输配电价改革核心举措 - 国家发改委同步发布四项输配电价定价办法修订征求意见稿 包括《输配电定价成本监审办法》《省级电网输配电价定价办法》《区域电网输电价格定价办法》《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》 标志着我国首次并行修订电价监管体系 为第四监管周期输配电价改革奠定基础 [1] 发电端优化机制 - 针对省内新能源消纳探索实行单一容量制电价 精准核算系统平衡成本 激励源网荷储一体化及绿电直供项目实现自平衡 减少对大电网容量依赖 [2] - 针对跨省跨区清洁能源输送探索两部制或单一容量制电价 打破省间电力流动体制机制壁垒 提升西部北部风电光伏资源向中东部负荷中心输送效率 [2] - 通过核定跨省跨区专项工程输电价格机制 提升输电通道利用率 推动能源结构向绿色低碳转型 [2] 用电端成本控制 - 健全电网企业激励约束机制 促进降本增效 为用户提供安全高效可持续的输配电服务 [3] - 基于用户对输配电系统成本的实际耗费实现公平分摊成本 优化输配电价结构 兼顾公共政策目标 [3] - 严格规范政府定价行为 减少自由裁量权 提高定价法治化与透明度 稳定电价水平保障企业生产经营用能计划 [3] 电网端成本监管 - 细化成本监审体系 剔除抽水蓄能 新型储能 充换电服务及市场化业务等非输配电环节成本 确保输配电价专款专用 [4] - 将环境保护税 水资源税等合规税费纳入定价成本 完善成本核算范围 支持绿色低碳发展导向 [4] - 引导电网企业聚焦智能坚强电网 跨省跨区输电通道等关键工程投资 提升新能源消纳能力与运行可靠性 [4]

日前，国家发展改革委一连公布了四则有关输配电定价的修订办法，面向社会公开征求意见，引发业界 对于新型电力系统中有关各环节费用分摊方式的讨论。 这四则正在修订的办法分别是《输配电定价成本监审办法》（下称《监审办法》）《省级电网输配电价 定价办法》《区域电网输电价格定价办法》和《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》。其中，《监审 办法》的适用范围最广、关注度最高。对比上一版2019年公布的监审办法，该政策的有效期也从3年延 长至10年。 华北电力大学经济与管理学院教授王永利对第一财经记者表示，《监审办法》有效期的大幅延长，意味 着今后很长一段时间即便改动也是在此框架上的小修小补，明显增强了政策的稳定性和可预期性。也正 因此，业界对即将正式颁布的《监审办法》和第四监管周期电价改革政策抱以高度关注和审慎态度。 "当前有关电价修订的一个核心问题是：发电侧高比例新能源接入所带有的间歇性和波动性特征，以及 用电侧的高峰和低谷的需求波动，两者叠加导致系统运行成本持续攀升，该以何种方式向哪个主体进行 成本疏导。这关系到电网企业的营收来源、用户的电费支出会不会涨、涨多少，还有新能源和储能等行 业的商业模式能否支撑起持续的高速扩张。 ...

四则修订办法公布以后，立即引发了电力用户、售电企业和众多新能源产业投资者的关注。 日前，国家发展改革委一连公布了四则有关输配电定价的修订办法，面向社会公开征求意见，引发业界 对于新型电力系统中有关各环节费用分摊方式的讨论。 这四则正在修订的办法分别是《输配电定价成本监审办法》（下称《监审办法》）《省级电网输配电价 定价办法》《区域电网输电价格定价办法》和《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》。其中，《监审 办法》的适用范围最广、关注度最高。对比上一版2019年公布的监审办法，该政策的有效期也从3年延 长至10年。 华北电力大学经济与管理学院教授王永利对第一财经记者表示，《监审办法》有效期的大幅延长，意味 着今后很长一段时间即便改动也是在此框架上的小修小补，明显增强了政策的稳定性和可预期性。也正 因此，业界对即将正式颁布的《监审办法》和第四监管周期电价改革政策抱以高度关注和审慎态度。 "当前有关电价修订的一个核心问题是：发电侧高比例新能源接入所带有的间歇性和波动性特征，以及 用电侧的高峰和低谷的需求波动，两者叠加导致系统运行成本持续攀升，该以何种方式向哪个主体进行 成本疏导。这关系到电网企业的营收来源、用户的电费 ...