当前,我国人口老龄化持续加深,山东作为全国老年人口第一大省,如何让每一位老年人享有金色晚年,既是 民生关切,更是时代课题。养老金融作为金融"五篇大文章"的重要篇章,承载着亿万家庭的期盼。中国人 民银行山东省分行立足山东人口结构和养老需求,聚焦发挥全国首个医养结合示范省优势,指导金融机构 不断提升养老服务适配性,推动全省养老金融工作取得明显成效。截至10月末,全省养老产业贷款余额 172.1亿元,同比增长49.4%,增速领跑各项贷款41.2个百分点,新发放贷款加权平均利率3.12%,同比下降1.43 个百分点。具体来看,中国人民银行山东省分行坚持政策引领、创新产品、优化服务、强化协同、评估 问效"五位一体",初步构建起覆盖养老需求全周期、服务养老产业全链条的金融生态体系。 坚持政策引领,构筑养老金融政策基石。联合山东金融监管局等10部门印发《山东省金融服务养老事业 和银发经济工作方案》,联合省卫生健康委等16部门印发《山东省深入推进全国医养结合示范省建设三 年提升行动方案(2024-2026年)》,着力破解养老金融发展中的难点堵点,初步建立了涵盖养老金金融、养 老产业金融、养老服务金融、养老金融服务质效评估和财 ...

新华财经济南11月27日电（记者贾云鹏）记者从山东省政府新闻办27日举行的新闻发布会上获悉，截至 10月末，山东省养老产业贷款余额172.1亿元，同比增长49.4%，增速领跑各项贷款41.2个百分点，新发 放贷款加权平均利率3.12%，同比下降1.43个百分点。 （文章来源：新华财经） 人民银行山东省分行党委书记、行长曾涛说，人民银行山东省分行立足山东人口结构和养老需求，聚焦 发挥全国首个医养结合示范省优势，联合相关部门印发《山东省金融服务养老事业和银发经济工作方 案》《山东省深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动方案（2024-2026年）》，着力破解养老 金融发展中的难点堵点，初步建立了涵盖养老金金融、养老产业金融、养老服务金融、养老金融服务质 效评估和财政金融政策协同的政策体系。 人民银行山东省分行用足用好服务消费与养老再贷款，引导金融机构创新推出"养老机构贷""养老产业 贷"等专属信贷产品40余项。例如，建设银行山东省分行创新性试点将营利性养老机构有偿取得的社会 福利用地使用权、养老服务设施纳入合格押品范畴，为日照某养老服务机构授信3000万元；开展"首债 培植"专项行动，由青岛银行牵头主承销的山 ...

文章核心观点 山东省在政策引领、产品创新、服务优化、部门协同与评估督导等多方面系统推进，已初步构建覆盖养老需求全周期、服务养老产业全链条的金融生态体系，养老产业贷款高速增长，金融服务质效显著提升 [1] 政策引领与顶层设计 - 联合多部门印发《山东省金融服务养老事业和银发经济工作方案》及《山东省深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动方案（2024-2026年）》，初步建立涵盖养老金金融、养老产业金融、养老服务金融等的政策体系 [2] - 鼓励老年人口占比高的地市率先突破，指导威海市分行出台全省首个养老金融示范行认定管理办法，评选8家示范行，其养老产业贷款已占全市的四成 [2][3] - 指导日照市分行印发《关于加快构建和完善养老金融生态的实施意见》，落地全省首笔康养教育领域银团贷款1.8亿元，加快创建“养老金融生态示范区” [3] 金融产品与服务创新 - 引导金融机构创新推出“养老机构贷”“养老产业贷”等专属信贷产品40余项 [4] - 建设银行山东省分行试点将营利性养老机构的社会福利用地使用权、养老服务设施纳入合格押品范畴，为日照某养老服务机构授信3000万元 [4] - 建立全省发债企业储备库，鼓励银发经济企业发债融资，青岛银行牵头主承销的山东某健康产业集团2亿元中期票据成功发行，填补了省内养老领域债务融资工具创新产品的空白 [4] 适老化金融服务与环境优化 - 全省已有超过1.5万家银行网点开通老年服务“绿色通道”，累计投放适老化服务设备超过3.8万台 [5] - 引导商业银行组建移动服务队提供上门服务，今年以来累计开展服务5.9万次 [5] - 通过老年大学、“银龄课堂”等开展反电信诈骗、反假货币宣传，并常态化开展整治拒收现金工作 [5] 跨部门协同与融资对接 - 联合省民政厅开展“五个一”提升行动，截至10月末，累计走访对接养老服务企业2139家，向181家发放贷款65.4亿元 [6] - 联合省委金融办、省工商联主办“政会金企”对接活动，围绕“股、贷、保”联动为企业定制融资方案，向金融机构推介46家民营涉老企业融资需求，达成融资合作意向10.4亿元 [7] 评估激励与未来方向 - 对全省商业银行养老金融服务质效定期评估通报，联合省财政厅开展优秀金融创新产品评选，对入选的“养老系列贷”等产品给予最高50万元奖励 [8] - 下一步工作重点为“四个提升”：提升优惠政策使用力度、提升金融服务精准性、提升金融服务适老化水平、提升公众养老金融意识 [9] 行业与公司数据表现 - 截至10月末，山东省养老产业贷款余额172.1亿元，同比增长49.4%，增速领跑各项贷款41.2个百分点 [1] - 新发放养老产业贷款加权平均利率为3.12%，同比下降1.43个百分点 [1]

