行业监管新规发布 - 中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理规范》和《收单外包服务评价管理规范》，旨在加强收单外包服务自律管理，防范业务风险，促进市场健康发展 [1] - 两项规范作为《收单外包服务自律管理办法》配套文件，细化备案、信息登记、风险共享、黑名单管理及自律评价的操作流程，确保政策可落地实施 [1][2] - 收单外包服务机构业务范围包括特约商户推荐、受理标识张贴、商户维护、聚合支付技术服务等 [1] 评价规范核心内容 - 《评价规范》列明30种风险行为，涵盖违规经营、洗钱、欺诈、转包分包、伪造交易信息等场景，并按危害程度划分三级风险等级 [3][4] - 建立黑名单共享机制，要求持牌机构、清算机构、监管部门共享风险信息，防止违规机构通过注册新公司继续营业 [4] - 优化评分标准，从主观评分、客观业务数据、行业自律三大维度综合评估，引入风险系数折算最终得分，评价周期从数月缩短至数周 [5] 备案规范具体要求 - 外包机构可选择备案服务类型包括特约商户服务、终端维护、商户引荐、支付标识张贴、聚合支付技术等，但人工服务不得申请聚合支付备案 [6] - 数据安全管理需满足三项要求：明确责任归属并符合法规、构建独立安全技术架构、建立加密传输和权限管理机制防范数据泄露 [6][7] - 协会将推动全量登记外包机构信息，加强风险共享和联合惩戒，加速违规机构市场退出 [7] 行业影响与目标 - 新规通过细化登记、分级、黑名单等机制，解决长期存在的套码套现、涉赌涉诈、转包分包等问题，推动行业从野蛮生长转向规范化 [2][4] - 协会计划通过备案管理和评价工作促进市场透明化，为持牌机构提供合作参考，加速优胜劣汰 [7]

行业监管规范 - 中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理规范》和《收单外包服务评价管理规范》以加强收单外包服务自律管理 [1] - 两项规范旨在规范支付外包服务行为并防范收单业务风险 [1] - 新规自发布之日起施行将促进支付服务市场健康发展 [1]

行业监管新规发布 - 中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理规范》和《收单外包服务评价管理规范》，两项规范自发布之日起施行 [1] - 《评价规范》明确外包机构风险类型、等级、信息共享及黑名单管理标准 [1] - 《备案规范》强调数据安全、保密管理要求和工作纪律，明确违规情形及相应管理措施 [1] 聚合支付技术服务要求 - 外包机构可选择申请备案多种外包服务类型，但通过人工方式提供外包服务的不得申请交易信息转接服务备案 [2] - 聚合支付技术服务机构需遵守数据安全管理法律法规，与持牌机构明确数据安全管理责任边界 [2] - 聚合支付技术服务机构需构建独立安全的技术架构，业务系统需符合国家标准及行业标准 [2] 数据安全管理措施 - 聚合支付技术服务机构需建立数据加密机制，对敏感数据进行加密传输 [3] - 需建立严格的访问权限管理机制，实施数据全生命周期监测管理 [3] - 聚合支付机构涉及多渠道交易信息整合与转接，数据安全风险较高，需实施差异化管理 [3] 外包机构评价与风险管理 - 《评价规范》列示30种风险行为，覆盖当前收单外包市场主要风险场景 [4] - 外包机构近三年评价结果向社会公示，不合格外包机构需在20个工作日内终止合作 [4] - 评价结果为不合格的外包机构，其他收单机构不得与之建立新的业务合作关系 [4] 风险信息共享与黑名单机制 - 持牌机构合作前需查询外包机构风险信息，合作中发现风险行为需在5个工作日内报送 [5] - 被列入黑名单的外包机构需在5个工作日内终止合作，并及时反馈处理结果 [5] - 黑名单共享机制要求全行业共同惩戒，防止违规机构重新注册或拓展业务 [5]

