新疆民生与经济发展政策重点 - 过去五年，新疆全区每年70%以上的财政支出用于民生领域，连续多年办好十件民生实事 [1] - 2025年政府工作报告再次突出强调“坚持民生为大”，代表委员聚焦以履职实效增强各族群众获得感、幸福感、安全感 [1] 医疗健康领域发展 - 推动优质医疗资源下沉和深化兵地医疗融合被视为筑牢健康新疆基层防线的关键 [1] - 十三师新星市通过推进紧密型医共体建设，实现“小病不出团，大病有保障”，火箭农场第一医院2025年门诊量突破8万人次，较2024年增长26.32% [1] - 建议强化顶层设计与基层落地协同，优化分级诊疗制度，加强上级医院专家驻点与技术帮带，以提升基层首诊能力与服务效能 [2] - 建议建立自治区与兵团卫生健康协同机制，构建兵地统一质控标准与检验检查结果共享平台，推进结果互认与病例会诊 [2] 就业与公共服务融合 - 特色种植、文旅康养、乡村电商等新业态蓬勃发展，催生大量让职工群众在家门口就业的岗位 [2] - 二师铁门关市与巴音郭楞蒙古自治州人社部门协同联动，通过联合举办招聘会、建立技能实训基地、打通社保“两地通办”通道提升就业服务 [2] - 未来将继续聚焦职工群众急难愁盼问题，推动兵地公共服务共建共享，让融合发展的红利精准惠及各族职工群众 [2] 电动自行车保险规范 - 建议细化电动自行车保险投保流程，制定统一的投保指南，明确流程与核心保障范围，规范保险机构信息披露义务 [3] - 建议将电动自行车保险纳入重点监管范围，开展常态化合规检查，督促清理不合理免责条款，杜绝“理赔缩水”和“隐性拒赔” [3] - 针对投保率低的问题，建议政府引导保险机构开发多样化、差异化产品，并加强公众风险教育和保险功能普及 [3] 住宅噪声治理 - 建议完善住宅建筑隔音强制标准，要求开发商公示隔音设计方案与检测结果，并将隔音达标与预售、竣工验收直接挂钩 [4] - 建议在施工环节强化全流程管控，建立隔音材料准入检测制度，并由监理单位全程监督隐蔽工程，同时住建部门加大抽查力度 [4] - 针对已入住居民的噪声困扰，建议设立住宅噪声投诉专项通道，组建联动处置小组，确保投诉有回应、纠纷能化解 [4]

