2025年我国就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。 2026年稳就业促增收有哪些着力点？技能提升、权益保障等方面有哪些新举措？人力资源社会保障部1 月27日举行的例行新闻发布会回应关切。 经营主体承载着数亿人的就业创业，是稳住就业基本盘的关键。2025年，我国重点领域、重点行业、城 乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容持续推进，有效释放岗位需求。失业保险降费率为企业减负1872亿 元，发放稳岗返还资金336亿元。 与此同时，精准保障重点群体是稳就业的重中之重。2026届全国普通高校毕业生规模预计1270万人，同 比增加48万人。 "我们将抢抓重点时段，聚焦重点群体就业需要，紧盯经营主体用工需求，努力实现月月有活动、招聘 不打烊、送岗不停歇。"人力资源社会保障部就业促进司副司长张雨田说，各级人社部门将加强政策和 服务的高品质供给，根据每场活动的对象特点，精心收集、筛选、投放岗位信息，注重人岗相适。 据了解，我国将实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文 件。强化重点群体就业支持，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见， ...

"制度改革稳步推进，稳妥实施养老保险全国统筹、个人养老金等重大改革。印发进一步做好企业年金 工作的意见，扩大覆盖范围，简化建立程序，让更多职工享有企业年金。基金监管和投资运营不断加 强，截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模达2.98万亿元。"崔鹏程说。 据悉，下一步，人力资源社会保障部将持续深化社保制度改革。完善落实基本养老保险全国统筹制度。 制定优化社会保障体系"十五五"规划。积极稳妥推进职业伤害保障试点，将试点扩大到全国。同时，扩 大社保覆盖范围。鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推动城乡居民养老保险应保 尽保，指导各地落实代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策。此外，高质量开展社保基金管理巩固提升行 动。继续扩大基本养老保险基金委托投资规模。 人力资源社会保障部还将优化社保服务。拓展社保卡"一卡通"应用场景。持续完善全国性线上服务平台 功能，推动更多人社服务实现"一网通办""跨省通办"。深入实施数字人社建设行动，加快推进人工智能 创新应用，加强智能化场景建设。 在就业创业方面，2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。稳就业政策支 持力度进一步加大，重点 ...

中新社北京1月27日电 (记者 谢雁冰)中国人力资源和社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程27 日在北京表示，2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势保持总 体稳定。 当天，人社部举行例行新闻发布会，介绍2025年工作进展情况。 崔鹏程在发布会上表示，2025年人社部稳就业政策支持力度进一步加大，重点领域、重点行业、城乡基 层和中小微企业岗位挖潜扩容持续推进，有效释放岗位需求。失业保险降费率为企业减负1872亿元(人 民币，下同)，发放稳岗返还资金336亿元。年底脱贫人口务工规模保持在3000万人以上。 在支持创业方面，人社部就业促进司副司长张雨田在发布会上介绍说，2025年人社部着力加大金融政策 支持力度。 张雨田说，在缓解重点群体初创期资金不足方面，目前有两项政策工具：一是创业担保贷款及贴息，覆 盖范围包括城镇登记失业人员等十类群体，符合条件的个人最高可以申请30万元担保贷款。二是与中国 银行创新推出稳岗扩岗贷，去年授信额度进一步提高，对象范围拓展到小微企业主、个体工商户。 该部还提出了下一步就业工作安排，表示将实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措， ...

政策机制与银行响应 - 国家金融监督管理总局与发改委于2024年10月联合推出小微融资协调工作机制，旨在打通金融资源直达市场主体的最后一公里 [1] - 上海农商银行第一时间成立总分支行三级联动工作专班，行领导挂帅，主动对接各区发改委，融入区域协调机制 [2] - 全行前中后台协同开辟绿色通道，实现信贷资金直达、快速便捷、利率适宜 [2] 业务成果与规模 - 机制落地一年来，上海农商银行累计对接企业近10万户，为近2万户客户发放贷款超2300亿元 [1] - 通过专属营销二维码实现有需求的小微企业与银行双向奔赴 [4] 产品与服务创新 - 政策性产品方面，创担、农担业务规模保持同业首位，并拥有园区批次贷、鑫孵担保贷、汇率避险产品、政府采购贷、稳岗扩岗贷等 [4] - 标准化产品方面，打造个人房产抵押商e贷、小额类信用微贷、普惠易贷等标准化、场景化产品 [4] - 续贷服务方面，主动前置服务，完善无还本续贷流程，创新落地上海首笔创业担保贷款项下无还本续贷业务 [4] - 科技赋能方面，接入上海市融资信用服务平台，依托大数据风控模型迭代线上信贷产品，如“积数贷”、“银税贷”，将企业流水、纳税数据转化为授信依据 [4] 客户案例与解决方案 - 为初创科技企业中碳科技提供100万元创业担保贷款，该产品由市担保基金提供担保免收担保费，并可申请补贴实际利息的50% [3] - 为专精特新企业百善实业依托政策性融资担保基金批次贷方案高效办理续贷业务，解决其因订单增长及原材料预付款增加导致的资金周转压力 [5][6] - 为无人机研发企业歌尔泰克突破传统授信模式，创新推出知识产权质押融资方案，提供800万元授信额度 [8] 生态构建与服务模式 - 成立300人的普惠金融顾问团队，深入街道、园区、商会、协会，提供融资、政策解读、产业对接、咨询答疑的一站式服务 [7] - 与街道合作开展扫楼行动，协同走访楼宇企业及沿街商户，并主动走进产业园区参加各类线下活动，构建普惠金融生态圈 [7]