入境游市场发展 - 2024年以来"China Travel"热度持续攀升 多地将入境游作为2025年文旅发展的重要任务 [1] - 行业从交通便利化 支付便利化等方面推出新举措 促进入境游市场发展 [1] 银联跨境支付生态构建 - 公司加快推动跨境支付生态构建 持续扩大"外卡内绑"和"外包内用"业务范围 [1] - 通过"锦绣行动"创新实践 联合产业方聚焦全国41个重点城市 覆盖八大高频场景 [5] - 构建"刷卡 扫码 手机Pay 现金存取"并行的包容性支付体系 [5] 跨境支付应用案例 - 泰国游客使用KPLUS绑定银联卡完成全场景支付 包括打车 购物 餐饮等 [3] - 马来西亚贸易商使用GoPayz绑定银联卡缴纳订金 通过银联跨境清算网络实时完成货币转换 [5] - 韩国留学生使用Naver Pay绑定银联卡支付各类日常消费 系统自动完成货币转换 [5] 支付服务升级与开放 - 公司通过"外包内用"破解境外用户境内支付痛点 探索"以支付促开放"创新路径 [8] - 未来将依托"锦绣行动2025"推动支付服务从便利向智慧跃迁 构建全球支付网络 [8] - 联动39家境外机构开展境内消费返现活动 共建大湾区支付无障碍生活圈 [5]

收单外包服务市场现状 - 截至5月6日已有超3.3万家外包机构完成备案涉及聚合支付机构超700家 [1] - 2025年内完成备案的外包机构达972家其中聚合支付机构10家 [1] 外包业务规范管理要求 - 外包机构业务类型包括聚合支付技术服务、特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护等 [2] - 协会发现部分外包机构存在转包、分包行为要求严禁此类行为 [2] - 收单机构需加强外包机构管理、风险管理和合规展业要求 [2] 监管措施与风险管理 - 收单机构需对外包机构进行尽职调查并建立风险管理制度 [3] - 每年至少开展一次安全评估对高风险机构采取警告、扣违约金、终止合作等措施 [3] - 违规外包机构将被纳入行业信息共享实施联合惩戒 [3] 行业监管政策动态 - 2020年8月发布《收单外包服务机构备案管理办法(试行)》 [4] - 2023年5月要求收单机构存量合作外包机构100%备案 [4] - 2023年11月修订《收单外包服务机构登记及风险信息共享办法》 [4] 未来监管趋势 - 预计将持续严监管重点打击虚假商户等行为 [4] - 对严重违规机构实施分级分类管理如纳入黑名单 [4] - 备案制推动行业从野蛮扩张转向精耕细作 [5]

面对电信网络诈骗、跨境赌博等新型违法犯罪手段的不断升级,中国银联始终秉持"支付为民"的初心,在 人民银行的指导下,切实履行银行卡清算机构职责与金融基础设施的担当,不断提升风控能力,加强警银协 作和产业联防联控,将反诈拒赌作为维护金融安全的重要任务,全力保障持卡人资金安全,为人民群众筑牢 金融安全防线。 中国银联不断压实工作责任,以"技术防控"为根基,通过"便民服务"提升用户自主防范能力,依托"精准拦 截"动态阻断风险,最终通过"广泛宣传"凝聚社会共识,形成"预防—拦截—响应—教育"的闭环防护体系,织 密金融行业风险防控网,多措并举构建起全方位风险防控体系,牢牢守护百姓的"钱袋子"。 凝聚安全共识,筑牢全民反诈防线 除技术拦截与便民服务之外,银联着力提升全民反诈意识。积极参与"反赌反诈集中宣传月""3·15消费者 权益日"等活动,通过官方公众号发布系列反诈推文,并深入复旦大学、西北工业大学等46所高校,举办专 题宣讲50余场,覆盖超十万人。银联以多样化宣传形式,向社会公众科普反赌反诈基本知识,不断凝聚安全 共识。 此外,针对近期不法分子伪冒"银联会议APP"等新型诈骗手段,中国银联及时通过官网发布严正公告,并再 ...

中国与马来西亚在数字经济领域的合作取得显著成果，尤其是在跨境支付方面。在中国人民银行的指导 下，网联清算公司和马来西亚央行的金融基础设施PayNet实现对接，提升了跨境支付效率。目前， PayNet的13家成员机构App已能在中国使用，方便马来西亚来华人员的支付需求。2024年，马来西亚在 华交易规模达到1475万笔，金额近28亿元。网联清算公司致力于提升外国人在华支付便利度，计划进一 步扩大支付场景和受理环境的覆盖范围。(中证报) ...