文章核心观点 南京市为迎接2026年春节，出台《南京市2026年春节期间暖心惠民稳岗留工十条举措》，围绕“消费惠民、助企稳产、服务升级”三大方面推出10条具体措施，旨在通过一系列财政补贴、消费促进、企业激励和公共服务保障政策，激发市场活力，支持企业生产，保障民生服务，以推动全市经济社会发展开好局 [1] 消费惠民激活力 - **开展大规模促消费活动**：组织“网上年货节”等消费促进活动超400场，联动电商平台推出各类立减优惠券包超5000万元 [5][28] - **实施有奖发票与多领域消费激励**：在零售、餐饮、住宿、文旅、体育等领域开展有奖发票活动，票面额度超100元的可参与抽奖，单张发票最高奖金800元，并可叠加电子红包 [5] - **发放多种惠民补贴与礼包**：向各类职工群体赠送新春礼包2.1万份，发放电影券、文体券、图书券等优惠券11万张，发放出行优惠券1万余张，开展文体活动600余场，发放免费运动培训体验券1000张 [8][28] - **加码消费品以旧换新补贴**：对符合汽车报废更新或置换更新条件的个人消费者，分别给予最高2万元或1.5万元补贴 [9][28] - **扩大绿色智能产品补贴范围**：对购买指定六类Ⅰ级能效家电产品给予最高1500元补贴，对单件销售价格不超过6000元的手机、平板等四类数码智能产品给予最高500元补贴 [9] - **推广数字人民币消费场景**：积极推广“金融+电影”数字人民币消费应用场景，开展数字人民币电影购票补贴活动 [8] 丰富文旅产品供给 - **策划系列主题文旅活动**：聚焦“来宁过大年”，推出六大系列600余场文旅活动，涵盖民俗、赏梅、演出、展览等内容 [11][28] - **鼓励乡村休闲旅游创新**：鼓励休闲农业经营主体围绕非遗民俗、亲子休闲等主题，打造乡村休闲假日旅游产品体系 [11][12] - **提升惠游南京体验**：推出“飞来惠游 铁定有宁”活动，凭抵宁登机牌或火车票，10日内可享受景区门票、旅游项目、住宿等特别优惠 [14][28] - **保障公共文化体育服务**：春节期间，市区两级文化馆、图书馆免费开放，22家博物馆延时开放，8家大型公共体育场馆免费或低收费开放，公众可通过“宁体汇”APP预约279家健身场馆并享受优惠 [14] 优化出行与城市服务 - **提供便捷行李与停车服务**：全市布置2373组智能储物柜，提供“轻松游宁 行李到家”服务；春节期间，新城大厦、成贤街43号院及部分主城区机关停车场免费向外地号牌车辆开放 [16][29] - **增强公共交通运力**：贯通重点景区的60余条公交线路运力增加20-30%，开通13条假日旅游线路，新辟3条景区接驳专线，以G字开头的旅游线路在春节期间免费乘坐 [16] - **强化城市运行保障**：强化重点区域公铁航运力供给，加强水、电、气、热等要素平稳有序供给，服务热线全天候在线，急维抢修人员24小时值守 [27] 助企稳产强信心 - **奖励制造业企业连续生产**：对2026年一季度产值2亿元以上的制造业企业，春节期间（2月15-23日）连续生产的，按用电量给予每千瓦时0.1元奖励；一季度工业用电量同比增长5%以上的，按用电增量再给予每千瓦时0.1元奖励；两项奖励可叠加，单家企业奖励最高不超过50万元 [18][29] - **保障企业用工需求**：持续开展“访企问需保用工”活动，将缺工超20人企业纳入重点缺工企业名单，定向做好用工服务保障 [18] - **发放返岗交通补贴**：对春节期间回宁继续就业的非南京籍在岗人员，按省内、省外非偏远地区、省外偏远地区分别据实补贴不超过150元、300元、500元 [18] 助力企业开拓市场 - **支持外贸企业参展**：支持外贸企业参加春节期间举办的境外重点贸易展会，给予企业展位费补贴 [21][29] - **促进工业品与消费品推广**：强化“宁工品推”精准供需对接，支持工业品上平台、消费品进直播间，并根据平台降费及推广任务完成情况给予资金支持 [21] - **优化出口服务**：春节期间原产地证书审核不间断，确保当日审结；通过提前办理钢铁产品出口许可，保障有需求企业的出口 [21] 支持项目连续建设 - **开展“致敬城市建设者”暖春行动**：精选人流密集公共大屏播放建设者坚守岗位视频，向留守项目建设者送年味福利，为来宁探亲家属提供观光门票，向子女赠送压岁祝福红包，以增强建设者幸福感与归属感，保障重点工程顺利推进 [22][29] 服务升级提效率 - **大力开展拓岗就业服务**：一季度计划举办60场以上“人才夜市”活动，举办线上线下招聘活动400场以上，提供就业岗位15万个以上 [24][30] - **加强职业技能培训与见习**：一季度面向高校毕业生、农业转移人口等开展职业技能培训2000人次，组织高校毕业生等青年参加就业见习1250人，发布“技能夜校”培训项目超120场 [24] - **关爱新就业群体**：开展新就业群体“暖春行动”，900个服务站点春节期间照常开放，赠送暖“新”礼包6500份、年夜饭6000份，提供320间“小蜂公寓”供家属居住，开展各类走访慰问活动100场 [24]

2025年我国就业形势保持总体稳定，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。 2026年稳就业促增收有哪些着力点？技能提升、权益保障等方面有哪些新举措？人力资源社会保障部1 月27日举行的例行新闻发布会回应关切。 经营主体承载着数亿人的就业创业，是稳住就业基本盘的关键。2025年，我国重点领域、重点行业、城 乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容持续推进，有效释放岗位需求。失业保险降费率为企业减负1872亿 元，发放稳岗返还资金336亿元。 与此同时，精准保障重点群体是稳就业的重中之重。2026届全国普通高校毕业生规模预计1270万人，同 比增加48万人。 "我们将抢抓重点时段，聚焦重点群体就业需要，紧盯经营主体用工需求，努力实现月月有活动、招聘 不打烊、送岗不停歇。"人力资源社会保障部就业促进司副司长张雨田说，各级人社部门将加强政策和 服务的高品质供给，根据每场活动的对象特点，精心收集、筛选、投放岗位信息，注重人岗相适。 据了解，我国将实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文 件。强化重点群体就业支持，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见， ...

