这些空间有的依托历史悠久的小城镇，建设新型科技创新中心形成新型工业化主阵地，如德国蒙绍市在 郊区成功创建HIMO科技创新中心，吸引年轻人创建自己的公司入驻中心，建成德国新兴科技型、就业 型小城镇；有的依托优越的自然风景培育多元业态，形成与中心城市的功能互补，如距苏黎世半小时车 程的普费菲孔针对现代金融要求，积极提供专业服务建成了金融小镇，管理的境内外资产高达1000亿欧 元；有的通过艺术功能导入乡村片区，带动人才进入片区休闲、旅行或定居，逐渐摸索出了借由艺术作 为媒介实现区域复兴的可行路径，如日本濑户内海地区通过艺术改造实践、"家"改造计划和举办三年一 届的艺术季活动等，使得该地区从人口流失地变成了在2025年艺术季期间日均接待游客量约5000人次 的"艺术之海"；还有的通过农业空间创新发展打造"农业硅谷"，建设高端职业化农业、高技术型农业、 高端休闲型农业等"第三空间"，如荷兰瓦赫宁根小镇通过打造功能复合、集约高效的立体"植物工 厂"等，成为荷兰农业版"硅谷"——食品谷（Food valley）的核心区域。 苏州阳澄湖规划建设艺术湖区 中国江苏白马农业国际博览中心 党的二十届三中全会明确提出城乡融合发展是中 ...

人口变化趋势 - 中国总人口进入负增长阶段 呈现少子化 老龄化 区域人口增减分化趋势 [1] - 学龄人口波动变化和新型城镇化推进对教师资源均衡配置形成新挑战 [1] 教育行业影响与转型 - 人口变化对教育体系形成直接冲击 学校空置 教师过剩现象凸显 [1] - 教育系统加快从规模扩张向质量提升与结构优化转型 [2] - 中小学跨学段 跨区域任教成为改革举措之一 [2] - 适龄学生减少推动国家提高学校建设标准 降低班额 推进小班化教学 [2] - 职业教育在创造人才红利方面的使命进一步凸显 [2] - 富余教师资源可通过转岗培训转向职业教育 终身教育 社区教育等领域 [2] 劳动力市场变革 - 劳动力规模缩减削弱传统增长模式动能 老龄化加剧带来抚养比攀升压力 [2] - 推进从人口红利向人才红利跃迁 加大人力资本全生命周期投入 [2] - 发展银发经济培育新经济增长点 [2] - 加快产业结构优化升级 发展知识密集型和技术密集型产业 [2] - 推动人工智能和自动化技术深度融入生产流程 以机器红利弥补劳动力缺口 [2] 社会保障体系调整 - 深度老龄化对社会保障体系提出前所未有考验 [3] - 需要扩大社保统筹资金池同时提高医保资金使用效率 [3] - 健全基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制 推进省级统筹 [3] - 深化医保支付方式改革 完善大病保险和医疗救助制度 [3] - 加快建立长期护理保险制度 [3] 区域发展规划 - 人口变化在城乡和区域之间表现不均衡 [3] - 加快推进区域国土空间规划 构建区域协调发展城乡布局 [3] - 人口持续流入的核心城市群需优化功能布局提升综合承载力 [3] - 人口收缩地区应引导人口向中心城区适度集中 [3] - 人口流失乡村可探索土地整治 规模化经营或发展特色产业 [3]

中央财政支持城市更新行动评选结果 - 财政部公布2025年度中央财政支持实施城市更新行动的20个入选城市包括北京 天津 唐山 包头 大连 哈尔滨 苏州 温州 芜湖 厦门 济南 郑州 宜昌 长沙 广州 海口 宜宾 兰州 西宁 乌鲁木齐 [1] - 中央财政补助标准按区域划分 东部地区每个城市补助总额不超过8亿元 中部地区每个城市补助总额不超过10亿元 西部地区每个城市补助总额不超过12亿元 直辖市每个城市补助总额不超过12亿元 [1] - 资金支持方向聚焦城市更新重点样板项目和城市更新机制建设两个领域 资金将根据工作推进情况分年拨付到位 [1] 城市更新政策实施导向 - 评选范围限定在大城市及以上城市 共评选不超过20个城市 政策倾斜对象为超大特大城市以及黄河 珠江等重点流域沿线大城市 [1] - 中央财政资金支持以具体项目为抓手 以项目落地为导向 以统筹资源为路径 旨在打通项目从谋划入库到立项 推进和资金投放全过程的堵点 [2] - 中央定额补助解决了城市更新市场化投入积极性较低的问题 为地方和市场投入扫清障碍 推动打造全社会参与的城市更新投融资新模式 [2] 城市更新的战略意义 - 城市更新行动能有效为城市基础设施和公共设施补短板 同时作为扩大内需和消费的重要载体 [2] - 城市更新工作具有推进周期长和资金投入量庞大的特点 中央财政支持有助于激发地方推进更新的内生动力 [2] - 通过创新财政模式将中央财政资金用在刀刃上 实现城市更新工作的全面提速 [2]