政策导向与行业标准 - 住建部提出从标准、设计、建材、施工、运维五方面推进“好房子”建设，包括《住宅项目规范》实施及征集近2000个设计方案 [1] - 自然资源部批准发布《城市存量空间盘活优化规划指南》等13项行业标准，为存量空间盘活提供规划指引 [2] - 成都实施住宅新规，将阳台等附属空间面积上限提高至住宅计容建筑面积的30% [4] 地方性支持政策 - 重庆推出支持改善性住房消费举措，重点包括加大房票安置比例、鼓励开发商提供更大购房折扣及探索差异化奖励 [3] - 南京将单人住房公积金贷款最高额度由50万元上调至80万元，家庭额度保持100万元，政策有效期至2027年12月31日 [3][4] - 国家开发银行“十四五”以来累计发放城中村改造专项借款9781亿元，支持816个项目、建设安置房176.9万套 [4] 土地市场动态 - 广州海珠区、白云区3宗宅地总成交金额约28.1亿元，中海地产以9.2亿元竞得海珠地块，溢价率7% [5] - 武汉3宗地总成交金额7.37亿元，招商蛇口关联公司以底价竞得经开区两宗商住地块，总价5.91亿元 [5] 房企战略与运营 - 招商蛇口发布北京全域服务战略，推出物业服务标准与会所权益体系，并开放5000㎡会所 [6] - 保利发展控股股东由保利南方变更为保利集团，后者通过无偿划转直接持有公司40.72%股份 [7] 行业销售表现 - 百强房企前9月销售总额为26065.9亿元，同比下降12.2%，各阵营销售额均出现下降，TOP10房企销售额均值下降11.2% [7] - 保利发展前9月签约金额约2017.31亿元，同比下降16.53%；绿城中国总合同销售金额约1785亿元；越秀地产合同销售金额约798.12亿元，同比上升2.8% [8]

政策标准发布 - 自然资源部批准发布《城市存量空间盘活优化规划指南》等13项行业标准，作为国土空间规划体系首个聚焦存量盘活的技术标准 [1] - 《指南》明确了城市存量空间盘活优化的原则和具体技术指导，提出国土空间详细规划应进行分层编制和动态编制，为地方实践提供操作弹性 [1] - 该标准旨在为各地破解存量治理难题提供指引，并明确解决问题的目标、原则和路径 [1] 配套政策与投资拉动 - 预计未来将在土地政策、审批流程、财税金融支持（如专项资金、REITs试点）、产权制度等方面出台更多配套措施，以降低盘活难度和成本 [2] - 大量低效利用的工业用地、老旧厂房、空置商业物业等存量空间蕴含巨大经济价值，盘活后可转化为有效投资和经济增长点 [2] - 2024年全国共实施6万余个城市更新项目，完成投资约2.9万亿元，有效带动建材、家居、智能设备等上下游产业增长 [2] - 存量空间盘活为科技创新、文化创意等新经济业态提供低成本空间载体，并带动建筑设计、建筑施工、绿色建材、智慧科技等系列产业发展 [2] 绿色与智慧发展重点 - 存量盘活主张对既有建筑改造利用而非大拆大建，避免了新建过程中的巨大隐含碳排放，本身就是最大程度的减碳 [3] - 改造中广泛应用节能低碳技术、海绵城市设施并提升绿化水平，以降低建筑运行能耗和碳排放 [3] - 通过功能混合和社区营造构建"15分钟生活圈"，减少通勤压力和不必要交通，实现绿色发展 [3] - 智慧城市技术（如BIM/CIM、物联网）在识别低效空间、规划设计、施工管理等环节的应用，将提升盘活效率和精细化水平 [3] 行业前景与潜力 - 城市存量空间盘活拥有极其广阔的前景和巨大潜力，是解决土地资源紧约束、空间结构不合理等城市发展问题的根本出路 [3] - 在国家战略引导、政策标准完善、技术创新支撑和多主体协同参与下，存量空间盘活将释放巨大的经济、社会、文化和生态价值 [4] - 该领域被视为一个长期性的、未来将融入方方面面的"发令枪"事件 [4]

2025年第38周，自然资源部通过了新的行业标准《城市存量空间盘活优化规划指南》，进一步完善了城市高质量发展体 系，为各地提高土地要素使用效率提供了规划层面的底层支撑，有助于存量闲置用地收储后，对相关规划进行更改再度上 市。地方层面，较为值得关注的有：上海在本周落地了免征房产税细则，银川全面放开了落户门槛，福州在公积金提取时限 上作出了新突破。 01 周度中央： 自然资源部为"稳市场"提供规划层面底层支撑，外汇局便利境外个人购房结汇支付 9月19日，自然资源部组织制定并审议通过了行业标准《城市存量空间盘活优化规划指南》，明确存量空间盘活优化是国 土空间总体规划、详细规划的重要任务之一，填补了存量空间如何编制规划的技术标准空白。《指南》通过规划体系的适 应性改革，为房地产行业提供了从"增量土地红利"到"存量空间价值"的转型路径。短期来看，有助于加速存量项目落地， 消化库存，稳定土地市场。中长期来看，将持续引导行业聚焦城市更新、产城融合、民生改善，培育"服务增值"新动能， 促进行业加快建立发展新模式。 9月15日，外汇局发布关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知。通知指出，将更加方便境外个人境内购房结汇 支 ...