文章核心观点 - 工商银行河南省分行通过做实做细科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这“五篇大文章”，持续优化金融供给体系，以支持河南省经济高质量发展 [1][11] 科技金融 - 公司将科技金融作为服务现代化河南建设的“头号工程”，致力于构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系 [2] - 截至2025年9月末，科技型企业贷款余额达958.4亿元，较年初净增302.7亿元，大幅增长46.2% [2] - 着力构建集中化科技金融管理机制，优化全省科技特色支行布局，实施“专营机构、专业队伍、专属产品、专职审批、专项风控”的五专模式 [2] - 通过“工银科创伙伴行”计划，为某智能装备制造公司定制了2年期、3000万元的授信方案，以促进“科技—产业—金融”良性循环 [2] 绿色金融 - 公司聚焦黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，积极开展绿色金融产品和服务创新 [3] - 截至2025年9月末，绿色贷款规模达1858亿元，较年初新增383亿元，新增贷款中绿色贷款占比近五成 [3] - 为黄河故道一期水生态治理工程提供5.6亿元绿色贷款支持，并为信阳300MW先进压缩空气储能项目投放贷款8600万元 [3][6] - 创新推出“再生资源贷”，为38家小微客户提供绿色融资1亿元，并向某服务器行业龙头企业提供31亿元绿色融资以打造绿色数据中心 [6] 普惠金融 - 公司以“赶超行动”为抓手推动服务下沉，截至2025年9月末，普惠贷款余额达1397.8亿元，较年初净增399.55亿元，同比增幅高达70.1% [6][8] - 按照“一行一策、一县一品”的思路，创新推出“万邦贷”、“水产贷”、“专精特新贷”、“民族乐器贷”等一系列特色场景融资产品 [8] - 全辖近680个网点已实现普惠金融业务全覆盖，共新增落地353个“区域e贷”场景，产品适配性和融资可得性明显增强 [8] - 截至2025年9月末，涉农贷款余额达2337亿元，较年初净增383.5亿元，增速达19.6% [8] 养老金融 - 公司积极构建“三支柱”养老金融服务体系，截至2025年9月末，个人养老金累计开户156万户，养老产业公司贷款余额达7058万元 [9] - 全面提升255家社保便民网点服务能力，建成137家养老金融特色网点，并大力推广手机银行“幸福生活版” [9] - 累计向总行申报养老再贷款1200万元，并推出“养老贷”、“康养文旅贷”、“养老产业贷”等特色融资产品，免费推广“银发产业云系统” [9] - 向兰考县某养老院投放“e企快贷”400万元，用于增设床位和购买设备，并通过“银发产业云系统”协助其实现信息化管理 [10] 数字金融 - 公司加快“数字工行”建设，截至2025年8月末，数字经济核心产业贷款余额150.4亿元，较年初净增55.6亿元，个人手机银行月均活跃客户数达1073万户 [11] - 创新研发立项项目100个，已投产64个，积极推动AI应用，打造了DeepSeek财政智能助手、个贷知识助手等智能体 [11] - 深化“数字金融伙伴”行动，在民生领域加大“教育云”、“银发产业云”推广，服务校园食品安全、养老机构资金监管等场景 [11]

