文章核心观点 - 各地工商联及商会通过创新金融服务模式，如建立“白名单”制度、挖掘新型抵押物、利用数字技术等，有效缓解民营企业特别是中小企业的融资难题，并推动服务从“融资对接”向“综合赋能”升级 [4][5][6][7] 针对融资难问题的创新实践 - 贵州省毕节市工商联联合政府部门推出“白名单”制度，筛选符合产业政策、前景良好的企业向金融机构推送，已累计推送112家企业，其中84家获得授信10.65亿元 [4] - 北京市工商联副主席指出，多地工商联通过搭建“政—银—企”信用信息桥梁，对企业进行前置筛选和信用初筛，形成“推荐清单”推送给银行，降低了银行的尽调成本和风险顾虑 [4] - 工商联的下一步作用应超越“推荐”，联合专业机构对暂不符合标准但有潜力的企业提供财务规范、信用修复等辅导，将其纳入“潜力企业培育库”，变“筛选”为“培养” [4] 抵押物与担保模式创新 - 针对民营企业缺少传统抵押物的问题，各地工商联创新融资服务模式，例如黑龙江鸡西市以林权为抵押，帮助和兴林业评估2532亩林权价值达1521万元，最终获得400万元贷款 [5] - 湖北孝感市突破传统限制，允许以活体牲畜、地理标志商标作为抵押物，前者帮助个体工商户获得贷款，后者助力41家“孝感米酒”地理标志商标企业融资2亿元 [5] - 重庆綦江区推出“工商联·会长贷”等产品，将民营经济人士综合评价结果作为企业信用；天津市滨海新区工商联推出“商会贷”，对符合条件的商会进行整体授信评估，给予打包授信额度 [6] 数字化与综合赋能服务 - 河北省工商联推进“数字工商联”平台建设，整合20多个部门涉企数据，从五个维度进行企业精准画像，为民营企业提供信贷“一站式”服务 [7] - 企业通过“数字工商联”平台刷脸认证后，可全程线上办理贷款，最快6分钟资金到账，案例显示有企业10分钟获贷110万元，有企业一周内完成2600万元贷款 [7] - 金融科技的发展解决了银企互信问题，降低了交易成本，“数字工商联”使政府和银行对企业信息掌握更精准，有助于建立更深互信并提高工商联工作效率 [7] - 未来工商联可将融资服务与企业数字化转型、法律咨询、市场开拓等服务更紧密结合，工作着力点从“融资对接”扩展到“综合赋能” [7] 对新兴产业的关注与未来方向 - 相对于传统产业，新兴产业因风险高而难以获得银行授信，工商联在这方面还有很多工作可做 [8] - 需要通过建立风险模型来解决新兴产业融资难问题，工商联需将好的做法沉淀下来，通过解决推广中的问题，最终推动金融系统风险评估与考核机制的变革 [8]

核心观点 - 最高人民法院通过民商事审判工作服务保障经济社会高质量发展 具体措施包括助力民营企业纾困发展、保障国资国企改革、优化营商环境等 审判质效指标持续向好[1] 民商事审判整体情况 - 2025年全国法院受理一审民商事案件679.1万件 同比增长22.0% 审结653.6万件 同比增长18.9%[1] - 民商事案件类型广泛 包括合同、担保物权及与公司、证券、保险、票据、信托、破产等有关的商事纠纷[1] 对民营企业的司法保障 - 2025年以审判执行措施帮助中小企业收回账款19亿元 有效缓解其资金周转压力[1] - 出台贯彻落实民营经济促进法专项指导意见 明确25条司法保障措施 推动平等保护 例如福建高院推出16条具体举措服务民营经济强省建设[2] - 依法确认非典型担保法律效力以支持民营企业多元融资 并规范金融机构利息收取行为以降低民营企业融资成本[2] - 2025年全国法院受理公司类纠纷一审案件17.53万件 同比上升51.07% 法院通过源头治理“连环诉讼”、化解家族企业内部纠纷、破解公司僵局等措施引导民营企业完善法人治理结构[2] - 通过保护合法权益、制裁失信违约、打击逃废债务、宽容创业失败等方式弘扬企业家精神 例如深圳、浙江等地通过个人破产和自然人债务清理试点帮助千余名诚信债务人摆脱债务困境[3] 对国有企业改革的司法保障 - 人民法院依法保障国资国企改革 主动融入国务院国有企业改革深化提升行动工作协调机制[1] - 依法适用解散、清算、破产等法定程序 助力国有企业业务瘦身、聚焦主责主业[1] 对营商环境优化的贡献 - 积极配合世界银行营商环境成熟度评估工作 深度参与编撰《中国营商环境发展报告（2025）》[3] - 为构建市场化、法治化、国际化营商环境提供有力司法支撑[3]

