登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 国家医保局近期公布的"慈某龙行贿案"引发市场关注。作为山东威高股份昆明销售分公司的业务员，慈 某龙在2012年至2019年间，向普洱市人民医院多个科室及管理人员行贿累计超过158万元，最终因行贿 罪、对单位行贿罪获刑两年六个月，并处罚金20万元。 这并非孤例。公开司法文书显示，威高股份在其他省份的销售代表也曾卷入类似贿赂案件，反映出其销 售体系内可能存在的系统性风险。在国家持续推动医药耗材集中采购、打击商业贿赂的背景下，这类案 件不仅影响企业声誉，更可能对其经营模式与市场竞争力构成深远冲击。 一、销售回扣细节曝光：低值耗材成贿赂重灾区 国家医保局指出，这类行为"干扰正常诊疗行为，妨碍公平竞争"，使得产品竞争从质量、价格导向异化 为"回扣驱动"。在带量采购全面推开的背景下，依赖回扣维系销量的模式已难以为继。 二、公司治理隐忧：内部管控缺失与信息披露迟滞 慈某龙案发至今，威高股份作为港股上市公司，未就该案件进行任何公开披露。这引发市场对其信息披 露透明度与合规内控机制的质疑。 资料显示，威高股份在全国设有25个销售办事处、38个客户联络中心及170家城市代表处，销 ...

文章核心观点 - 国家医保局通报了山东威高集团医用高分子制品股份有限公司（威高股份）昆明销售分公司业务员慈某龙的行贿案 该案件揭示了医药行业长期存在的系统性商业贿赂问题 行贿行为横跨2011年至2020年 涉及医院多个层级和科室 旨在通过不正当利益影响采购和处方 干扰公平竞争 [1][6][7] 案件涉及公司与人员 - 行贿主体为山东威高集团医用高分子制品股份有限公司（威高股份）昆明销售分公司的业务员慈某龙 [1][7] - 受贿方为云南省普洱市人民医院的多名工作人员及内设科室 包括总会计师/财务部主任 放射科主任 眼科原护士长 以及产科 感染科 呼吸内科 急诊科 泌尿外科 内分泌科 普外烧伤科 手术麻醉科 消化内科 心胸外科 血液风湿免疫科 肿瘤科 重症医学科 康复科 儿科等多个科室的护士长 副护士长及护理人员 [1][2][3][4][5] 行贿事实与金额 - 慈某龙向普洱市人民医院总会计师/财务部主任刘某文行贿 以换取货款结算便利 在2012年至2020年间分11次贿送人民币29万元 美元9900元（约合人民币6.3万元 按当前汇率估算）及200克金条一块 [1] - 慈某龙向医院多个内设科室贿送医用耗材销售回扣 总额为人民币1,191,243元 [1] - 具体行贿事实共计19项 时间跨度从2011年至2020年 涉及静脉留置针 超低密度精密输液器 高压注射器 避光输液器等多种威高股份产品 单笔行贿金额从人民币1.4万元到40.82万元不等 部分还包括面值50元的超市购物券 [1][2][3][4][5] - 其中 向儿科护士长等人行贿金额最高 达人民币408,200元及面值50元的超市购物券500张（价值2.5万元） [5] - 消化内科护士长李某波在2019年因担心被查处 向慈某龙退还了人民币35,000元 [4] 案件判决与监管表态 - 慈某龙被判犯行贿罪和单位行贿罪 合计被判处有期徒刑2年6个月 并处罚金20万元 [10] - 国家医保局指出 医药商业贿赂会干扰正常诊疗 妨碍公平竞争 加重患者医药负担 使销售行为被高返点和高回扣驱动 [6] - 国家医保局表示 近期各地已开展输液器 针类医用耗材的集中带量采购 以挤掉价格虚高空间 下一步将指导云南省医保局对失信企业开展信用评价并采取约束措施 [10] 案件信息来源 - 案件信息来源于国家医保局通报以及中国裁判文书网 相关判决由云南省普洱市思茅区人民法院于2023年9月19日作出 并于2024年12月16日公示 [9]

案件核心事实 - 山东威高集团医用高分子制品股份有限公司昆明销售分公司业务员慈某龙，因行贿及对单位行贿被判处有期徒刑2年6个月，并处罚金20万元[7] - 慈某龙向普洱市人民医院工作人员及内设科室贿送的财物总计包括：人民币现金395,000元、美元现金9,900元、200克金条一块，以及医用耗材销售回扣人民币现金1,191,243元[5] - 该案件判决由云南省普洱市思茅区人民法院于2023年9月19日作出，并于2024年12月16日公示[5] 行贿行为详情 - 2012年至2020年间，为感谢医院总会计师刘某文在货款结算上的关照，慈某龙分11次贿送其人民币现金290,000元、美元现金9,900元及200克金条一块[8] - 慈某龙向医院多个科室的负责人及护士长贿送医用耗材销售回扣，涉及科室包括放射科、眼科、产科、感染科、呼吸内科、急诊科、泌尿外科、内分泌科、普外烧伤科、手术麻醉科、消化内科、心胸外科、血液风湿免疫科、肿瘤科、重症医学科、康复科及儿科等[9][10][11][12][13] - 行贿时间跨度从2011年至2020年，行贿物品包括现金及超市购物券，回扣款项多被用于科室开支或在科室成员间分发[9][10][11][12][13] 行业监管动态 - 2025年下半年以来，国家医保局接连通报多起医药商业贿赂案件，以警示行业不正当行为[6] - 国家医保局指出，医药商业贿赂通过给予不正当利益影响处方权，干扰正常诊疗，妨碍公平竞争，加重医药负担，使销售从产品竞争力转向高返点和高回扣驱动[5] - 国家医保局下一步将指导云南省医保局依法开展信用评价，督促失信企业纠正行为，拒不纠正的将采取处置约束措施，以维护医保基金安全[7]

公司事件概述 - 济民健康因高管伪造印章事件预计损失2831.71万元 导致2024年净利润亏损5971万元 与2023年亏损接近 [1] - 事件源于副总裁何清红团队私刻公司及子公司公章 与经销商签订《补充协议》 引发退货退款及资金占用补偿纠纷 [1][4] - 公司股价在事件曝光次日(3月27日)跌停 [1] 涉事高管背景 - 何清红2022年3月24日被聘为副总裁 主要负责医疗器械国内市场营销 2022-2024年薪酬分别为66万元、145万元、70万元 [4] - 其团队2023-2024年实现销售额约1.17亿元 占公司同期营收7% [5] - 公司于2024年3月29日解聘何清红 [4] 内部控制问题 - 律师指出公司管理存在明显失职 包括员工教育不足 合同管理混乱 未将销售收入与合同关联核查 [5] - 公司公告称将加强治理和内控 但未披露具体改进措施 [5] - 专家建议增加"防骗条款" 完善合同留痕与归档制度 建立风险预警机制 [5][6] 法律风险分析 - 《补充协议》约定经销商未实现销售可退货 并获得10%资金占用补偿 [7] - 律师认为若经销商善意相信高管代表权 协议可能有效 公司需承担法律责任 [8] - 法院判决关键取决于签字真实性或盖章授权事实 而非印章真伪 [8] 事件时间线 - 何清红团队2023年3月私刻公章 至2024年3月26日公司公告 历时26个月 [9] - 公司未披露为何延迟发现 也未说明退货产品处理方式及800万元存货跌价准备细节 [8][9]