活动持续至3月底。广西人社部门将与相关部门密切配合，通过重点企业、重点群体"走访摸排"等方 式，精准掌握春节前后企业用工需求和重点群体就业意向，组织开展劳务协作专场招聘、"点对点"送工 服务等活动，不断优化供需对接平台与人社服务，持续强化重点群体就业保障与企业用工支持，为广西 经济社会高质量发展提供坚实人力资源支撑。 本报讯（记者余秋兰）1月26日，2026年广西春风行动暨就业援助季活动启动，活动以"春风送岗促就业 真情相助暖民心"为主题，聚焦登记失业人员、灵活就业人员、农村劳动者、返乡农民工、脱贫人口等 重点群体，集中送岗位、送服务、送政策、送温暖，做好困难群体就业兜底帮扶，促进农村劳动力就业 增收，助力实体经济高质量发展。 ...

春节后，"春风送岗·就在江苏"活动将接力启动。江苏省人社厅将组织队伍赴6个重点省份开展精准劳务 对接，通过"点对点"包车、专列、包机等一站式服务，保障节后一个月内全省农民工规模稳步恢复至 2400万人以上。(完) 2026年，江苏全省人社系统将实施稳岗扩容提质行动，计划广泛筹集传统产业岗位300万个，深度挖掘 新兴产业、未来产业岗位200万个，开发政策性岗位20万个，并扶持成功自主创业10万人以上，全力促 进高质量充分就业。 中新网南京1月27日电 (记者 徐珊珊)2026年江苏省"春暖人心·就在江苏"系列活动26日启动，拉开全省春 节前后就业服务的序幕。据介绍，江苏全年计划筹集各类就业岗位超过500万个，同时将组织跨省劳务 对接，保障节后农民工返岗复工。 ...

·实施稳岗扩容提质行动，推出重点行业就业支持举措，出台应对人工智能影响促就业文件。 ·积极稳妥推进职业伤害保障试点，将试点扩大到全国。扩大社保覆盖范围。鼓励支持灵活就业人员、 新就业形态人员参加职工保险。 ·强化调解仲裁质效，加强行业协会调解组织建设，指导推动民营企业普遍建立沟通对话机制。 人力资源社会保障部1月27日上午举行新闻发布会，会上表示： ·我国将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保 护责任；出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》；推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单 位落实职工带薪年休假制度。 ·完善最低工资标准调整机制，引导企业构建技能导向的工资分配制度。 ·强化重点群体就业支持，印发高校毕业生等青年就业文件，出台统筹城乡就业体系意见，建立常态化 防止返贫致贫就业帮扶机制。 ·修订《职称评审管理暂行规定》，加强职称评审全过程监管。动态调整职业资格目录，建立养老服务 师职业资格制度，支持地方试点职业资格单项认可。 ·全力做好治理欠薪冬季行动各项工作，努力实现查实的欠薪案件得到实质性化解。 ·加大人力资源市场专项整治力度，营造公平有序的就业环境。 ...