会议概况 - 礼泉县召开民营企业融资暨政银担企座谈会，旨在搭建沟通桥梁、破解融资难题、优化金融生态环境 [1] - 参会方包括县委县政府领导、高新区管委会、各相关部门、重点民营企业、多家金融机构及担保公司负责人 [1] 会议内容与各方表态 - 会议组织学习了《中华人民共和国民营经济促进法》相关内容 [3] - 民营企业代表分享了在产业升级、项目建设、资金需求方面的实际情况 [3] - 金融机构及担保公司推介了针对性金融产品与扶持政策 [3] - 各相关部门围绕要素保障、政策落实、营商环境优化作了表态发言 [3] 政府指导与政策方向 - 政府强调金融是实体经济的血脉，民营企业是县域经济发展的重要力量 [3] - 要求金融机构主动下沉服务、优化信贷流程，创新定制化产品，加大对工业、科技创新等重点领域支持力度 [3] - 鼓励企业坚守契约精神、提升信贷诚信度，聚焦主业强化创新驱动，以实力赢得信任 [3] - 要求各部门加强协同联动，完善融资需求地图，健全常态化对接机制，持续优化营商环境，破解政策落地堵点 [3] - 目标是开创政银担企互惠共赢、协同发展的新局面，为县域经济高质量发展注入金融动能 [3]

文章核心观点 - 江苏省政府发布《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》，围绕五个方面提出20条具体措施，旨在为民营经济提供充裕多元、优质高效、价格合理、安全稳健的金融服务 [1] 江苏省民营经济与金融概况 - 江苏是民营经济大省，“十四五”以来全省民营经济增加值近8万亿元人民币，占地区生产总值比重近六成 [1] - 截至2025年末，全省民营企业贷款余额约8万亿元 [1] - 2025年，江苏新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降54个基点 [1] - 2025年，江苏新增A股首发上市的29家企业全部为民营企业 [1] 融资产品与服务创新措施 - 推动“股债贷保担”联动，优化民营企业上市培育服务，发挥区域性股权市场功能 [1] - 推行央地合作增信模式，支持民营企业用好科技创新债券、绿色债券等债券融资工具 [1] - 推广“民营信用贷”等信用融资产品 [1] - 创新知识产权等各类动产和权利质押融资产品 [1] 纾困帮扶与融资环境稳定机制 - 健全民营企业纾困帮扶机制，完善协调稳定企业融资环境工作机制 [2] - 充分发挥民营企业融资会诊帮扶机制作用，要求金融机构按照市场化、法治化原则，不盲目抽贷、断贷、压贷 [2] - 针对破产重整、和解企业，研究支持其金融信用修复的具体措施，推动信用修复结果跨部门共享互认 [2] 金融机构服务激励与评价机制 - 在银行机构服务实体经济评价中增加民营经济融资指标权重 [2] - 优化政府性融资担保机构评价指标，降低或取消盈利要求 [2] - 引导金融机构优化尽职免责标准指引、落实小微企业不良贷款容忍度等要求 [2]

政府与金融机构合作推动民营企业融资 - 盘锦市工商联联合市商务局、市贸促会、中国人民银行盘锦分行、市金融监管局及中国民生银行盘锦分行共同举办第二十期盘商沙龙会 旨在破解民营企业融资痛点 搭建政银企高效对接渠道 提升企业融资可得性与获得感[1] - 活动有60余名民营企业家参与 政府部门与金融机构负责人现场针对企业提出的意见和建议给予解答和回复[1][6] 金融机构的产品宣讲与定制化服务 - 中国民生银行盘锦分行行长现场授课答疑 结合民营企业发展特性与实际融资需求 对银行重点金融业务、特色信贷产品及最新惠企政策进行全景式解读[3] - 通过通俗化表达和案例化分析讲解金融产品核心要点与政策适用场景 旨在帮助企业“懂政策、会运用、得实惠”[3] - 在互动咨询环节 银行行长针对企业家围绕融资额度、审批流程、利率优惠、担保方式等核心关切的个性化需求 逐一细致答疑并现场量身定制融资解决方案[4] 平台化服务的持续规划 - 盘锦市工商联计划持续以“盘商沙龙会”为载体 聚焦企业发展全周期需求 搭建更多专业化、精准化服务平台[6] - 目标是推动政银企合作常态化、长效化 为盘锦市民营经济高质量发展注入更强劲的金融动能[6]

