文章核心观点 广东省发布《推动海洋经济高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在通过实施四大行动，全面建成海洋强省，构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系[1] 实施海洋科技领航行动 - 加快海洋关键核心技术攻关，聚焦深水、绿色、智能、安全等高新技术领域，实施一批重大海洋科技项目，突破高技术船舶、海洋新能源、新型材料、水下装备、深海作业等领域的核心关键共性技术[2] - 推进海洋科技创新平台建设，高标准建设国家海洋综合试验场（珠海）、极地综合保障基地、海底科学观测网南海子网、冷泉生态系统等重大科研平台，力争广州、珠海、湛江海洋实验室全序列纳入国家实验室体系[2] - 营造良好创新环境，建好用好概念验证中心、中试基地等成果转化平台，支持中山大学、华南理工大学等高校加强涉海学科建设，加快建设深圳海洋大学，大力发展海洋职业教育[3] 实施海洋产业加力提速行动 - 现代海洋渔业：加快建设现代化海洋牧场，全产业链发展种业、养殖、加工、装备，大力推进以抗风浪重力式网箱为重点的深远海养殖基地建设，建设一批水产品精深加工产业园，支持深圳加快建设国家远洋渔业基地[4] - 海洋油气业：推动勘探开发向深水迈进，大力发展天然气水合物勘查开发，支持广州打造天然气水合物研发和商业开发总部基地[4] - 海洋船舶工业：推动智能化、绿色化、集成化发展，打造世界级船舶产业集群，重点发展集装箱船、大型邮轮、高端游艇、深远海养殖工船等高价值船舶，加强新能源船舶、智能船舶等研发制造[5] - 海洋工程装备制造业：加快突破锚泊、动力定位等系统部件和深水管缆等核心产品关键技术，重点发展深海潜水器、水下机器人、大洋钻探船等装备，加快建设珠江口世界级造船和海洋工程装备基地[5] - 海洋化工业：建强广州、惠州、湛江、茂名、揭阳等五大石化基地，加快推进埃克森美孚惠州乙烯、巴斯夫（广东）一体化、中海壳牌惠州三期乙烯、茂名石化提质升级等重大石化项目建设[5][6] - 海洋药物和生物制品业：大力开发抗感染、抗肿瘤创新药，重点发展保健品、化妆品原料等功能食品等海洋生物制品，建设海洋生物医药中试平台和海洋生物基因种质资源库[6] - 海洋新能源产业：大力发展海上风电，加快推进省管海域项目规模化开发，推广深远海大容量抗台风机组、漂浮式海上风电机组等新技术应用，推动海上风电与海洋牧场、海水制氢等结合，稳妥有序推进海上光伏建设[6] - 海水综合利用业：聚焦海水淡化设备制造，重点开发高压泵、反渗透膜等核心器件，布局建设海水提钾产业化工程，开展海洋氢能研究，加强海水直接制氢等技术研发[7] - 海洋交通运输业：统筹优化全省港口资源，建设一批重大港航基础项目，完善疏港铁路、疏港公路等集疏运体系，大力发展航运经纪、船舶管理等高端航运服务业，携手港澳打造世界级航运服务中心[7] - 海洋旅游业：一体开发海洋—海岛—海岸游，推出邮轮游艇、海上垂钓等旅游产品，打造一批“跳岛游”、湾区海上“一程多站”旅游线路，联合港澳推广邮轮游艇旅游产品[8] - 海洋信息产业：加快布局海洋电子信息产业，探索发展“感、传、存、算、用”产业，探索在有条件的地市谋划建设海底数据中心[8] - 海洋空天产业：推动海上无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等装备发展，有序开通海洋、岛屿、海上平台之间的低空航线，支持广州、珠海、阳江等沿海地市发展商业航天产业[8] - 深海极地产业：持续攻关1500米以下超深水海底智能化深海油气资源开发、深海矿产资源勘探等设备关键技术，推进“极地”号破冰科考船等装备研发制造，支持广州、深圳布局相关产业[9] - 