动和高标准农田建设，促进粮食单产水平持续提升 [7] - 例如青岛市即墨区的绿色增粮示范区，通过推广良种、良机、良法，实施耕地地力提升、小麦滴灌水肥一体化、病虫综合防控等技术，使小麦玉米单产提升10%以上 [9] - 该示范区夏粮加秋粮亩产量达到3000斤，实现“吨半粮”水平 [9] - 山东省将高标准农田建设与水利工程一体化布局，以疏通农田灌排“最后一公里”，例如德州陵城区正在进行的沟渠连通项目 [9][11] 全国农田水利与高标准农田建设进展 - 2025年数据显示，全国新建和改造提升高标准农田超过7500万亩 [11] - 2025年新开工7处大型灌区，并加速推进172处大中型灌区的现代化建设与改造项目 [11] - 全国耕地灌溉面积已超过10.9亿亩 [11]

粮食生产 - 2025年全国粮食产量达到14297.5亿斤，比上年增加167.5亿斤，增长1.2%，稳定在1.4万亿斤以上 [11] - 2025年中国粮食播种面积达17.91亿亩，比上年增加134.8万亩，连续6年保持增长 [11] - 2025年全国粮食单产399.1公斤/亩，每亩产量比上年增加4.4公斤，增长1.1% [12] 新能源产业 - 截至2025年三季度末，中国风电和太阳能发电装机容量超17亿千瓦，占全国发电装机的46% [13] - 2025年前三季度，风光发电量合计达1.73万亿千瓦时，占同期全社会用电量的22.3% [13] - 2025年，第一批风电光伏基地基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [13] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [13] - 2026年，中国计划新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上 [13] - 中国已培育打造6430家绿色工厂、491家绿色工业园区，绿色工业园区单位工业增加值能耗仅为全国平均水平的2/3 [14] 物流与消费 - 2025年中国快递年业务量首次突破1800亿件大关 [15] - 快递业务平均每秒超6200件、单日最高7.77亿件、月均超160亿件 [15] - 每天价值近340亿元的实物商品线上交易 [15] - 前10个月，中国中部、西部地区快递业务收入占全国比重同比分别上升0.6个和0.3个百分点，快递业务量占全国比重分别上升1.1个和0.6个百分点 [15] 通信技术 - 截至2025年11月末，中国已建成5G基站483万个，全国行政村5G网络覆盖率超90% [17] - “5G+工业互联网”建设项目超2万个 [17] - 中国5G基站数占全球六成以上，5G应用融入91个国民经济大类 [18] - 中国5G-A规模商用有序推进，覆盖超300个城市 [18] - 中国6G已完成第一阶段技术试验，形成超300项关键技术储备，预计2030年具备商用能力 [18] 以旧换新与设备更新 - 2025年，用于支持“两新”政策的超长期特别国债资金规模为5000亿元，其中3000亿元用于支持消费品以旧换新，2000亿元用于支持设备更新 [19] - 截至2025年7月，已有16万余台住宅老旧电梯被纳入超长期特别国债资金补助范围 [19] - 2025年超长期特别国债支持设备更新的投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应高达1:5.3 [20] 交通基础设施 - 预计2025年全年完成交通固定资产投资超3.6万亿元 [21] - 预计2025年新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里，新增颁证民用运输机场5个 [21] - 中国“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架基本贯通，连接全国超80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量，主骨架建成率已超90% [22] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市间出行实现2小时通达 [22] 新能源汽车产业 - 2025年1至11月，中国新能源汽车产销量均接近1500万辆，同比增长均超过30% [23] - 2025年1至11月，中国新能源汽车出口231.5万辆，同比增长超过100% [23] - 2025年11月份，中国汽车月度产量首次超过350万辆，创历史新高 [23] - 2025年前11个月，中国汽车产销量均超过3100万辆，同比增长均超过10% [23] - 中国一汽2025年1至11月累计销售299.5万辆，同比增长4.8% [23] 充电基础设施 - 截至2025年11月底，中国电动汽车充电基础设施(枪)总数达到1932.2万个，同比增长52% [25] - 截至11月底，中国已建设公共充电设施(枪)462.5万个，同比增长36%，公共充电桩额定总功率达到2.10亿千瓦，平均功率约为45.34千瓦 [25] - 截至11月底，中国私人充电设施(枪)1469.7万个，同比增长57.8%，私人充电设施报装用电容量达到1.29亿千伏安 [25]