活动概述 - 国家老年大学组织学员在桂林开展健康主题的“研学游”活动，由资深太极教师带队，共有20余名新老学员参与 [1] - 活动内容包括在漓江畔练习太极、泛舟漓江以及在侗天宫演艺厅进行汇报演出 [1] - 此次活动是公司在桂林首次开展的健康主题活动，也是首次系统性开展研学游活动 [1] 活动影响与意义 - 活动的成功举办为银龄人群提供了一种全新的养老生活方式 [1] - 此类活动未来将引领多元化老年教育的实践路线 [1] - 活动拉动了银龄文旅消费的新热潮 [1]

政策导向与高层支持 - 国家高度重视老年人生活保障、作用发挥和权益维护，强调为老年人创造条件发挥正能量和作出新贡献[2] - 习近平总书记指示引导老年人保持健康心态和进取精神，既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献"银发力量"[7] - 满足老年群众多方面需求、解决人口老龄化社会问题被视为事关国家发展全局和百姓福祉的重要任务[13] 老年人力资源开发（“银龄行动”） - 成都市乡村振兴"银龄"专项服务团由民政局组织，涵盖养老、医疗、教育等领域退休专家，其中教育团队有5名退休老师帮助中小学解决难题[4][6] - "银龄行动"老年志愿者累计超700万人次，开展援助项目4000多个，受益群众达4亿多人次[9] - 各地探索老年人参与基层治理新模式，如河北省邯郸市峰峰矿区和江西省宜春市奉新县的案例，将老年人经验智慧转化为推动时代前行的力量[9] 老年教育与科技应用 - 山东老年大学开设"AI智享生活"课程，内容涵盖智能手机AI功能应用，课程报名"一课难求"，显示巨大需求[11][13] - 学校相继开设手机摄影、多媒体制作、短视频制作等11门新媒体类课程，均非常受欢迎[13] - 国家老年大学搭建全国老年教育公共服务平台，建立广泛学习场景，其"开学第一课"由院士主讲，观看量逾千万[16] - 浙江根据老年人需求，入户、入社区、入养老机构等开展智能技术应用送教服务[16] 银发旅游产业发展 - 青海省开通Y975次"银发旅游专列"，行程约500公里、为期3天，串联多个标志性景区，载客300余名老年游客[18] - 旅游专列提供省心服务，解决购票、交通、食宿、搬运行李等问题，并配备随队医生、防滑地毯、个性化菜单等适老化设计[18][20] - 列车服务注重体验感，安排文艺表演、非遗手作展示、"康养微课堂"讲授高原保健知识等丰富多彩的文娱活动[20] 银发经济多元化业态 - 黑龙江推出适老食品、中医养生、森林度假、文化体验、民俗观赏等旅居养老产品，使其成为新时尚[22] - 四川成都温江银发私域电商产业园已吸引200余个品牌入驻，涵盖食品、保健品、康复辅具等4000余款产品，预计2025年线上交易额将突破1亿元[22] - 银发经济作为积极应对人口老龄化的重要抓手，支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式[20][22]

人口老龄化现状 - 截至2024年底，常州市户籍老年人口较2023年增加4.72万人 [1] - 全市常住老年人口达129.47万人，占全市常住人口的24.04% [1] 养老保障与待遇 - 2024年城乡居民基础养老金调至每月490元，城镇退休人员养老金同步增长 [1] - 全年发放尊老金约1.1亿元 [1] 养老服务体系建设 - 全市109家养老机构拥有床位2.2万余张，社会力量运营占比达95% [1] - 社区居家养老服务网络覆盖全市，建成68家综合养老服务中心、930个社区服务站，为15万余名高龄老人提供居家援助 [1] - 老年助餐体系日益健全，435个助餐点中98个具备综合功能，并创新推出助餐补贴"同城共享" [1] 老年健康服务优化 - 全市建成省级老年营养病房5家、老年友善医疗机构122家 [2] - 推行80岁以上老人"零等待"就医，已惠及31.2万人次 [2] - 全年为57.75万名老年人提供健康体检 [2] 银发经济新业态发展 - 康复辅具、智慧养老等产业集聚发展，7家企业产品入选国家级推广目录 [2] - 适老化改造拓展至全体有需求老年人，全年改造1.4万余户 [2] - 康养旅游融合发展，6家单位入选长三角旅居养老地 [2] 老年精神文化生活 - 老年人社区教育活动参与率达32% [2] - "智慧助老"培训累计服务超百万人次 [2] - 创新建立"银发顾问"制度，构建四级服务网络 [2] 长期护理保险制度 - 实行城乡一体政策，累计已有5.47万人享受待遇，其中60岁以上老人占比83.27% [2] 未来发展展望 - 将继续深化政策创新、优化服务供给、强化社会参与，加快建设老年友好型社会 [3]