海洋新材料产业：聚焦海洋养殖网箱、超长海上风电叶片等产品制造需求，推动玄武岩新材料应用，加强耐腐蚀、耐高压等前沿材料及表面改性技术的研发与产业化应用[9] - 现代海洋服务业：实施“金融+海洋”工程，建立“基金+银行+保险”立体化蓝色金融产业体系，创新开发涉海金融产品，发挥广州海事法院、深圳国际仲裁院海事仲裁中心平台作用，提升海事法律服务能力[9][10] 实施海洋经济平台主体培优行动 - 打造海洋经济发展平台载体，支持深圳建设全球海洋中心城市，支持广州、珠海、汕头、湛江等市大力发展海洋经济，加快建设汕头、湛江临港经济区，探索“飞地”、“飞海”模式共建海洋产业园[11] - 引育现代海洋企业，建设海洋领域全省重点企业信息库，建立企业梯度培育体系，引进培育一批龙头企业、链主企业，积极培育涉海专精特新“小巨人”、“单项冠军”企业[11] 实施海洋经济支撑保障行动 - 加强海洋经济开放与合作，强化粤港澳三地基础设施互联互通和规则衔接，推进与海上丝绸之路沿线国家和地区共建友好港口、临港园区，高质量举办中国海洋经济博览会[12] - 加强海洋生态环境保护，高质量实施海洋生态修复工程，打造一批和美海岛、美丽海湾，探索开展海洋碳汇核算，推动制定蓝碳标准和核算交易体系[12] - 强化要素保障，积极争取国家资金支持，整合优化现有各类涉海产业基金资源，鼓励金融机构加大对涉海基础设施、海洋产业的金融支持力度，加强重大涉海项目自然资源要素保障[13] - 强化监测评估，建立海洋强省建设评价指标体系，完善海洋生产总值核算体系，构建海洋立体观测体系，探索建立全省统一的海洋大数据库[13]

湛江“十五五”规划核心目标 - 锚定“加快打造现代化沿海经济带重要发展极、高标准建设省域副中心城市”总目标 [1] - 坚持抓经济、抓民生、抓环境、抓作风“四个抓”主攻方向 [1] - 以打造“六个湛江”为牵引，统筹提升质量与做大总量，实现高质量发展与“快一点”发展 [1] 产业发展战略与集群 - 发挥宝钢湛江钢铁、中科炼化、中海油、巴斯夫、廉江核电等链主企业引领作用，做好延链补链强链展链 [2] - 发展壮大“四绿一蓝”产业集群，加快发展海洋新能源、海洋医药和生物制品、海工装备等新兴产业 [2] - 打造特色型现代海洋城市和动能充沛、活力迸发的产业湛江 [1][2] 区域定位与协同发展 - 定位为粤港澳大湾区辐射西南的重要门户、海南自由贸易港联动内陆的核心支点、西部陆海新通道联通全球的关键出海口 [2] - “十五五”时期深化与海南相向而行，聚焦交通、产业、开放、公共服务等领域合作 [2] - 深度融入“双区”建设，强化广湛“核+副中心”动力机制，积极承接珠三角产业有序转移 [2] 城市综合发展愿景 - 打造天蓝地绿、山清水秀的生态湛江 [1] - 打造和谐稳定、安居乐业的平安湛江 [1] - 打造近悦远来、流连忘返的鲜美湛江 [1] - 打造干净整洁、规范有序的文明湛江 [1] - 打造共建共享、共同富裕的幸福湛江 [1]

核心观点 - 海南省发布《行动方案》，提出2025-2027年构建现代化产业体系的20条具体举措，目标到2027年四大主导产业增加值占GDP比重达70% [1][2][8] - 重点发展种业、深海、航天三大未来产业和热带特色高效农业，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业升级 [7][9][10][11][13] - 强化重点园区支撑作用，培育30个百亿级产业集群，创新投融资机制 [18][19] 特色产业培育 - 