促进消费与服务业发展 - 落实城乡居民增收计划以增强居民消费能力[2] - 深入实施提振消费专项行动 扩大优质消费品和服务供给[2] - 挖掘健康、家政、餐饮、物业等服务消费潜力[3] - 激发文娱、旅游、体育、教培等改善型消费活力[3] 科技创新与高等教育 - 推进“高等研究院+大学科技园”一体化科技成果转移模式[6] - 支持兰州大学建设中国特色世界一流大学[6] - 深入推进省属高校“双一流”和交叉学科中心建设[6] - 实施人才兴陇计划 完善科技奖励、成果赋权等激励制度[6] - 加强知识产权保护应用[6] 文旅产业融合 - 坚持以文塑旅、以旅彰文 推动文旅深度融合发展[10] - 壮大千亿级文旅融合产业链[10] - 高水平建设大敦煌文化旅游经济圈[10] - 发挥红色文化资源优势 推出一批红色旅游研学线路[10] - 用好工业遗产 发展工业旅游[11] 就业促进与技能培训 - 稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业[14] - 促进残疾人等特殊困难群体就业[14] - 深挖电商、养老、家政服务等就业潜力[14] - 深化“技能甘肃”建设 开展“技能照亮前程”培训行动[14] - 完善一体化外出务工服务体系 输转城乡富余劳动力480万人[14] - 支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业 城镇新增就业30万人[14] 社会保障与医疗 - 提升社会保障水平[17] - 扩大失业、工伤保险制度覆盖面 提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率[17] - 稳步开展基本医疗保险省级统筹[17] - 优化城乡居民大病保险政策[17] - 深入实施医疗卫生强基工程 促进县域医共体建设全覆盖[29] - 强化社区卫生服务中心和乡镇卫生院能力建设[31] - 加快推进省人民医院国家重大传染病防治基地、省中医院中医药传承创新中心、兰大二院国家紧急医学救援基地等重点项目[31] 养老服务业 - 制定出台养老服务业高质量发展实施意见[21] - 强化老旧小区养老服务设施配建和农村养老服务设施建设[22] - 实现医疗与养老机构合作全覆盖[22] - 落实好中度以上失能老人养老服务消费补贴政策[22] - 免费实施1万名老年人白内障复明工程[22] 教育发展 - 着力提高主城区公办幼儿园在园幼儿占比[25] - 深化中职学校提质培优工程和高职学校“双高计划”[25] - 继续实施“强县中增学位”工程 支持20所普通高中改善办学条件、提升办学能力[25] - 在14个市州城区和兰州新区增补义务教育学位[25] 公共安全与社会治理 - 提升防灾减灾能力 完善灾害预警响应机制 优化监测预警体系[34] - 深化主动创安主动创稳 提升矛盾纠纷预防化解法治化水平[34] - 加大预防和打击突出违法犯罪力度 深化未成年人违法犯罪预防和治理[34] - 强化网络空间治理 常态化开展“净网”行动[34]

文章核心观点 - 青海省在2025年将保障和改善民生作为财政工作的核心，通过一系列具体工程和政策，将“民生清单”转化为民众的“幸福账单”，在就业、教育、医疗、住房、社会保障及消费促进等多个领域取得显著成效，并在高质量发展中持续增进民生福祉 [1][3][6][9] 民生财政投入与保障 - 2025年青海省民生支出占财政总支出的78.3%，切实兜牢基本民生底线 [3] - 全年落实财政资金104亿元，确保十大类45项民生实事工程全部完成 [6] - 通过“一卡通”发放管理惠农惠民补贴资金，并稳定财政投入以衔接推进乡村振兴，防止返贫致贫 [3] 就业服务与成果 - 全省已建成35个规模适度、运行稳定的零工市场，月均求职人数超过4万人次 [2] - 逐步完善全省745个公共就业服务机构（站点）的服务功能，构建以“15分钟”为服务半径的公共就业服务网络 [2] - 2025年全省城镇新增就业6.95万人，农牧区劳动力转移就业112.03万人次，并组织开展补贴性技能培训8.83万人次 [6] 社会保障与福利提升 - 调整提高了养老金、城乡低保、残疾人“两项补贴”和城乡居民医保补助标准 [7] - 实施困难老年人家庭适老化改造2000余户，改扩建农村互助幸福院108个 [6] - 将531种3200个藏（蒙）医医院院内制剂纳入医保支付范围，减轻群众看病负担 [4] 教育与健康服务 - 农村义务教育学生营养改善计划惠及51.31万名学生 [7] - “雨露计划”惠及4.22万户脱贫家庭 [7] - 国家级和省级区域医疗中心建成投运，医疗机构之间检验结果互认项目达323项，千人口托位数达到4.57个 [6] 住房与基础设施建设 - 实施“我家门口那座桥”民生工程500座，改善民众出行条件 [5][6] - 实施和美乡村建设项目150个，改善农牧民居住条件2.7万户 [6] - 推进老旧小区基础设施改造，提升居民居住满意度 [4] 消费促进与经济活动 - 通过“惠购城东・年货万家”年货大集等活动，采用“政府搭台、企业唱戏、群众参与”的模式刺激消费，设置1个主会场和9个分会场 [8] - 发放16.9亿元以旧换新补贴，撬动消费186.3亿元，并发放1亿元省级购房补贴，促进1.3万套新建商品房成交 [9] - 大力实施提振消费专项行动，办好惠民消费季等促消费活动 [9]