会议概况 - 福建省发改委联合多部门于12月23日在福州市高新区海创中心举办民营企业融资对接会 [1] - 省市有关部门、金融机构、民营企业代表共计100余人参加了会议 [4] 会议核心活动与成果 - 3家省级金融机构（建设银行福建省分行、福建省农村信用社联合社、福建海峡银行）宣讲了针对中小微民营企业的金融服务创新案例 [3] - 6家来自制造业、新能源、新材料、新型农业等领域的民营企业介绍了企业发展状况、核心技术优势及项目融资需求 [3] - 16家民营企业与8家市级金融机构现场签订融资合作协议，涉及融资金额达7.55亿元人民币 [3] - 会议举行了“福州市数字金融实验室”和“福州市数据标注基地”的云揭牌仪式 [3] 政策与战略导向 - 会议强调新时代民营经济强省战略的深入实施及《福建省民营经济促进条例》的制定出台，将推动福建省从民营经济大省向民营经济强省迈进 [3] - 会议要求扎实推进省市县三级支持小微企业融资协调工作机制，持续强化政策供给以解决民营企业融资难题 [3] 配套展示与交流 - 参会人员现场观摩了《福建省民营经济促进条例》和“闽易融”贷款码等主题图文展板及视频展播 [3] - 会议包含专家解读金融政策及银企互动交流等环节 [3]

会议概况 - 福建省多部门于12月23日在福州联合主办民营企业融资对接会，参会人员包括科技制造、新材料、新能源产业的民营企业代表及金融机构代表，共计100余人[1] - 会议现场设置了对接洽谈区，共接待企业咨询100余人次，达成初步融资意向30余项[1] - 会议还举行了“福州市数字金融实验室”和“福州市数据标注基地”的云揭牌仪式[1] 融资合作成果 - 现场有16家民营企业与8家市级金融机构签订了融资合作协议[1] - 合作协议涵盖新能源开发、技术升级改造、新材料研发等多个领域[1] - 涉及的融资金额总计达7.55亿元人民币[1] 政府支持举措与成效 - 福建省正扎实推进省市县三级支持小微企业融资协调工作机制[1] - 通过该机制已走访小微企业444万户，提供总授信额度1.36万亿元人民币，实际发放贷款1.15万亿元人民币[1] - 下一步，省发改委将协同有关部门，持续完善小微企业融资协调工作机制及与民营企业的常态化沟通交流机制，强化惠企政策宣传与落地，以推动更多金融资源精准流向民营经济领域[1]

核心观点 - 中国人民银行湖北省分行通过“金融活水润民企”活动及多项具体措施 显著改善了湖北省民营企业的融资环境 体现在融资难度降低、放款周期缩短和融资成本下降[1][2][4] 政策与活动举措 - 中国人民银行湖北省分行自2025年以来组织开展“金融活水润民企”活动 从信贷支持力度、融资难度、服务速度、准度、温度五个维度推动融资环境改善[1][2] - 该行建立重点民营企业跟踪对接服务机制 联合湖北省工商联建立近万家重点民营企业名录 并按照“三个百分之百”标准组织融资对接[3] - 该行运用“四方会商”机制（企业+行业主管部门+银行+金融管理部门）梳理融资困难原因并提供针对性帮扶 2025年以来已为274家企业提供授信或贷款支持48.2亿元[2] - 该行及时回应民营企业融资服务诉求 引导金融机构定期梳理并解决来自各渠道的融资诉求[4] - 下一步 该行将继续深入开展相关活动 并运用“四方会商”、“包保服务”等机制解决融资堵点难点[4] 数字化平台与工具 - 中国人民银行湖北省分行会同相关部门开发“楚天贷款码”平台 支持在线扫码提交贷款申请 截至目前累计帮助民营中小微经营主体获得贷款23.2万笔 金额3827亿元[1][2] - 该行通过“数字化、线上化、信用化”提升服务质效 并加大涉企信用信息归集共享 推广应用资金流信用信息共享平台 通过“数据增信+财政增信”支持民营企业获得信贷[2] 信贷支持成效 - 2025年以来 金融机构已为有合理融资需求的1095家重点民营企业提供授信或信贷支持293亿元[3] - 2025年“万家民营企业评营商环境”结果显示 湖北省八成左右受调查民营企业认为融资难度进一步降低、放款周期进一步缩短、融资成本进一步下降[1] 融资成本与费用减免 - 前三季度 湖北省企业贷款加权平均利率为3.14% 同比下降46个基点[4] - 该行指导金融机构落实12项减费让利政策 前三季度累计为企业减免相关费用7.72亿元 惠及民营小微经营主体470万户次[4] 服务重点与难点解决 - 在服务重点方面 推动金融机构靶向施策 积极落实无还本续贷政策 配合企业做好到期贷款资金接续 更好发挥全省应急转贷体系作用以解决续贷难题[3]