种业：加快建设"南繁硅谷"，打造生物技术、AI、大数据科研平台，目标2027年崖州湾种业集群营收突破200亿元 [3][9] - 深海：推进油气增储、天然气水合物试采，发展海上风电制氢，目标2027年三亚深海科技集群营收超60亿元 [3][10] - 航天：建设文昌航天产业集群，推进卫星超级工厂等项目，目标2027年营收达100亿元 [3][11] - 热带农业：推动芒果、凤梨等特色产业链，目标2027年海口食品加工集群和定安食品集群产值合计240亿元 [11][12] 优势产业提升 - 旅游：发展航天旅游、康养旅游等新业态，目标2027年三亚海棠湾集群营收破500亿元，入境游客230万人次 [13] - 临港产业：建设洋浦国际枢纽港，目标2027年洋浦港航集群营收800亿元，集装箱吞吐量600万标箱 [4][14] - 金融：推动EF账户扩容，目标2027年三亚金融集群资管规模近6000亿元 [5][14] - 石化新材料：延伸烯烃、芳烃产业链，目标2027年产值突破1600亿元 [15] - 数字经济：布局算力、半导体等产业，目标2027年核心产业营收2200亿元 [16][17] 重点园区发展 - 培育海上风电、低空经济等30个百亿级产业集群 [18] - 探索设立省级产业园区投资公司，支持发行REITs等金融产品 [5][18] - 强化"链主"招商，引进世界500强企业总部 [19]

海洋科技自主创新能力提升 - 中央财经委员会第六次会议提出提高海洋科技自主创新能力，强化海洋战略科技力量，推动从海洋大国向海洋强国迈进 [1] - 深海勘探领域实现钛合金耐压舱核心技术完全自主化，"奋斗者"号全海深载人潜水器完成全球最深海域载人作业，"深海勇士"号实现深海热液与冷泉采样 [1] - 广东省2018年以来支持海洋六大产业发展，开展创新项目315个，攻克280项关键技术，25项技术填补国内空白，20项技术国际领先 [1] - 山东省依托崂山实验室等科研平台实施"透明海洋""蓝色药库"计划，突破深海智能浮标、水下无人航行器等高端装备技术 [1] 国家战略规划与政策支持 - 《国务院关于"十四五"海洋经济发展规划的批复》明确要求加快构建现代海洋产业体系，提升海洋科技自主创新能力 [2] - 2024年《政府工作报告》将"深海科技"纳入国家战略性新兴产业，提出推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业发展 [2] 海洋科技发展现存短板 - 各创新主体间协同合作不足，海洋科技成果转化效率待提升，国际合作断档风险凸显 [2] 深化海洋创新主体协同合作 - 政府需加大财政对海洋科技研发投入，设立国家海洋科技创新专项基金支持高校、科研院所与领军企业合作 [3] - 鼓励海洋领域领军企业加大研发投入，牵头承担重大科技项目，完善内部研发机构设置，加强与高校科研机构合作 [3] - 优化高等教育资源配置，推动涉海高校学科交叉融合，培养高素质复合型海洋科技人才 [3] 加强海洋科技成果转化 - 构建专业化市场化成果转化平台，汇聚技术、资本、人才等要素，破除科技成果与市场需求信息壁垒 [3] - 加强海洋科技产业园区建设，发挥集聚效应，构建"空天地海"一体化监测网络，加速产业化规模化发展 [3] - 推动海洋科技创新与产业创新形成"闭环"，将成果转化为现实生产力 [3] 提升海洋经济开放合作 - 积极参与国际海洋科技合作项目，加强与海洋科技强国在基础研究前沿领域合作 [4] - 鼓励国内涉海企业与国外同行合作承担重大研发项目，拓展"国际蓝色伙伴关系" [4] - 整合国内外海洋科技资源形成多层次融合创新格局，提升国际竞争力应对断链风险 [4]