行业：养老服务 - 北京市已建成155家区域养老服务中心，覆盖104个中重度老龄化街道乡镇，辐射服务255.4万老年人，约占全市常住老年人口的49.6% [3] - 已建成的服务中心辐射的老年人中，80岁以上“老老人”达36.5万人，约占全市“老老人”的56.3% [3] - 2025年，全市计划新建20家区域养老服务中心 [1][3] - 区域养老服务中心通过统筹整合资源，旨在满足老年人日益多元的养老服务需求 [3] - 政策层面强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决人民群众急难愁盼问题 [2] 公司：北京康养集团（通运街道养老服务中心运营方） - 公司负责运营的通运街道养老服务中心于2025年12月开业，是通州区建筑面积最大的区域养老服务中心 [1][2] - 该中心集养老助餐、托养服务、医养服务、文化娱乐、供需对接等服务于一体 [2] - 中心共设有82张养老床位，开业一个月内已入住20多位老人 [2] - 中心一楼的社区餐厅提供营养“可视化”服务，电子屏显示菜品营养成分，餐具底部含芯片可实现自动计价 [1] - 餐厅定价亲民，老年人享受优惠，60岁以上用餐打9折，80岁以上享85折，不到20元即可吃饱吃好 [1] 市场与需求 - 通运街道辖区面积5.5平方公里，常住人口6.7万人，其中60岁以上老年人8800余人 [2] - 在该中心成立前，街道辖区仅有1家养老照料中心和2家社区养老驿站，服务能力有限 [2] - 该中心的成立填补了区域养老服务空白，将专业、普惠的养老服务送到老年人家门口 [1][2] - 中心开业一个月即吸引众多老年人成为常客，显示出居民对专业、普惠养老服务的高度认可 [1][2]

行业政策与市场发展 - 北京市自2024年启动区域养老服务中心建设，截至新闻发布时全市已建成155家，覆盖104个中重度老龄化街道、乡镇，辐射服务255.4万老年人，约占全市常住老年人口的49.6% [4] - 已建成的区域养老服务中心整合链接了429家社区养老驿站和1148家各类服务商，通过统筹资源满足老年人多元需求 [4] - 2025年，全市区域养老服务中心累计为124.7万名老年人提供了助餐、居家养老等服务，其中包含36.5万名80岁以上“老老人” [4] - 2026年，北京市计划再新建20家区域养老服务中心 [4] - 行业发展的政策背景是加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [3] 公司运营与服务模式 - 北京康养集团负责运营通运街道养老服务中心，该中心于2025年12月开业，集养老助餐、托养服务、医养服务、文化娱乐、供需对接等服务于一体 [3] - 该中心是通州区建筑面积最大的区域养老服务中心，其开业填补了所在街道的养老服务空白 [1] - 中心设有82张养老床位，开业一个月内已入住20多位老人，未来还将打造失智照护专区 [2] - 中心通过连锁运营、签约合作等方式整合链接辖区内驿站及各类服务商，是区域养老服务中心的典型运营模式 [4] 具体服务与设施亮点 - 中心一楼的社区餐厅提供营养“可视化”服务，电子屏显示菜品的热量、蛋白质、脂肪含量，并采用底部含芯片的智能餐具实现自动计价 [1] - 餐厅定价亲民，对老年人提供优惠，60岁以上用餐打9折，80岁以上享85折优惠，不到20元即可吃饱吃好 [1] - 中心提供托养服务，入住的老人多为失能、失智老年人，旨在减轻家庭照护负担 [2] - 服务理念是让养老“不离家、不离街、不离亲”，满足老年人就近养老的需求 [2] 市场需求与社区概况 - 通运街道辖区面积5.5平方公里，常住人口6.7万人，其中60岁以上老年人8800余人，存在明确的养老服务需求 [3] - 在该中心成立前，街道辖区仅有1家养老照料中心和2家社区养老驿站，服务能力有限 [3] - 中心开业后迅速获得居民认可，入住速度“惊人”，反映了市场对专业、普惠养老服务的高度需求 [2] - 全市区域养老服务中心辐射的老年人中，80岁以上“老老人”有36.5万人，约占全市该群体人口的56.3%，表明对高龄、失能照护服务的需求尤为突出 [4]

