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三堂会审丨受贿数额和自首情节认定问题分析
案件核心事实与定性 - 张某在2013年至2024年间,利用担任B县职业技术学校党总支书记、校长、党委书记等职务便利,为他人谋取利益,收受钱款共计**737万余元人民币**,并产生犯罪所得孳息**11.4万元**[6] - 2024年6月,张某与相关涉案人员订立攻守同盟,企图逃避组织审查,该行为被认定为违反政治纪律[6][15] - 2024年7月1日,张某主动到B县纪委监委交代问题,随后被立案审查调查并采取留置措施[7] - 2025年11月27日,B县人民法院以受贿罪判处张某有期徒刑**七年六个月**,并处罚金**五十万元**[10] 特定行为法律定性分析 - **退还贿款的性质**:张某在收受陈某某**10万元**现金半年后,因担心受贿行为暴露而退还,该行为不属于“及时退还或上交”,**10万元**仍计入受贿总额[12][13][14] - **对抗组织审查的定性**:张某要求行贿人隐瞒不正当经济往来事实、订立攻守同盟的行为,属于“违纪行为实施后、组织决定审查前”的对抗组织审查行为,应认定为违反政治纪律[15] - **受贿所得投资收益的处置**:张某将**200万元**受贿所得用于购买国债,产生的**11.4万元**利息属于法定孳息,应与犯罪所得一并追缴,上缴国库,但该投资行为不构成洗钱罪[16][17][18] 自首情节的认定 - **自动投案要件**:张某在未被宣布采取调查措施前,主动到监察机关投案,符合“自动投案”要件,其先前存在的对抗组织审查行为不影响此认定[20] - **如实供述要件**:张某在自动投案后,虽未立即全面交代,但在监察机关掌握其主要犯罪事实之前主动交代了大部分未掌握的受贿事实及订立攻守同盟的事实,符合“如实供述自己的罪行”要件[21] - **量刑考量**:法院认定张某构成自首,并结合其具有全额退赃、自愿认罪认罚等情节,在量刑时予以综合考量[22]
我说变化丨“乡亲们的生活越来越有奔头”
地方政府与基层治理 - 福建省南安市石井镇桥头村与奎霞村因历史积怨长期互不往来,两村之间缺乏硬化水泥路,导致交通出行不便,村民需绕行[1] - 镇纪检干部通过走村入户了解到交通出行问题,随后协调两村村干部,并组织乡贤、年长老人共同商议,以化解矛盾[1] - 镇纪检干部多次往返两村,听取村民困难、疏导情绪,梳理出“交通不便”、“沟通不畅”等亟需解决的问题,并将其纳入镇党委、政府“实事急办”内容[1] 基础设施建设项目 - 镇党委、政府将桥头村与奎霞村之间的道路修建工程纳入“百千万工程”项目[1] - 项目进展可通过基层小微权力监督平台供村民实时查看[1] - 连接两村的水泥路现已打通,成为一条风景大道和幸福大道,打破了旧俗,铺就了睦邻富民的“幸福路”[1]
深度关注丨精准监督守护“国之大者”
中国粮食安全总体成就与政策基调 - 2025年中国粮食总产量达到14298亿斤,同比增产168亿斤,再创历史新高,连续两年稳定在1.4万亿斤以上 [2] - “十四五”期间,中国粮食年总产量由1.3万亿斤迈上1.4万亿斤新台阶,人均粮食占有量由2021年的483公斤增至2025年的500公斤,远超国际公认的400公斤粮食安全线 [4] - 中国以占世界9%的耕地和6%的淡水资源,养活了世界近五分之一的人口,实现了谷物基本自给、口粮绝对安全 [4][16] 粮食主产省份生产表现 - 黑龙江省2025年粮食总产量达1640.06亿斤,实现“二十二连丰”,连续16年位居全国首位 [5] - 安徽省2025年粮食播种面积11041.7万亩,粮食产量838.6亿斤,连续9年稳定在800亿斤以上 [6] - 湖北省监利市年产粮食稳定在130万吨左右 [15] “藏粮于地”战略实施与监督重点 - 2025年,中国支持新建和改造提升高标准农田达到7568万亩,累计建成高标准农田超过10亿亩 [8] - 黑龙江省累计建成高标准农田1.25亿亩,为全国唯一过亿亩省份 [9] - 