行业发展态势 - 养老服务相关企业数量快速增长，截至2024年底约16万家，较2023年底增长24.36% [2] - 银发产业边界不断拓展，从传统养老服务、老年用品延伸至文化旅游、老年教育、抗衰老等新兴领域 [2] - 行业尚处于起步阶段，大多数相关企业规模相对较小，细分领域专业化程度有待提高 [2] - 人工智能、物联网、大数据等技术将重塑养老服务模式，智能穿戴设备、智能家居系统等可能成为新的爆发式增长点 [7] 核心发展重点与需求 - 优先满足高龄失能老人照护需求，最为刚性急迫，需加强老年健康促进行动、医养结合服务 [2] - 老年助餐、居家助老、社区便民、老年健康、养老照护、老年文体、农村养老是七大重点服务方向 [3] - 适老化改造是七大潜力产业之一，核心价值在于作为预防性措施，应从事后补救走向前置预防 [5] - 需重点关注“一低一高”需求：低龄老人的旅游、教育、抗衰老、金融产品需求，以及高龄老人的用品、辅具、智慧健康需求 [6] 市场潜力与增长点 - “60后”新老年群体财富储备更充足，催生多层次、多样化产品和服务需求，是拉动“活力消费”的重要增长点 [6] - 银发经济是对现有产业的全面转型，每个领域都蕴藏巨大市场机会，需精准匹配不同年龄群体的需求 [7] - 养老金融需求将快速增长，包括养老金管理、长期护理保险、养老财富规划等，是金融业的新蓝海 [11] - 扩大老年消费是转化人口压力为经济动力的必然选择，但老年人收入水平整体偏低制约消费能力 [12] 政策与要素保障 - 需加快完善顶层设计，构建银发经济发展统筹协调机制和统计评价指标体系 [8] - 强化政策支持需打通三个关键链条：产业链促进一二三产融合、人才链培养复合型人才、资金链吸引社会资本 [8] - 充分发挥金融和科技两大引擎作用，完善标准和监管体系，加强人才培养和数据共享 [9] - 金融机构需对认知症照护、智慧养老、适老化改造等潜力领域给予长期信贷政策倾斜 [10] 面临挑战与未来方向 - 核心挑战是实现从“事业”到“产业”、从“单点”到“系统”的升级，需与宏观经济战略更紧密结合 [12] - 企业需通过供给侧创新引领需求，而非被动适应低层次需求，提升研发和制造环节水平 [13] - 需保障社会资本投入的长期可持续性，探索合理投资回报机制，弥补中高端人才短板 [13] - 未来发展依赖于深化改革与系统创新，需置于中国式现代化整体进程中加以考量 [13]

活动启动与模式 - 2025年广州市银龄学堂于15日正式启动并举行“开学第一课”活动 [1] - 该学堂采用全方位、广覆盖、多联动的线上线下教学模式 [1] - 平台定位为开放共享、公益普惠的老年学习平台，旨在助力老年群体随时随地可学可体验 [1] 核心课程与讲座内容 - “开学第一课”由中国科学院院士吴硕贤主讲，主题为“重视听觉关怀，改善人居声环境” [2] - 课程阐释声音与听觉在文化传承中的作用，并剖析噪声危害及改善措施 [2] - 华南农业大学教授汪国平分享“天使之吻番茄苗”研究成果，并提供阳台种植简化指南 [2] 互动体验与集市活动 - 华南理工大学长者乐园内的银龄集市设有智能健康体验站、智慧安居展示、银龄健康义诊等特色摊位 [2] - 活动提供健康监测仪器试用、适老化家居方案咨询、医疗问诊等服务 [2] - 现场设有书香流转传承站的闲置书籍交换活动，并有国家老年大学学员代表进行文艺表演 [2] 未来规划与发展方向 - 未来将持续优化健康养生、智能技术、文化艺术、生活技能等多元化课程体系 [3] - 目标是将该学堂打造成为长者欢迎、民众满意、社会认可的民生品牌 [3] - 呼吁更多社会力量参与，为老年教育事业注入新活力 [3]