行业政策与市场发展 - 北京市自2024年启动区域养老服务中心建设，截至新闻发布时全市已建成155家，覆盖104个中重度老龄化街道、乡镇[4] - 已建成的区域养老服务中心辐射服务辖区内255.4万老年人，约占全市常住老年人口的49.6%，其中服务80岁以上“老老人”36.5万名，约占全市同年龄段老人的56.3%[4] - 在2025年，全市区域养老服务中心累计为124.7万名老年人提供了各类服务，计划在今年（推测为2026年）还将新建20家区域养老服务中心[4] - 区域养老服务中心通过连锁运营、签约合作等方式，整合链接了辖区内429家养老驿站及1148家各类服务商（如助餐、助浴等），旨在统筹资源以满足多元化的养老需求[4] 公司运营与服务模式 - 北京康养集团负责运营通运街道养老服务中心，该中心于2025年12月开业，集养老助餐、托养服务、医养服务、文化娱乐、供需对接等服务于一体[3] - 该中心是通州区建筑面积最大的区域养老服务中心，设有82张养老床位，开业一个月内已入住20多位老人，未来还将打造失智照护专区[2] - 中心一楼的社区餐厅提供营养“可视化”服务（电子屏显示营养成分），并使用带芯片的餐具实现自动计价，对60岁以上老年人用餐打9折，80岁以上享85折优惠，老年人不到20元就能吃饱吃好[1] 市场需求与用户反馈 - 通运街道辖区面积5.5平方公里，常住人口6.7万人，其中60岁以上老年人8800余人，在该中心成立前，辖区仅有1家养老照料中心和2家社区养老驿站，服务能力有限[3] - 该中心的快速入住（一个月入住20多位老人）反映了居民对专业、普惠养老服务的高度认可，入住的老人多为失能、失智老年人，旨在减轻家庭照护负担[2] - 用户反馈积极，例如一位78岁的入住老人称赞中心“吃得好、服务好、环境好”，并且地理位置靠近子女家庭，方便探望，实现了“养老不离家、不离街、不离亲”的理想状态[2]

文章核心观点 - 青海省民政工作将在“十五五”时期及未来，围绕中国式现代化战略，在多个维度展现新作为，核心是从传统的物质保障向“物质+服务”多元保障、专业化、公平化、经济化及科技赋能转型，以增进民生福祉并助力经济发展 [1][6][7] 民政工作战略转型与重点领域 - **政策体系完善与个性化需求**：“十四五”期间已基本完善低保、特困、残疾人两项补贴等兜底保障政策体系，保障了数十万困难群众基本生活 “十五五”时期将针对不同群体细化个性化、多元化保障政策，构建“物质+服务”多元保障格局 [2] - **从物质保障到专业服务拓展**：未来工作重点将从物质帮助向精神关爱、权益维护等拓展 具体包括发展基本养老服务，健全县、乡、村三级养老服务网络，增加多层次、多样化、高品质养老服务供给，并加强对失能失智老人和重度残疾人的集中照护 [3] - **提升关爱服务质量**：加强基层专业服务人才队伍建设，针对困境儿童、空巢及独居老人等特殊群体，提升心理健康和精神卫生等专业服务能力 加大政府投入，培育孵化专业社会工作服务机构，鼓励社会力量提供社会融入、能力提升等专业化服务 [3] 政策统筹与制度公平 - **加强政策统筹与改革**：针对当前民生保障政策缺乏有机衔接的问题，“十五五”时期将深化改革，统筹完善社会救助、社会福利、社会事务等方面制度，细化对留守儿童和妇女、老年人、残疾人的关爱服务措施 支持基层开展首创性、差异化改革探索 [4] - **推进制度公平与统一**：为适应全国统一大市场建设，将有序推进居住地申请社会救助，逐步缩小地区间在保障标准、覆盖范围、操作程序等方面的差异，确保困难群众无论身处何地都能享受公平可及的保障 [5] 民政工作的经济属性与科技赋能 - **强化经济属性与促进发展**：民政工作不仅是“花钱”部门，其养老服务、社会救助政策已成为扩内需、促消费的重要手段 将通过健全养老事业和产业协同发展机制，发展银发经济（如养老助餐、适老化改造、居家服务、养老科技等）来培育新动能，以发展经济提升保障水平，以民生改善促进经济发展 [6][7] - **深化科技赋能与应用**：“十五五”时期将深化大数据分析以精准识别保障对象和服务需求 利用区块链技术强化对慈善组织等的监管 应用物联网、人工智能实现对服务设施的实时监测，提高效率与安全性 利用机器人、智能穿戴设备为老年人、残障人士提供更好照护 推进更多事项线上办、掌上办，让服务更便捷可及 [7]