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优化银发经济发展路径 破解“政策热、市场难”
证券时报· 2025-07-11 02:30
2024年1月国务院办公厅颁布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,实施一年多以来,一方 面,社会各界普遍认为,银发经济是极具发展潜力的新赛道;但另一方面,市场主体也普遍反映"政策 热、市场难",运营困难状况没有根本缓解,一些领域同质化竞争、价格内卷现象突出。有学者认为, 当前对银发市场规模和发展前景的估计过于乐观,一些领域出现了产能过剩。究竟如何把握我国银发经 济的发展态势,"十五五"时期又该如何优化政策措施,以实现银发经济的高质量发展? 当前我国银发经济的 发展态势 一方面,在政策和市场的双重推动下,我国银发市场主体持续活跃,重点领域持续升温。据全国组织机 构统一社会信用代码数据服务中心的数据,截至2024年12月31日,我国养老服务相关企业约有16万家, 比2023年底增长24.36%,其中康复护理、老年教育、医疗疗养等相关行业取得较快发展,增速分别为 36.05%、34.15%、31.26%;我国各类养老相关社会组织共有约1.65万家,比2023年底增长2.12%。从消 费热点看,适老化改造、智慧养老、银发文旅等领域需求加快释放。住房城乡建设部数据显示,2019年 至2023年,全国累计新开工改造 ...