文章核心观点 浦东新区作为国家高水平改革开放的引领区，在政策支持下，经过近五年的建设，已在科技创新、生物医药产业及对外开放等多个关键领域取得显著成就，形成了具有全球竞争力的产业集群和开放新高地，为区域经济发展注入持续活力 [1] 科技创新前沿阵地建设 - 聚焦辅助驾驶与具身智能等前沿科技，国内首部聚焦L4级及以上自动驾驶的地方专项法规于2022年11月出台，并于2024年7月26日发放首批智能网联汽车示范运营牌照 [2] - 浦东金桥等区域已可呼叫全无人驾驶出租车，并集聚了智能辅助驾驶头部企业、研发机构及核心零部件企业，形成良好产业生态 [2] - 金桥智联公司正建设“十、百、千”三位一体的高级别自动驾驶创新布局，包括10个数据赋能大模型训练场、100公里5G-A车联网验证路线及1000公里自动驾驶测试道路，并计划推动无人配送等创新应用 [3] - 人形机器人产业发展迅速，已构建完整创新链条，2024年整机出货量预计达5660台，智元机器人作为代表性品牌，于2025年1月实现第1000台通用具身机器人量产下线 [4] - 通过建设世界顶尖科学家社区等措施强化战略科技力量布局，加快培育新质生产力 [4] 生物医药产业发展 - 出台《浦东新区生物医药产业高质量发展行动方案（2022—2024年）》等政策，在营商环境、人才引进方面提供精准支持 [5] - 和黄医药作为首批入驻浦东张江的本土创新药企，自2018年以来，其自主研发的3项1类新药的4个适应症已在中国获批，并加速实施“张江研发、上海制造、中国源创、走向世界”战略 [5] - 复旦大学在张江科学城建设张江复旦国际创新中心，聚焦生物医药等领域，布局人类表型组国际大科学计划等“一计划两中心” [5] - 人类表型组研究被视为生命科学领域继基因组后的战略制高点，对推动生命健康创新具有引领作用 [6] - 浦东诞生了国内首个PD-1、首个自体免疫细胞治疗产品、首个四臂腹腔手术机器人，填补国内市场空白 [6] - 2024年前10个月，浦东生物医药海外授权交易额达240亿美元，占全球比重9.7% [6] - 生物医药与人工智能、集成电路共同构成上海市世界级产业集群，2024年三大先导产业规模达8323亿元人民币，近三年年均增长11.7% [6] 高水平对外开放 - 成立全国首家以参事组织形式注册的“走出去”综合服务平台——上海市浦东新区企业走出去综合服务中心，该中心设有11家机构组成的理事会，拥有90余家战略合作伙伴，构建了涵盖法律、金融等领域的服务生态 [7] - 走出去中心已初步建成超过270个全球站点，覆盖欧美、亚太、中东等重点区域，为企业提供从市场调研到风险预警的全流程一站式服务 [7] - 上海山崎电路板有限公司等企业表示，走出去中心为其“出海”提供了全方位、高效的服务与支持 [7][8] - 通过中国（上海）自由贸易试验区国别（地区）中心平台，积极引导国外企业“走进来”，该平台已汇聚18个“丝路电商”伙伴国的机构，帮助其展示商品、提升品牌认知并搭建销售渠道 [9] - “十四五”期间，浦东新设外资企业9400多家，实际利用外资453亿美元，超过“十三五”时期的411亿美元，同期新引进海外人才达9万名 [9] - 2024年，浦东离岸贸易规模达到910亿美元，较2020年增长111% [9] - 未来需继续提升国际人才吸引力，推动交叉学科创新，培育世界级本土跨国企业，实现从“要素流动型开放”向“制度创新型开放”的跃升 [10]

政策修订核心内容 - 深圳市交通运输局发布《深圳市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（修订征求意见稿）》以降低测试门槛 [1] - 修订内容借鉴北京、上海、广州等城市的成熟做法 [1] - 主要修订方向包括放宽首次申请无人化测试车辆数量、支持车内全无人测试场景、建立异地互认机制、新增道路分级开放管理 [1] 测试与示范应用细则 - 允许企业开展车内全无人道路测试与示范应用活动 包括无人载物和无人载人 [3] - 首次申请无人载人测试或示范的车辆最多不超过10辆 无人载货测试或示范的车辆最多不超过20辆 [3] - 引导企业优先开展无人载货测试 逐步探索无人载人技术安全验证 形成由载货向载人延伸的渐进式发展模式 [3] - 对测试道路实施分级管理 从低到高划分为四个复杂度级别 申请主体需从低级到高级顺序申请测试路权 [3] - 允许道路测试异地测试结果互认 简化异地主体的申请流程及成本 [4] 商业化运营进展 - 上海于今年7月下旬发放新一批示范运营牌照 小马智行8月在浦东新区落地全无人驾驶Robotaxi [2] - 小马智行在深圳前海合作区依托开放测试路段和近2000个无人驾驶网约车乘车站点 实现全无人商业化运营 [6] - 深圳市南山区于今年1月发布商业化运营试点管理办法 小马智行3月获得首批无人市场化运营试点许可 乘客可在深圳核心区约乘全无人Robotaxi [6] 产业规模与基础设施 - 2024年全国已累计开放全无人路网约9800公里 发放全无人牌照超710张 [3] - 深圳成功入选智能网联汽车“车路云一体化”首批试点城市 [5] - 截至2024年5月 深圳已累计开放2101公里测试示范道路 占全市道路总里程近四分之一 在全国一线城市中位居前列 [5] - 2024年深圳智能网联汽车产业集群增加值首次突破千亿元 达1023.72亿元 同比增长38.8% [6] - 深圳智能网联汽车产业链上下游企业已超过2400家 其中自动驾驶相关企业约1400家 [6][7]

成分股调整与市场影响 - 小马智行首次入选纳斯达克中国金龙指数 成为指数中唯一代表L4级自动驾驶的前沿科技公司 [2] - 此次调整后指数共纳入73家中国企业 涵盖电商、新能源车、互联网等领域头部企业 [2] - 市场预计纳入将带来数亿美元量级被动资金配置 显著提升流动性与估值中枢 [2] - 公司从IPO到纳入核心指数仅用7个月 刷新中概股时间纪录 [2] - 消息公布当日纳斯达克中国金龙指数大涨3.3% 公司股价飙升16%领涨成分股 [4] 技术降本与商业化进展 - 第七代自动驾驶系统通过100%车规级设计 硬件成本较前代下降70% 其中计算单元降80% 激光雷达降68% [3] - 与丰田、北汽、广汽合作开发量产车型 计划2025年下半年在一线城市投放千台车队 [3] - 2024年Robotaxi业务收入同比激增200% 注册用户环比增长超20% [3] - 公司预计车队规模突破千台时将实现运营成本与收入动态平衡 [3] 全球化战略布局 - 与迪拜道路交通管理局达成战略合作 分阶段推进全无人Robotaxi商业化运营 并与当地轨道交通接驳 [7] - 已在韩国首尔、卢森堡启动路测 与新加坡康福德高联合开发出行服务 [7] - 获阿布扎比投资局、沙特新未来城基金等中东主权财富基金注资 [7] 行业趋势与定位 - 市场投资逻辑从"模式创新"转向"硬科技驱动" 自动驾驶赛道获资本认可 [4] - 公司形成"技术-资本-市场"三角闭环 推动自动驾驶规模化落地 [5]