"国土空间规划的重要任务就是针对城市中既有建成区的存量空间盘活优化，不断完善具有适应性的规 划体系。"谢海霞指出。 谢海霞举例表示，上海市在"总体规划—单元规划—详细规划"三级国土空间规划中明确存量盘活相关要 求，统筹推动规划编制与实施。广州市充分发挥国土空间规划的引领和管控作用，将底线思维贯穿城市 更新全过程。北京市形成"城镇+乡村"的全域覆盖体系，构建"时空统筹、刚弹结合、编管一体"的实施 管理机制等。 9月18日，《每日经济新闻》记者从自然资源部召开的新闻发布会上获悉，《城市存量空间盘活优化规 划指南》（以下简称《指南》）已审议通过。 据自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍，该《指南》的制定背景是"当前我国城镇化率已突破 67%，城镇开发边界内70%以上是存量空间"。 "城市存量空间盘活优化是对城市存量空间持续开展的完善功能结构、优化空间布局、提升空间品质、 激发经济社会活力、提升城市竞争力的建设和治理活动，重点包含了闲置土地处置、低效用地再开发、 建设用地综合整治、旧城镇改造、旧厂房改造、旧村改造、历史文化保护与活化利用等多种实践。"谢 海霞表示。 据谢海霞介绍，城市内部存量空间的盘活优化，本质上是 ...