政策升级内容 - 政策覆盖范围扩大至全体城乡创业者（含外地户籍在宁创业人员），个人贷款额度最高可达50万元，小微企业前一年招用重点群体就业人数达到在职人数10%即可申请，额度最高300万元 [2] - 贷款利率控制在LPR+50BP以内，符合条件的由市财政按贷款实际利率给予50%贴息，贷款及贴息次数放宽至3次 [2] - 引入政府性融资担保机构，对符合条件的重点群体实行"见贷即担"，由市财政补贴担保费 [2] - 鼓励小额度贷款人、高校和园区推荐贷款人、获市级以上荣誉创业者等通过信用方式获取贷款 [2] - 合作金融机构扩容至7家，全市铺设超200家经办网点，创业者可通过线上全流程申请，贷款结清后的贴息实行"免申即享" [2] 政策实施效果 - 退役军人张先生通过线上申请，获得20万元免抵押、免担保费贷款 [1] - "85后"创业者王先生的信息技术公司3个工作日获得15万元贷款放款，免担保费服务减轻了成本压力 [1] 政策创新举措 - 为60家高校和创业园区开通大学生贷款"绿色通道"，符合条件者经推荐可直接免除反担保手续 [3] - 探索全市创业服务"投、贷、担、补"一体化，为优质创业项目一站式提供项目投资资助和金融贷款授信 [3] - 配套给予"宁聚"政策体系相关补贴，并在企业不同发展阶段衔接接力投资和"苏岗贷"等持续支持 [3]

新型城镇化战略实施 - 新型城镇化强调产业升级、人口集聚与城镇发展良性互动 通过住房保障、就业创业支持及公共服务均等化提升居民获得感 [1] - 2024年中央财政安排就业补助资金667 4亿元支持创业就业政策 四川提高创业担保贷款额度 湖南计划开发15万个政策性岗位 [6] - 中央财政2024年安排农业转移人口市民化奖励资金420亿元 同比增加20亿元 强化地方财政保障能力 [10] 新市民金融服务创新 - 交通银行厦门分行推出"白鹭消费贷"产品 累计服务3 4万户新市民 提供最高20万元授信额度用于安家装修等场景 [3] - 工商银行福州分行推出"租赁+贷款"专属产品 与长租公寓企业合作缓解新市民租房压力 计划覆盖租房到购房全周期 [4] - 金融机构通过智能化手段简化贷款流程 新市民仅需手机APP勾选选项即可完成审核 实现随借随还 [3] 小微企业创业支持 - 粤财普惠金融推出"政银担"专项贷款 依托3000万元风险补偿资金 帮助小蝌蚪电器获得200万元信用贷款扩大产能 [5] - 2022年小蝌蚪电器销售收入达6600万元 2023年新建厂房并新增设备 2024年一季度实现投产 [5] - 金融担保机构加强与政府银行合作 通过批量担保产品解决小微企业缺乏抵押物的融资难题 [6] 随迁子女教育保障 - 杭州市富阳区为随迁子女提供100%公办学位 生均公用经费标准930元/学年 并发放每学期100元交通补贴 [8] - 浙江省财政每年安排11 5亿元"两为主"奖励补助 按接收随迁子女数量补贴流入地政府 [9] - 教育经费实现"钱随人走"机制 外来务工子女同等享受困难资助等政策 富阳区将随迁子女教育纳入财政保障范围 [8][9]

富民创业贷政策亮点 - 江苏省2019年创新推出"富民创业贷"，推出当年群众满意率超97%，被人社部作为促进创业就业先进经验向全国推广[1] - 南京2023年引入担保机构新机制，通过免收担保费、财政贴息及降低准入门槛等措施优化政策[1] - 贷款审批效率显著提升，从申请到审批完成仅需1个工作日，财政贴息后实际利率低至1.55%，大幅低于普惠小微贷款利率[2] 政策受益案例 - 南京吉力斯特信息技术有限公司（2023年2月成立）获批15万元贷款，用于设备采购和业务拓展[1][2] - 企业可享受三大红利：5年内成立的公司均可申请、财政贴息减轻付息压力、正常还款后可续贷（最高3次）[2][3] - 贷款资金直接助力企业扩大经营规模，带动就业增长，形成"政策支持-业务发展-持续融资"良性循环[2] 政策实施机制 - 采用银担合作模式，江苏信保南京信用融资担保公司主动对接银行推动业务落地[3] - 覆盖对象包括个人创业者和小微企业，重点支持成立5年内的初创企业[2] - 建立专项审批系统提升效率，担保机构免除费用降低融资成本[1][2]