银发经济行业升级趋势 - 行业从传统的基础保障型服务向品质化、多元化和数字化方向升级 [1] - 老年人口规模达3.1亿人，占总人口22.0%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占总人口15.6%，推动消费结构从生存型向发展型转变 [1] - 国务院办公厅2024年发布政策意见明确产业发展方向，多部门协同出台配套政策并发布新职业 [1] 青年从业者成为重要力量 - 梨花教育团队中95后至00后员工占比超过80%，近两年新招聘应届毕业生占比达25%以上 [2] - 向融养老公司团队由85后与95后员工各占一半 [2] - 年轻人受教育程度高，接受新知识和新技术能力强，有利于提升行业专业化水平 [2] 青年从业者的优势体现 - 青年从业者具备更强专业素养，推动养老服务从基础照护向专业化、精细化升级 [2] - 年轻从业者充满活力，有助于缓解老年人孤独感并促进代际融合 [2] - 更擅长运用智能设备和数字化工具，为智慧养老的落地提供技术支持 [2] 新兴服务需求与就业机会 - 老年人对艺术课程、线下研学等文化需求持续提升，梨花教育近期每天有超100名老年人在线咨询课程和旅游项目 [2] - 从适老化产品开发到智慧养老平台运营，从老年教育创新到银发文旅服务，新服务和新岗位不断涌现 [2][3] - 青年专业力量通过创新实践提升行业服务能级，为青年就业提供更广阔的发展空间 [3]

社区老年教育服务 - 大运河老年学堂秋季班正式开课，平均年龄超过60岁的学员开启一周七天不重样的课程生活 [1] - 秋季班共推出17门特色课程，覆盖健康养生、文化艺术、休闲娱乐等内容 [1] - 课程招收学员超220人次，开展教学达200余课次，满足不同老人的兴趣需求 [1] 课程体系与运营模式 - 学堂开设“运舞飞扬”、“泽艺书画”、“锦乐天籁”、“盛合手作”、“宸悦家康”五大课程类别，涵盖健康养生、书法摄影、器乐戏曲、手工编织、舞蹈声乐等多个方向 [2] - 课程按春、秋两季开班，每年3月与9月开班授课，方便老人长期学习 [2] - 通过整合老年大学、社区学院及民间艺人等多方师资，构建覆盖广泛、品类清晰的课程体系 [2] 服务特色与用户反馈 - 秋季班新增曳步舞、非洲鼓、电吹管等“新潮课程” [1] - 学员可通过上课攒“享学积分”，凭积分存折兑换实用奖品，提升上课积极性 [1] - 学堂为老年人搭建了“老有所学、老有所乐、老有所为”的平台，解决了老年社团“散养”的问题 [2]

政策框架 - 通过10项创新举措构建政府引导、市场运作、多元参与的老年教育发展新格局 [1] - 从准入机制、资源整合、数字赋能三个维度破解供给不足问题 [1] 准入机制创新 - 推行一窗通办审批服务简化机构设立流程 [2] - 允许社会组织、企业及个人通过资金投入、场地置换方式参与混合所有制办学 [2] - 首次明确支持营利性机构实施股权激励以增强办学内生动力 [2] 资源整合措施 - 系统性整合青少年活动中心、妇女儿童活动中心等公共设施开展嵌入式教学 [3] - 鼓励改造闲置办公场所和商业综合体形成15分钟银龄学习圈 [3] - 预计2025年底前释放5万平方米存量空间用于老年教育 [3] 数字化生态建设 - 要求公办机构向民办开放课程资源库并联合开发适老化数字课程 [4] - 建立全市统一师资池实现优秀教师跨机构流动 [4] - 设立专项经费支持校企合作开发智能康养、数字反诈等特色课程 [4] - 所有优质课程接入常州终身学习云平台 [4]

政策创新 - 推出十条创新举措破解老年教育发展难题 在全国属首创 也是江苏省内唯一的系统性扶持政策 [1] - 新政围绕十大关键领域精准发力 形成完整政策闭环 构建从准入到运营的完整政策体系 [1] - 通过简化审批流程和实施分类管理畅通社会资本进入渠道 [1] 资源与资金支持 - 创新推出土地抵押和股权融资等多元化融资渠道增强机构可持续发展能力 [1] - 盘活闲置办公用房和商场等存量资源为办学机构提供场地支持 [1] - 推动公共设施共享实现资源利用最大化 [1] 质量保障体系 - 建立政府购买服务机制培育行业协会引入第三方评估构建全方位质量保障体系 [1] - 持续完善政策体系 先后出台机构建设评估标准和准入指引等配套文件 [2] - 通过顶层设计创新和办学模式改革形成覆盖广泛特色鲜明的老年教育发展新格局 [2] 行业背景 - 随着老龄化程度不断加深 老年教育需求快速增长 [1] - 鼓励社会力量兴办老年教育有助于扩大资源供给 实现老有所学老有所乐 [1]