山东省养老金融政策与贷款增长 - 人民银行山东省分行推动养老金融服务质效提升 截至2025年7月末山东省养老产业贷款余额150亿元 同比增长32.3% 高于全部贷款增速23.3个百分点 贷款平均利率3.85% 同比下降63个BP [2] 威海市养老金融创新措施 - 人民银行威海市分行联合出台《"蓝色康养·幸福银龄"养老金融高质量发展实施方案》 开展银发需求大走访等四项提升行动 截至8月末走访养老服务机构156家 老年用品企业164家 康养文旅企业12家 银行授信4.04亿元 发放贷款2.99亿元 [2] - 创设全省首个"蓝色康养"专项信贷产品库 覆盖6家银行机构 包含养老保障/设施建设/康复护理3大类10款专项产品 引入床位收费权/知识产权等新型增信手段 [4] - 创新打造"银龄无忧"适老化支付服务品牌 全省率先出台《养老金融示范行认定管理办法》 认定8家养老金融示范行 围绕六大领域构建认定机制 [14] 金融机构信贷产品创新案例 - 威海农商银行向观澜国际养老公寓授信1000万元"养老机构运营贷" 采用养老床位收费权质押方式 截至8月末该行向养老产业发放贷款0.82亿元 [3][8] - 威海银行制定养老贷款专项政策 下调优质机构续作利率 截至8月末养老领域贷款累计投放1.47亿元 余额1.56亿元 加权平均利率较年初下降96BP [8] - 荣成农商银行实施利率差异化优惠 对5星级养老机构利率较同类产品优惠20-30% [8] - 浦发银行威海分行为15家医药医疗器械客户提供融资16.4亿元 为8家医院提供融资4.9亿元 [13] 全产业链金融支持 - 威海金融机构支持银发经济中上游产业 包括老年用品/智慧康养/康复辅助器具等领域 [9] - 威海银行为威高齐全提供1亿元授信支持 该公司专注于医用耗材/检验设备/血液净化设备等养老医疗设备 [12] - 农商银行系统创设蓝色康养银发供应贷等产品 支持老年用品和服务供给/适老化改造/智慧康养等全链条产业 [13] 养老金融服务体系优化 - 威海银行环翠管辖行配备无障碍通道/爱心专座等适老设施 组建17人专业养老金融团队 提供养老贷款/财富管理等综合解决方案 [14] - 浦发银行威海分行营业部设立养老金融专区和银发服务绿色通道 线上APP开发养老模式简化操作流程 整合健康管理/法律咨询等增值服务 [15] - 招商银行威海分行依托"丰润人生"品牌 组织客户体验养老社区 开展插花/露营等主题活动 构建全生命周期养老生态服务 [16] 未来发展规划 - 威海市计划加大养老信贷供给 开发居家养老/智慧养老特色产品 年内新增10家养老金融示范行 深化社保卡适老服务试点 [16]

养老金融产品创新 - 推出"养老系列贷"产品，具备服务对象范围广、融资成本低、贷款额度高、期限长、担保门槛低等特点，获评2025"好品金融——养老金融"产品 [1] - 服务对象覆盖养老机构、养老辅具生产销售、护理培训等全产业链主体，包括企事业单位、个体工商户、自然人及赡养人 [1] - 实行差异化利率优惠：3/4/5星级养老机构分别享受5BP/10BP/15BP利率优惠 [1] - 贷款额度可达养老机构床位年收费总额80%，期限最长10年（大型建设项目）[1] - 担保范围创新：纳入养老设备、应收账款、床位收费权及农村集体建设用地使用权 [2] 金融支持规模与成效 - 截至2024年末，全省农商银行养老领域贷款余额169.7亿元，较年初新增46.8亿元 [2] - "养老系列贷"累计发放12.17亿元，贷款余额5.78亿元（覆盖136户）[2] - 细分产品投放情况："养老机构建设/运营贷"发放9.96亿元（余额4.41亿元/83户），"养老产业贷"发放2.2亿元（余额1.36亿元/30户）[4] - "养老安居贷"发放129.9万元（余额107.1万元/23户）[5] 政银协同与产业链覆盖 - 省联社与民政厅联合印发《关于做好金融支持养老服务发展的通知》，建立资源共享机制 [3] - 全省94家农商银行与民政部门开展382次联席会议，获取养老机构清单实施链式营销 [3] - 聚焦社区养老服务机构建设（全托/日托/上门服务）、助老服务经营主体（助餐/助医等）、养老服务人才培训三大领域 [4] 服务优化与适老化改造 - 推行"无纸化"办贷和绿色通道，提升养老融资便捷性 [5] - 全省4681个营业网点配备适老设施（爱心座椅/老花镜）及绿色通道，开展反诈宣传 [5] - 增配3456台社保卡制卡机、26辆流动服务车，3539支服务队提供上门开卡等便民服务 [5]