工业经济高质量发展政策支持 - 省工信厅构建多层次融资支持政策体系，包括考核、奖补、贴息、担保和风险缓释等措施，实施七项产融对接促进措施 [1] - 2024年一季度全省规上工业增加值同比增长9.9%，高于全国3.4个百分点 [1] - 开展"十行千亿惠万企"融资专项行动，每年新增专项信贷资金不少于2000亿元 [1] 重点产业链金融支持 - 面向34条工业领域重点产业链、1794户重点企业创新金融产品和服务 [1] - 2024年全省34条工业领域重点产业链贷款余额5161.1亿元，全年新增发放贷款3202亿元 [1] - 2024年一季度重点产业链贷款余额5563.22亿元，新增发放贷款1158.1亿元 [1] 中小微企业融资支持 - 推出"工信贷""专精特新贷"等创新型金融产品，深入50个特色工业园区和156个双创基地服务中小微企业 [1] - 建立"工信贷"白名单，对不良贷款给予20%至50%风险分担 [2] - 2024年15家合作银行为3668户白名单企业发放贷款285.8亿元，平均利率3.37% [2] 股权融资与上市培育 - 围绕人工智能、汽车等重点产业链开展20场投融资路演，94户企业发布融资需求85.67亿元 [2] - 开展"千帆百舸"专精特新中小企业上市培育，优选200户优质中小企业入库 [2] - 新增100户企业"专精特新"专板挂牌 [2] 融资担保支持 - 争取中央小微企业融资担保资金8.1亿元，省级配套5415万元 [2] - 2024年全省新增小微企业年化担保额760亿元，担保费率0.81% [2] - 服务小微企业数量1.97万户 [2] 产融合作成效 - 推动咸阳市入选工信部第三批国家产融合作试点城市 [3] - 发布先进制造业企业融资需求清单566个、金额594亿元 [3] - 国家产融合作平台累计入库企业6989户，助力286户企业融资86.53亿元 [3]

政策发布背景 - 金融监管总局等8部门联合发布《支持小微企业融资的若干措施》，涵盖8个方面23项具体举措，旨在改善小微企业和个体工商户融资状况 [1] - 政策涉及金融监管总局、中国人民银行、证监会、国家发展改革委等8个部门，强调发挥监管、货币、财税、产业等政策合力 [1] 增加融资供给措施 - 做深做实支持小微企业融资协调工作机制，截至今年2月底已累计走访超过5000万户经营主体，授信超过10万亿元 [2] - 强化小微企业贷款监管引领，小微企业无还本续贷余额近7万亿元 [2] - 支持小微企业开展股权融资，鼓励符合条件的企业在新三板挂牌并到北交所上市 [2][3] - 引导社会资本向创新型中小企业聚集，支持创投基金加大对初创期、成长型小微企业的股权投资 [3] - 探索优化政府投资基金绩效考核机制，提高风险容忍度以支持早期投资 [3] 完善政策保障措施 - 优化风险分担补偿机制，鼓励地方政府运用多种方式支持政府性融资担保机构为小微企业提供增信支持 [4] - 落实小型企业、微型企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税等税收优惠政策 [4] - 深化信用信息共享应用，有序推进小微企业信用修复工作 [4] 贷款风险管理措施 - 修订小微企业贷款风险分类办法，制定差异化标准并简化分类方法 [6] - 研究优化小微企业贷款核销政策，试点提高小微企业主信用贷款核销上限 [6] - 引导银行向小微企业贷款倾斜核销空间和资源，释放更多信贷资源 [6] 监管政策落实 - 健全普惠金融事业部机制，优化商业银行条线管理模式 [6] - 对分支机构普惠金融业务绩效考核权重不低于10% [6] - 对普惠型小微企业贷款内部资金转移定价实施不低于50BP的优惠 [6]

在蚌埠显示器件产业园，安徽冠霖电子科技有限公司负责人樊友俊对着满墙专利证书，回忆起去年遭遇 的经营困难。2024年，市场低迷叠加扩张后遗症，企业资金回笼周期拉长，销售收入明显减少，难以从 银行获得更多贷款支持。 "技术再好，银行不认也是白搭。"樊友俊一语道出科技型小微企业在融资时面临的普遍问题。如何让企 业拥有的技术专利，转化为实实在在的融资帮扶？中国银行蚌埠分行在了解到企业困境后，深入企业车 间精准"把脉"，发现企业虽短期资金流紧张，但在手订单质量高，车载屏生产线技术优势明显。该行结 合企业过往经营业绩、2025年在手订单情况以及未来发展规划，由蚌埠市支持小微企业融资协调工作机 制专班引入蚌埠市融资担保集团有限公司、安徽省科技融资担保有限公司提供双担保，以"订单质押 +技术专利"组合增信，一周内批复800万元贷款，为企业解了燃眉之急。 在金融支持下，越来越多的民营、小微企业重获新生，走向更广阔的发展舞台。数据显示，近5年，民 营企业贷款的年平均增速比各项贷款平均增速高1.1个百分点。截至一季度末，民营企业贷款余额76.07 万亿元，同比增长7.41%，普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元，同比增长12.5% ...

中国银行间市场交易商协会（下称"交易商协会"）3月12日召开银行间市场支持民营企业高质量发展座谈 会，民营企业、主承销商、投资人、增信机构等代表参会。 中国人民银行相关司局负责人在座谈会上指出，将实施好适度宽松的货币政策，发挥好结构性货币政策工具作 用，执行好金融支持民营经济25条举措，畅通股、债、贷多种融资渠道，引导金融机构"一视同仁"对待各类所 有制企业，持续加大金融资源投入，助力民营经济高质量发展。 本次座谈会上，应流机电、润泽科技、牧原食品、韵达控股等民营企业代表介绍了企业经营融资情况及建议。 中信银行、中邮理财、易方达基金、浙江担保等金融机构就民营企业债券承销、投资、增信等方面作经验交 流。中债信用增进公司介绍了民营企业债券融资支持工具（"第二支箭"）扩面增量的工作进展。 总体来看，与会机构肯定了银行间市场支持民营企业取得的成绩。参会机构还介绍了民营企业在当前形势下遇 到的困难和挑战，并对进一步优化民营企业融资环境提出了意见和建议。 针对参会机构提出的意见建议，交易商协会副会长、副秘书长徐忠表示，交易商协会将强化债券市场制度建设 和产品创新，持续发挥"第二支箭"撬动引领作用，扩大民营企业债券融资规模 ...