公共服务供给优化 - 加强“一老一小”服务，健全长期护理保险制度，新建20个区域养老服务中心，新增5000张家庭养老床位 [1][5] - 落实育儿补贴、生育保险、生育休假等政策，支持幼儿园提供托育服务，普惠托位占比提高到68% [5] - 加强全域儿童友好城市建设，营造有利于妇女发展的良好环境，持续推进无障碍环境建设 [5] 高质量教育体系建设 - 适应学龄人口变化，完善基础教育学位动态保障机制，新增中学学位1万个 [1] - 加强全学段人工智能赋能教育，统筹推进“双减”和教育教学质量提升 [1] - 支持在京高校“双一流”建设，推动良乡大学城、沙河高教园高质量发展，一校一策促进科技成果转化 [1] - 扩大职业本科院校招生规模，拓展职普融通学生成长成才通道 [1] 就业促进与保障 - 实施稳岗扩容提质行动，城镇新增就业不少于28万人 [2] - 稳定高校毕业生等重点群体就业，提供不少于10万个高校毕业生就业岗位，保持零就业家庭动态清零 [2] - 强化家门口就业服务，推进零工市场标准化建设，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障 [2] 医疗卫生服务提升 - 优化医疗卫生资源布局，首儿所通州院区基本完工，市疾控中心新址建成投用，加快安定医院选址建设 [4] - 推动“三医”协同发展，规范畅通医联体内双向转诊，新建5个以上紧密型城市医疗集团、区级覆盖率达80%以上，村卫生室与乡镇卫生院一体化管理率达90% [4] - 建设好全民健康信息平台，推进电子病历和检查检验结果互认互通提质扩面 [4] - 加强老年医学、儿科、精神卫生、安宁疗护等服务，强化中医治未病能力建设 [4] 社会治理与改革 - 深入推进接诉即办改革，完善市民服务热线平台功能，推动规范化建设和数智化升级 [5] - 狠抓每月一题专项治理，攻坚突破家政服务市场规范等11个难点问题 [5]

长沙市残疾人就业微市场揭牌 - 长沙市首家残疾人就业微市场在雨花区揭牌，标志着长沙残疾人就业服务迈入“一站式、精准化、科技化”新阶段 [1] - 该平台由市、区两级人社部门与残联联合打造，是全市首个聚焦残疾人就业的特色平台 [1] 平台功能与服务模式 - 平台以“小而精”布局，设置就业服务、招聘活动、技能提升、线上直播四大主体功能区及一个技能实训区 [1] - 提供政策咨询、岗位推荐、技能培训、劳动维权等全链条服务 [1] - 创新引入AI数据标注实训功能，契合残障群体专注、细致、稳定的特质，通过“培训+实训+就业+创业”闭环服务提供数字岗位新选择 [1] - 采用“订单式培训＋无障碍职场实训”模式，与爱心企业合作，学员完成培训后可进入全真模拟职场实训，期满后可选择留任、定向推荐就业、居家办公或自主创业 [1] 揭牌活动成果与数字化服务 - 揭牌当天同步举行专场招聘，12家爱心企业带来200余个适配岗位，现场登记225条就业实训信息，170人达成AI数据实训意向，72人初步敲定就业协议 [2] - 平台在保留线下服务的同时，全面推广“湘就业”“星城e就业”等微信小程序，依托智能匹配实现岗位精准推送 [2] - 后续将开展线上直播带岗，打造“云端”就业对接平台 [2] 平台定位与目标 - 平台实践“就业是最好的康复”理念，旨在帮助残障人士实现经济独立与心理自信重塑 [1] - 市残联表示将按照“一市场一特色”思路，持续发挥示范作用，推动实现更高质量的残疾人充分就业 [2]