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新型城市基础设施
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重磅利好!9部门发布!
中国基金报· 2025-10-16 12:04
新型城市基础设施建设政策总体要求 - 政策旨在推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设,增强城市风险防控和治理能力[1] - 到2027年底前,新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展,形成一批可复制可推广的经验做法[1][7] 投融资机制 - 推动建立以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化投融资体系[2] - 统筹现有资金渠道对符合条件的项目予以支持,鼓励地方通过以奖代补等方式强化政策引导[2] - 支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)[2] - 鼓励银行业金融机构按照市场化、法治化原则投放信贷,但不新增地方政府隐性债务[2] 智能化市政基础设施 - 编制并实施设施建设和改造行动计划,推进城镇供水、排水、供电、燃气等设施数字化改造和智能化管理[8] - 建立设施信息动态更新机制,明确数字档案数据标准,推动新建和改建设施信息及时更新[8] - 推动地级及以上城市在燃气、供水、排水等设施上布设物联感知设备,搭建安全监测平台[9] - 提升重点领域安全运行管理水平,加强城市道路塌陷隐患排查整治和供水水质监测[9] 智慧城市与智能网联汽车协同 - 推进车路协同设施建设,以智慧多功能杆为载体建设道路基础设施智能感知系统和城市云平台[9] - 提高物流配送及应急物资保障能力,加强智能化物流配送设施改造和应急物资中转设施建设[9] - 持续推进智慧停车,推进城市停车设施智能化改造,建设城市智慧停车服务管理平台[9] 智慧住区建设 - 推进住区智慧化建设,实施公共设施数字化改造,推动智慧物业建设和线上线下生活服务[9] - 推进城市社区嵌入式服务设施建设,以"一老一小"为重点完善养老托育、社区助餐等服务[9] - 强化住区安全隐患防治,推动物业服务企业对消防通道违规占堵等行为及时制止[9] - 支持城市商业智慧化转型,推动步行街升级改造和一刻钟便民生活圈建设[9][10] 房屋建筑管理智慧化 - 建立房屋使用全生命周期安全管理制度,加强房屋安全日常巡查和安全体检[10] - 推动健全房屋建筑安全隐患数字档案和隐患消除机制,全面动态掌握安全隐患底数[10] - 统筹建设城市房屋建筑综合管理平台,建立房屋建筑信息动态更新机制[10] 数字家庭建设 - 加强住宅信息基础设施建设,推进千兆光纤网络建设,提升电力和信息网络连接能力[10] - 强化数字家庭工程设施建设,鼓励新建住宅设置基本智能产品,推动既有住宅数字化改造[10] - 推进数字家庭产品平台互联互通,加强数字家庭系统基础平台建设和数据接口标准编制[10] 智能建造与建筑工业化 - 鼓励地级及以上城市建设智能建造产业基地,培育智能建造系统解决方案能力的工程总承包企业[10] - 深化应用建筑信息模型(BIM)技术,在建筑、市政、交通等重大基础设施中推广BIM全过程应用[11] - 推动建筑部品部件智能化生产与升级改造,研发智能化装备机具和自动化施工机械[11] - 推进智慧工地建设,完善智慧工地建设技术标准,提升安全监管效能[11] 城市信息模型平台 - 构建汇聚融合的数据资源体系,推动国土空间规划、城市建设等领域信息开放共享[11] - 推进城市信息模型(CIM)平台建设,作为城市治理数字底座的组成部分[11] - 深化"CIM+"多领域应用,在政务服务、防灾减灾等领域探索数字孪生场景落地[11] 城市运行管理服务平台 - 推进城市运行管理服务"一网统管",加强实时监测、动态分析和指挥监督[11] - 推进国家、省、城市三级平台建设,推动系统平台迭代升级和现有平台有效衔接[11] - 完善城市运行管理工作机制,推动跨部门数据共享和业务协同[12] - 开展城市运行管理服务常态化综合评价,强化评价结果管理和应用[12] 科技赋能与人才培养 - 推动设立新型城市基础设施领域工程技术创新中心,加强关键技术研究[12] - 结合新型城市基础设施建设需求推动学科专业优化设置,培养复合型创新人才[12] - 加强行业培训提升从业人员业务素养和专业能力[12] 平台数据共享与安全 - 推动信息平台共建共享,探索数据资源跨地区、跨部门、跨层级共享利用[12] - 加强设施设备、智慧应用和重要数据资源的安全管控,推动安全可控技术应用[12] - 强化网络枢纽、数据中心等信息基础设施抗毁韧性,提高安全风险抵御能力[12]
苏州试点要素市场化配置综合改革 国务院批复同意 包括北京城市副中心、苏南重点城市等10个地区
苏州日报· 2025-09-12 08:28
要素市场化配置改革试点 - 国务院批准北京城市副中心及苏南重点城市等10个地区开展为期2年的要素市场化配置综合改革试点 苏州被纳入试点范围[1] - 试点目标为破除要素自由流动障碍 完善市场制度 推动各类资源高效配置和新质生产力发展[1] - 苏南试点覆盖南京 无锡 常州 苏州 镇江全域 涵盖技术 土地 人力资源 数据 资本 资源环境及要素协同7大领域共24条改革措施[1] 苏州数字化建设重点任务 - 依托人工智能和5G物联技术建设智慧城市大脑集群 实现城市全域数字化转型[2] - 推进新型城市基础设施建设 发展工业互联网平台 推动企业上云和工业App应用[2] - 探索资产证券化数字服务与监管平台 对ABS项目培育及投后管理实施数字化监管[2] 生态产品价值实现机制 - 苏州将重点开展生态产品价值核算 供需精准对接及可持续经营开发等实践探索[2]