政策核心目标 - 加快培育数字经济创新型企业，推动涌现更多瞪羚企业、独角兽企业 [1] - 通过十项具体举措优化创新生态、完善政策体系，助力高成长性和创新力企业脱颖而出 [1] - 健全企业源头发现机制，搭建国家级企业培育库，每年动态遴选一批企业分级分类入库 [1] 数据要素与算力保障 - 鼓励地方建立公共数据授权运营机制，探索发放"数据券""算法券"以降低企业治数用数成本 [2] - 引导国有企业、行业龙头、平台企业打造普惠性数据服务平台，促进上下游数据互通共享 [2] - 深入实施"东数西算"工程，加快构建全国一体化算力网，打造统一调度、弹性供给的算力基础设施 [2] 成果转化与市场应用 - 构建以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的科技成果转化机制 [2] - 探索"首购首用"政策，推动新技术和新产品尽早进入市场，缩短从科研到应用的周期 [2] 金融支持与资本引导 - 鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，探索符合企业特点的信用评价模型 [2] - 国有创投基金优化考核机制，将培育瞪羚企业、独角兽企业情况纳入考核指标 [2] 国际市场拓展 - 积极支持数创企业"走出去"，加强与国际标准、数据政策的对接 [3] - 鼓励国有企业、行业龙头企业等强化产业链生态圈协同出海，带动数创企业拓展海外市场 [3]

政策核心观点 - 国家六部门印发措施 旨在通过十大举措解决数字经济创新型企业面临的数据获取成本高 算力门槛高 融资难 市场开拓难等痛点 推动涌现更多瞪羚企业和独角兽企业 [1] 企业培育与遴选机制 - 由国家发展改革委和国家数据局牵头搭建分级分类的数创企业培育库 实行动态调整 [1] - 组建政府 企业 创新 投资四合一专业化遴选培育组 强化对入库企业的精准服务与监测分析 从源头筛选优质企业 [1] 金融支持措施 - 强化创投资金引导 优化完善国有创业投资考核评价机制 探索将培育数字经济瞪羚企业 独角兽企业情况纳入考核 [1] - 规范银行与投资机构合作 为数创企业提供多元化金融服务 促进银企对接 向金融机构推荐优质项目 [1] - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [1] 数据资源保障 - 鼓励地方建立公共数据授权运营机制 支持数创企业公平参与公共数据资源开发利用 [2] - 探索以成本共担 收益共享等方式保障企业早期用数需求 探索发放数据券 算法券降低治数用数成本 [2] - 例如杭州市每年设立总额不超过5000万元的算力券 重点支持中小企业购买算力服务 [2] 算力资源保障 - 依托东数西算工程构建全国一体化算力网 推动算力资源有序池化 并网运行 [2] - 鼓励国家枢纽节点向数创企业提供低成本 广覆盖的安全算力服务 破解中小企业用不起算力难题 [2] - 算力券有利于企业解决算不起和算闲置问题 降低使用成本与门槛 助力技术研发和产品迭代 [2] 创新资源与成果转化 - 鼓励国有龙头企业 平台企业开放创新资源 推进重点产业专利池建设 支持地方在知识产权 研发投入等方面提供支持 [3] - 建立有组织科研加有组织成果转化机制 建设专业化成果转化服务机构 [3] - 探索首购首用专项政策 通过推荐目录 应用大赛等促进成果供需对接 帮助新技术快速开拓首市场 [3] 应用场景供给 - 要求地方结合城市数字化转型 数字产业集群建设 开放技术应用 数据赋能等场景机会清单 [3] - 鼓励跨区域场景共建共享 引导国有企业 行业龙头企业 平台企业开放测试场景 为数创企业提供技术验证平台 [3]

政策核心举措 - 国家发展改革委与国家数据局将牵头搭建数创企业培育库，每年遴选一批创新能力强、发展潜力大的企业分级分类入库，并实行动态调整[1] - 政策从十个方面提出具体举措，旨在优化创新生态，强化对企业发现与培育，以推动在数字经济领域涌现更多瞪羚企业与独角兽企业[1] - 政策亮点在于建立多维度的保障体系，从数据、算力到创新、融资，对企业进行全方位支持[1] 数据要素支持 - 鼓励地方建立公共数据授权运营机制，探索发放“数据券”、“算法券”，以降低企业治数、用数成本[2] - “数据券”、“算法券”的发放有望激活数据要素市场，为企业发展注入新动力，针对性解决数据获取难、成本高等问题[2] - 通过数据要素市场化配置与全周期资源支持，长期将重塑全球数字经济竞争格局[2] 投融资服务优化 - 鼓励金融机构结合数创企业投融资需求，按照市场化原则提供金融服务[2] - 强化创投资金引导，优化完善国有创业投资考核评价机制，探索将培育数字经济瞪羚企业、独角兽企业情况纳入考核[2] - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资[2] - 融资支持的重点在于资本市场包容性改革与信贷模式创新的协同，为轻资产数字企业拓宽融资渠道[3] - “中央引导—地方配套—市场参与”的多元资本供给体系，可有效适配企业不同发展阶段需求[3] 政策意义与影响 - 政策短期可加速瞪羚企业、独角兽企业涌现，长期通过数据要素配置与资源支持重塑全球数字经济竞争格局[2] - 支持企业上市能促进产业集聚，形成产业生态，推动数字经济产业高质量发展，并激发市场活力，带动更多资本投入[3] - 政策兼具国际与国内双重意义，在国际层面旨在应对全球数字技术迭代与规则重构，抢占技术制高点；在国内层面，数字经济是稳增长核心引擎，推动“数字产业化”与“产业数字化”融合的关键抓手[3]

政策核心观点 - 国家六部委联合发布措施，旨在加强数字经济创新型企业的培育 [1] - 核心政策方向为优化对数字经济创新型企业的投融资服务 [1] - 最终目标是加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [1] 金融机构支持措施 - 鼓励金融机构按照市场化原则，结合数创企业需求提供金融服务 [1] - 鼓励有条件的金融机构构建符合数创企业特点的信用评价模型 [1] - 规范银行与投资机构的合作，为数创企业提供多元化金融服务 [1] 创投资金引导机制 - 强化创投资金引导，优化完善国有创业投资考核评价机制 [1] - 探索将培育数字经济瞪羚企业、独角兽企业情况纳入考核机制 [1] 企业融资与信用支持 - 鼓励地方完善经营主体信用评价服务体系，完善风险评价机制 [1] - 促进银企对接，向金融机构推荐优质数创企业项目 [1] - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [1]

政策核心观点 - 国家发改委等部门联合印发文件 旨在加强数字经济创新型企业培育 提出多项金融支持措施 [1] 金融机构支持措施 - 鼓励金融机构结合数创企业投融资需求 按照市场化原则提供金融服务 [1] - 规范银行与投资机构的合作 在依法合规和风险可控前提下为数创企业提供多元化金融服务 [1] - 鼓励有条件的金融机构构建符合数创企业特点的信用评价模型 完善风险评价机制 [1] - 优化金融产品和服务模式 切实加大数创企业金融支持力度 [1] 创投资金与考核机制 - 强化创投资金引导 优化完善国有创业投资考核评价机制 [1] - 探索将培育数字经济瞪羚企业和独角兽企业情况纳入考核机制 [1] 企业融资与信用服务 - 加大力度支持符合条件的优质数创企业上市融资 [1] - 促进银企对接 向金融机构推荐优质数创企业项目 [1] - 鼓励地方完善经营主体信用评价服务体系 [1]