纪检监察机关聚焦耕地“非农化”、“非粮化”及高标准农田建设领域突出问题,严查项目申报、招投标、资金拨付等关键环节的腐败 [7][8][9] - 河南省耕地面积超过1亿亩,邓州市等地纪委监委联合多部门建立工作机制,遏制耕地撂荒和违规占用问题 [7][8] “藏粮于技”战略推进与科技赋能 - 2025年中国农业科技进步贡献率超过64% [11] - 中国农作物自主选育品种占比达到95%以上 [12] - 中国农机保有量超过2亿台(套),北斗终端设备应用超过220万台(套),农作物耕种收综合机械化率超过75% [12] - 安徽省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组聚焦农机购置环节,排查补贴资金62.6亿元,截至2025年底全省兑付农机购置与应用补贴18.5亿元 [12] 粮食收储与流通环节的现代化管理 - 浙江省杭州市钱塘区智慧粮库实现从订单种植、预约收购到质检、结算的全链条数据可追溯,2025年与200余户农户签订种植协议,全年收储总量大幅跃升 [13] - 纪检监察机关对粮食收购、检测、入库、存储全流程进行“嵌入式”监督,确保储粮数量真实、质量良好、储存安全 [13] 全球背景与国内应对 - 根据《2025年全球粮食危机报告》,2024年全球53个国家和地区的2.95亿人面临严重粮食不安全问题,较2023年增加1370万人 [16] - 中国将节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务,推动形成浪费可耻、节约为荣的社会风尚 [16][17]
新时代廉洁文化微短剧征集展播活动优秀作品揭晓
活动概况 - 全国纪检监察系统首次以微短剧形式集中展播新时代廉洁文化作品[1] - 活动由中央纪委国家监委宣传部、中央宣传部文艺局、中央网信办网络传播局联合主办,人民网承办[1] - 活动自2025年3月启动,共收到619部微短剧作品[1] - 作品内容涵盖理论阐释、正风肃纪反腐、廉洁典型宣传、纪法教育、中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、家风家教等方面[1] - 经过多轮遴选,最终评选出20部优秀作品和40部入围作品[1] - 浙江省纪委监委、山西省纪委监委、中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组等10家单位获评优秀组织单位[1] 作品传播与意义 - 优秀及部分入围作品将在人民网、中央纪委国家监委网站集中展播,并在网络媒体平台、微短剧平台等上线播出[1] - 主办方认为微短剧是一种创作空间大、信息密度高、传播效果好的新型作品形式,接受度和影响力逐渐加大[2] - 此次活动是为适应媒体格局和传播方式变化而作出的积极探索[2] - 活动旨在全社会唱响正风肃纪反腐主旋律、弘扬清正廉洁正能量,丰富廉洁文化优质内容供给,提升传播力吸引力感染力[2] 优秀作品名单(部分) - 《K线成长记》由中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组报送[3] - 《况青天传奇》由江西省纪委监委报送[3] - 《孔繁森》由山东省纪委监委报送[3] - 《风起逸竹》由山西省纪委监委报送[3] - 《角色》由浙江省纪委监委报送[3] - 《聚焦新型腐败和隐性腐败系列创意短剧》由四川省纪委监委报送[3] - 《利剑1927》由湖北省纪委监委报送[3] - 《廉洁手册》由江苏省纪委监委报送[3] - 《青山刻痕》由云南省纪委监委报送[3] - 《铃》由广东省纪委监委报送[3] 入围作品名单(部分) - 《暗河》由山西省纪委监委报送[4] - 《陌上花开》由浙江省纪委监委报送[4] - 《心痛》由云南省纪委监委报送[4] - 《围猎》由江苏省纪委监委报送[4] - 《家宴》由山西省纪委监委报送[4] - 《背包巡察》由云南省纪委监委报送[5] - 《加油!