核心观点 - 开放大学正通过数字化技术能力和系统化办学优势推动社区老年教育发展 以解决课程供需错配 数字鸿沟 师资短缺和资金不足等问题 实现老有所学 老有所乐 老有所为的社会目标 [1][4][6] 课程体系现状与问题 - 传统课程如书法 声乐等文艺类项目占比过高 而老年人迫切需要的智能技术应用 健康管理 金融防诈等实用型课程供给不足 导致教育资源有效利用率降低 [2] - 优质教育资源呈现明显城市集聚特征 县域及农村地区课程供给水平较低 城乡差距持续扩大 [2] - 课程更新机制滞后 未能及时响应人工智能 短视频创作等新兴学习需求 削弱教育内容的时代性和吸引力 [2] 数字化转型挑战 - 相当比例老年学员存在智能设备操作困难 对在线学习平台的登录 互动 作业提交等基本功能掌握不足 [2] - 多数学习系统未充分考虑老年人认知特点 缺乏大字模式 语音导航 一键求助等适老化功能 加剧使用障碍 [2] - 网络安全知识缺失使老年人容易遭遇诈骗或误操作 进一步强化数字畏难心理 制约数字化教育模式推广成效 [2] 师资结构性问题 - 兼职教师占比过高且流动性大 缺乏稳定专业师资储备 现有教师多由社区工作者 退休人员或高校志愿者临时担任 在老年教育学 成人教学法等专业素养方面存在明显不足 [3] - 针对老年教育教师的专项培养机制尚未健全 教学能力提升依赖零散短期培训 难以形成持续性专业发展支持 [3] - 社区老年教育教师普遍面临待遇偏低 职业发展路径模糊等问题 影响队伍稳定性 [3] 资源供给与资金保障 - 运营模式高度依赖以学养学 政府专项财政投入机制尚未健全 资金拨付缺乏制度化 常态化安排 政策保障多以临时性举措为主 [3] - 资金来源渠道狭窄 对市场化融资 公益基金等多元路径开发不足 导致数字化建设 师资培育 课程开发等关键环节因资金匮乏受限 [3] 课程体系优化方案 - 深化与高校 行业协会协同合作 借助大数据分析老年人学习行为和需求 建立动态课程开发机制 [4] - 围绕健康管理 智能设备使用 防诈骗知识等核心需求 运用数字化手段整合图文 视频 动画等资源 打造分类清晰 内容丰富的课程资源库 [4] - 创新采用线上线下融合的混合式教学 线上提供个性化学习路径推荐 线下引入智能教学设备辅助教学 强化互动与社交体验 [4] - 引入虚拟现实 人工智能等前沿技术创设沉浸式学习场景 结合短视频 直播等新媒体形式满足个性化学习需求 [4] 智能平台建设 - 开发界面简洁 操作友好的适老版本 集成语音交互 大字体显示 一键求助等功能降低使用门槛 [5] - 引入智能客服系统通过自然语言处理技术实时解答疑问 增设远程协助模块支持家属或助教实时在线指导 [5] - 利用大数据分析学习数据为每位学员生成专属学习报告和建议提升数字化学习体验 [5] 师资难题破解 - 构建线上线下相结合的系统专业培训体系 定期开展教学技能与老年心理辅导线上培训课程促进经验交流 [5] - 鼓励学校专职教师与社区志愿者 退休教师等多元主体通过线上平台协同合作形成稳定教学服务团队 [5] - 搭建数字化师资管理平台 建立健全激励机制 通过优化薪酬待遇 明晰职业发展路径等措施增强队伍吸引力 [6] 经费保障机制 - 搭建数字化资金监管平台实时监控经费使用情况提高资金使用透明度和效率 [6] - 利用互联网平台开展公益众筹 线上捐赠等活动拓宽资金来源渠道 [6] - 通过大数据分析经费需求合理规划资金分配确保老年教育各环节数字化建设得到支持 [6] 地方实践案例 - 江苏开放大学打造银龄学堂项目 通过与社区合作建立教学站点 重点开设智能手机应用 摄影剪辑等实用课程 累计服务老年学员超过10万人次 [6] - 上海开放大学联合民政部门创新推出智慧养老系列微课 课程内容聚焦居家安全 健康监测等知识领域 并组织社区志愿者开展一对一辅导解决线上学习适应性问题 [6] 未来发展机遇 - 开放大学需进一步发挥系统办学优势 以技术为支撑 以需求为导向构建覆盖城乡 普惠便捷的老年教育服务体系 [7] - 呼吁各级政府加大政策与资金支持推动老年教育纳入公共服务体系为实现积极老龄化贡献教育力量 [7]