报告核心观点 本周全球养老金领域有三项重点事件，包括美国将允许 401(k)计划投资私募股权、加州大学因成本收益问题剔除对冲基金配置并拟增加对华投资；同时还涵盖海外和国内养老金融动态及养老产业最新动态 [1][2] 重点关注 美国将允许 401(k)计划投资于私募股权 - 7 月 16 日消息，特朗普预计签署行政命令允许 401(k)等退休账户投资私募股权市场，这是重大政策转变，旨在扩大美国工人退休投资选择 [6] - 私募市场投资通常包括私募股权、风险投资等，风险高但潜在回报大，与传统资产构成补充 [6] - 此前特朗普首次任期劳工部曾允许私募股权作为部分退休产品一部分，拜登政府撤回该立场，如今特朗普政府计划重启并扩大相关政策 [7] - 多家金融机构已提前布局，如 Apollo Global Management 与 State Street 推出含私募市场成分目标日期基金，Blue Owl Capital 将与 Voya Financial 合作推出含私募资产 401(k)产品选项 [7] 加州大学因成本收益问题剔除对冲基金配置 - 7 月 15 日，加州大学宣布从 2025 年 7 月 1 日起，1980 亿美元总资产组合不再配置对冲基金，加大公开股票投资力度 [7] - 过去 20 年对冲基金投资未在市场动荡中提供有效对冲保护，投资股票和债券可获相似回报，还能避免高额费用和流动性风险 [7] - 2022 年底至 2025 年 6 月底，加州大学对冲基金持仓资产从 44 亿美元降至 8.92 亿美元 [8] - 投资政策调整中，公开股票配置比例从 53%提至 57%，现金类资产设 1%目标配置，核心固定收益和高收益债券比例上调，取消 1.5%新兴市场固定收益目标配置，私募市场投资总目标比例由 30%降至 25% [8] - 投资政策增加各类资产允许浮动区间，如公开股票可配置比例调整为 40%-70%，固定收益扩大至 8%-30%，私募资产范围放宽到 7%-60% [8] 加州大学拟增加对华投资 - 7 月 18 日消息，加州大学考虑扩大国际投资机会，可能调整对中国市场谨慎态度 [10] - 基金认为美国是颠覆性技术最佳阵地，但中国在人工智能和经济发展形成独立并行体系，中美 5 月减免关税协议为中国投资带来新机遇 [10] - 基金认为降息趋势不可逆转，将提振股市和房地产行业，全球国防支出增加是美国之外经济体的经济刺激因素 [11] 海外养老金融动态 加州大学养老金基金和捐赠基金表现强劲，资产规模持续增长 - 7 月 16 日，加州大学公布截至 2025 年 6 月 30 日财政年度投资业绩，养老金基金净回报率 12.7%，捐赠基金组合净回报率 13%，整体投资资产规模达 1980 亿美元创历史新高 [11] - 本财年高回报得益于美国股市强劲表现，2025 财年公共股票投资组合回报率为 16.7%，相比 2024 财年 20%和 2023 财年 17.1%有所下降但仍稳健 [11] - 投资团队对未来经济环境谨慎，若市场向好资产规模有望 9 月 16 日前突破 2000 亿美元 [12] - 截至 6 月底，整体投资组合由 63.4%公开股票、15.3%固定收益资产、10.3%私募股权、5.5%房地产及其他资产构成，“蓝金捐赠基金”2024 财年回报 15.8% [12] CalPERS 在 2025 财年的净回报率为 11.6% - 7 月 14 日，CalPERS 宣布 2025 财年初步净投资回报率 11.6%，管理资产总规模约 5562 亿美元，远超 6.8%贴现率目标，高出绩效基准 1.7 个百分点 [12] - 公共股票占总资产约 39%，回报率 16.8%表现亮眼，私募股权回报率 14.3%，私募债权投资回报率 12.8%，固定收益和实物资产分别录得 6.5%和 2.7%回报 [13] - 接下来几个月将审核投资表现确定 2024 - 25 财年回报数据，年度基金资产价值还考虑雇主和员工缴费、退休金支出及各项费用等因素 [14] 美国国会议员拟对美国大学进行的对华征税 - 7 月 16 日，美国国会议员格雷格·墨菲提出《保护捐赠基金免受敌对势力侵害法案》，对美国拥有超 10 亿美元捐赠基金的私立高校对华投资征 50%消费税，对收益征 100%税 [15] - 2022 年墨菲曾敦促 15 所私立高校自中国实体撤资，还向戴维森学院和维克森林大学发函，BuzzFeed 曾报道麻省理工学院等校将捐赠基金投资中国 [16] 美国俄勒冈州出台首个养老金 ESG 投资立法 - 7 月 18 日消息，6 月 26 日俄勒冈州州长签署《气候韧性投资法案》，指示 960 亿美元公共雇员退休系统研究投资对气候变化影响，致力于减少基金碳强度 [16] - 该法律是首批要求养老金系统进行 ESG 投资法规之一，不强制从化石能源撤资，投资决策仍优先考虑风险/回报因素 [16] 前养老金部长对英国二阶段审查提出建议 - 前养老金部长史蒂夫·韦伯提出评判政府养老金第二阶段审查应通过的“三大考验” [18] - 审查需获“完全自主权”，自由考虑所有改革方案，制定现实缴费提升时间表 [18] - 审查要全面覆盖整个养老金体系，不能仅聚焦私人养老金 [18] - 审查应综合考察长期与短期储蓄问题，建议将“辅助现金储蓄”纳入养老金体系并列入审查范围，考虑养老金储蓄协助支付购房首付可行性 [18] 国内养老政策和产业动态 2025 年养老金调整幅度确定 - 7 月 7 日，人社部和财政部联合印发通知，从 2025 年 1 月 1 日起为 2024 年底前退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为 2024 年退休人员月人均基本养老金的 2% [19] - 自 2005 年以来我国连续多年调整退休人员养老金，此次调整采取定额、挂钩与适当倾斜结合办法，向养老金水平较低群体倾斜 [19] 甘肃省金融学会养老金融专业委员会成立 - 7 月 15 日，甘肃省金融学会养老金融专业委员会成立会议举办，政、产、学、研界多位领导及专家学者参会并交流探讨 [20] - 人行甘肃省分行副行长表示，委员会成立促进养老金融与服务深度融合，推动养老金融体系完善发展，各成员单位要推动全省养老金融高质量发展 [20] 养老产业最新动态汇总 - 老年用品：幸福益生再生医学与亿达通供应链合作聚焦中老年口腔健康需求，开拓银发市场；松下推出 KX - TF400 功能手机；京东健康为 100 位老人捐赠健康卡 [22] - 医养照护：长润养老与天恒置业集团合作，试点产品，引入日本介护培训体系，定制服务；北京优实福祉科技与河南康养运营管理有限公司合作 [22] - 老年文旅：陆零加与创艺园文旅集团合作探索产业融合路径；北京人寿康养科技与国德养老服务集团合作推进医养结合型养老服务创新；普立健康与雷鸟科技合作布局社区居家智慧康养领域 [22] - 智慧养老：三晖电气发布智能养老服务机器人，牵头成立产业联盟；武汉朗毅机器人完成数千万元天使轮融资；具身智能企业星动纪元完成近 5 亿元 A 轮融资 [22] - 其他：海尔集团与青岛市民政局合作推动智慧养老等领域创新实践；康爱医疗完成数百万元 A + 轮跟投融资；威恩科技完成 Pre - A 轮融资（第一阶段） [23]