最高人民法院发布保护民营企业合法权益典型案例 - 最高人民法院发布7个典型案例 内容涵盖融资环境优化、股东有限责任激活、历史遗留问题处置、企业名誉信用保护等多个方面 [1] 依法规范金融机构行为 助力破解融资难题 - 人民法院通过审理金融借款纠纷案件 规范金融机构利息和费用收取、单方面增加贷款条件、中止或提前收回贷款等行为 以降低民营企业融资成本 [2] - 在某银行与某地产公司金融借款合同纠纷案中 银行在发放3.5亿贷款前收取1000万元“融资承诺费”却未提供服务 法院认定该费用违反监管规定 按照“砍头息”规则将其从借款本金中扣除 [2] - 在某银行诉港某公司金融借款合同纠纷案中 法院认定借款人仅迟延2天支付利息属显著轻微违约 银行在有充分担保下直接宣布贷款提前到期有违诚信公平原则 故驳回其诉讼请求 [2] 坚持法不溯及既往原则 平等保护各类市场主体 - 在案件审理中坚持立法法规定的溯及力原则 准确适用法律以平等保护各类市场主体合法权益 [3] - 在某集团公司诉某开发公司一般取回权纠纷案中 最高人民法院认定应适用购房合同签订时的法律 支持作为国有企业的某集团公司的一般取回权诉请 体现了平等保护精神 [3] 妥善处理企业改制历史遗留问题 - 人民法院在处理企业改制引发的纠纷时 既坚守法律底线 又考虑历史特殊性 实现各方利益平衡 [4] - 在某资产管理公司诉某商贸公司金融不良债权追偿纠纷案中 法院细致梳理债权债务关系 确认该公司仅实际接收180余万元资产 故再审改判其仅在接受资产范围内承担连带责任 为其剥离了不应承担的巨额债务 [4] 依法维护股东有限责任制度 - 人民法院严格落实公司法 依法维护股东与公司之间财产独立、责任分离的现代企业产权结构 [5] - 一方面规范控股股东、实际控制人滥用支配地位的行为 如“掏空”企业、非经营性占用资金、违规担保等 并追究其法律责任 [5] - 另一方面 充分发挥股东有限责任的风险控制功能 维护诚信出资股东的合法权益 在其个人财产与公司责任间建立“防火墙” [5] - 在某投资公司诉某集团公司执行异议之诉案中 最高人民法院改判已履行出资义务的民营企业股东受有限责任制度保护 无需被追加为被执行人 [5] 依法创新执行举措 维护企业信用 - 人民法院依法审慎适用执行强制措施 防止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物 努力不影响企业正常生产经营和声誉 [7] - 在某家居公司诉某咨询公司承揽合同纠纷案中 法院根据双方申请采取执前扣划措施 既避免了胜诉方因现金流短缺陷入困境 又避免了败诉方因成为被执行人而影响征信 [7]

最高人民法院发布保护民营企业合法权益典型案例 - 最高人民法院在第十二个国家宪法日召开新闻发布会 依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例 [1] - 核心举措为解决民营企业融资难、融资贵问题 以保障其“稳生存”、“谋发展”并激发创新 [3] 司法助力拓宽融资渠道与降低融资成本 - 人民法院通过审理金融借款纠纷案件 严格落实国家金融监管政策 推动金融机构优化普惠金融供给和服务 [3] - 依法规范金融机构在利息费用收取、单方面增加贷款条件、中止或提前收回贷款等方面的行为 [3] - 协同金融监管部门推动政策落实 确保民营企业合法权益不受侵害 [3] 典型案例明确金融机构权利行使边界 - 在某银行诉某地产开发公司金融借款合同纠纷案中 银行在发放3.5亿元贷款前收取了1000万元“融资承诺费”但未提供服务 [3] - 法院认定该收费违反公开透明、质价相符原则 超出监管准许范围 不当增加融资成本 并按照“砍头息”规则将该费用从借款本金中扣除 [3] - 在另一银行诉港某公司金融借款合同纠纷案中 借款人仅迟延2天支付利息且后续足额还款 被认定为显著轻微违约 [4] - 法院认定在设有多份人保和物保情况下 银行直接宣布贷款提前到期有违诚实信用和公平原则 判决驳回其相关诉讼请求 [4] - 两案例共同明确了金融机构权利行使边界 为民营企业降低融资成本、稳定经营预期提供司法保障 [4]