张之洞》由贵州省纪委监委报送[5] - 《万民清碑》由江苏省纪委监委报送[5] - 《警戒》由内蒙古自治区纪委监委报送[5] - 《黑·白》由山东省纪委监委报送[5] - 《手套》由中国保利集团有限公司纪委报送[5] - 《路》由广东省纪委监委报送[5] - 《廉局长带你学"八规"》由福建省纪委监委报送[5] - 《关口》由山西省纪委监委报送[5] - 《换位人生体验系统》由安徽省纪委监委报送[5] - 《方寸之间》由山东省纪委监委报送[5] - 《我那帅气的老祖宗》由广东省纪委监委报送[5] - 《明朝画家,救我!》由江苏省纪委监委报送[5] - 《救赎》由河北省纪委监委报送[5] - 《清风·重器》由中国中车集团有限公司纪委报送[5] - 《考验》由山东省纪委监委报送[5] - 《医者"廉"心代代传承》由中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组报送[5] - 《爱廉说》由山西省纪委监委报送[6] - 《长风万里种"廉"花》由中国交通建设集团有限公司纪委报送[6] - 《等待百合》由甘肃省纪委监委报送[6] - 《学样》由浙江省纪委监委报送[6] - 《心灯》由宁夏回族自治区纪委监委报送[6] - 《欢迎光临》由辽宁省纪委监委报送[6] - 《时空涟漪间的问答》由福建省纪委监委报送[6] - 《门的世界》由江苏省纪委监委报送[6] - 《三木嘎支书的心头豆》由云南省纪委监委报送[6] - 《重生的相机》由上海市纪委监委报送[6] - 《对"画"》由湖南省纪委监委报送[6] - 《光鉴》由山西省纪委监委报送[6] - 《若可重来》由中国电力建设集团有限公司纪委报送[6]
学讲话 悟思想⑮以全链条协作促进一体化治理
反腐败斗争的一体化治理 - 一体化治理是纵深推进新征程反腐败斗争的必然要求,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理[1] - 一体化是将事物各个独立的部分或系统通过整合协同,达成有机统一、功能强化的过程[1] - 必须坚持运用一体化思维,注重反腐败斗争的整体性、关联性、协同性[1] 反腐败斗争的历史进程与经验 - 党不断深化对反腐败斗争的规律性认识,不断探索新形势下反对和治理腐败的方法路径[2] - 将反腐败视为一个有机整体,推动办案、治理、监督、教育等各环节紧密配合、环环相扣[2] - 压紧压实各层级各方面管党治党政治责任,构建明责、落责、追责、问责的完整链条[2] - 推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系[2] - 通过统筹兼顾、多措并举、协同发力、深化治理,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固[2] 腐败现象的复杂性与治理链条 - 腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的结果,有着历史、文化、经济、社会、制度、生态等多方面的土壤和条件[3] - 腐败分子堕落往往沿“思想滑坡—贪念萌发—触碰红线—心惊胆战—侥幸作祟—自我麻痹—肆无忌惮”的轨迹逐渐演变[3] - 反腐败涵盖发现问题、进行查处,警示教育、筑牢防线,剖析原因、查找漏洞,建章立制、促改促治的完整阶段[3] - 从腐败的滋生到查处再到治理,这是一个长链条、宽领域、多环节的过程[3] 深化标本兼治与“三不腐”一体推进 - 必须深化标本兼治,用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手[4] - 标本兼治是反腐败的一贯方针,治标贵在敢用利器、雷霆出击,治本重在夯实基础、固本培元[4] - “三不腐”作为一个有机整体,相互嵌入、互为条件,统一于治理腐败的全过程,必须统筹联动,释放叠加效应[4] - 以保持高压震慑强化不敢腐,以加强监督制约强化不能腐,以深化廉洁教育强化不想腐,以完善体制机制促进一体推进[4] - 强化系统观念,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,更加注重协同发力,更加注重科技赋能,清“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下[4]
纪法讲堂丨准确认定违规接待行为
文章核心观点 - 中国共产党通过修订《中国共产党纪律处分条例》并严格执行,以从严监督和坚决纠治违规接待、借机大吃大喝等挥霍浪费行为,体现了全面从严治党和越往后执纪越严的决心 [1][2] 立纪沿革 - 2003年《中国共产党纪律处分条例》未对违规接待、借机大吃大喝行为作专门规定,相关行为通常按“挥霍浪费公共财产”的兜底条款处理 [2] - 2015年修订《条例》时新增第九十九条,专门规定了对违规接待、借机大吃大喝行为的处分 [2] - 2018年修订《条例》时调整为第一百零六条,条文内容未作修改 [2] - 2023年修订《条例》时,删除了“公务”二字,将适用范围从“违反公务接待管理规定”扩展到“违反接待管理规定”,以涵盖公务、商务、外事等各种接待 [2] 违纪构成:违规性 - 行为须违反接待管理规定,相关规定包括《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于厉行节约反对食品浪费的意见》、《国有企业商务招待管理规定》等 [3] - 行为须有超标准、超范围接待或者借机大吃大喝的客观表现 [3] - “超标准接待”指接待安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目、住宿、用餐及出行标准超出规定,例如多次宴请、陪餐人数过多、超用餐标准、提供烟酒、使用私人会所或高消费场所等 [4] - 根据《党政机关国内公务接待管理规定》,国内公务接待不得组织边界迎送、跨地区迎送、悬挂标语、安排群众迎送、铺设迎宾地毯,地区部门主要负责人不得参加迎送,需严格控制陪同人数,接待对象10人以内陪餐不超过3人,超过10人则不超过接待对象人数的三分之一,工作餐应供应家常菜,不得提供高档菜肴、野生保护动物菜肴、香烟和酒,不得使用私人会所和高消费餐饮场所 [5] - 根据《国有企业商务招待管理规定》,国有企业商务宴请需分级分档确定控制标准,接待对象5人(含)以内陪餐人数可对等,超过5人则超过部分陪餐人数原则上不超过接待对象的二分之一 [5] - “超范围接待”指接待对象超出规定允许的范围,例如《党政机关国内公务接待管理规定》明确国内公务指出席会议、考察调研等公务活动,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围;《国有企业商务招待管理规定》明确商务招待对象不包括党政军机关工作人员和国有企业集团总部工作人员 [6] - 实践中存在利用公函进行违规吃喝的行为,如“无公函接待”、“一函多吃”、使用空白或虚假公函套取资金解决超标准超范围接待费用,这些行为同时可能违反《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规 [7] - 情节轻重根据超标准超范围接待的次数、造成的浪费程度和不良影响等因素综合考量,情节较重给予警告或严重警告处分,情节严重给予撤销党内职务处分 [8] - 责任人员包括直接责任者和领导责任者,直接责任者涵盖违规提供接待的责任人员以及被接待方的相关责任人员,问题严重或多发时需追究领导责任,违规提供“空白公函”的责任人可能按违反工作纪律追究责任 [8] 违纪构成:有责性 - 该违纪行为的主观方面是故意,即行为人明知或应知自己的行为违反《条例》和相关规定,仍希望或放任其发生 [9] 与其他条款的区别及违纪财物处理 - 《条例》第一百一十六条适用于确有接待的特定情形,若在接待工作中违反规定挥霍浪费公款组织宴请,因行为发生在接待过程中且判断依据是接待管理规定,应适用本条而非第一百一十三条(关于组织参加公款支付的宴请、娱乐、健身活动等) [10] - 对于超标准、超范围接待或借机大吃大喝,违纪人员应当退赔用公款支付的应由个人承担的费用 [10]
原甘肃省物产集团公司党委书记、董事长贾子俊被查
公司管理层变动 - 原甘肃省物产集团公司党委书记、董事长贾子俊因涉嫌严重违纪违法,目前正接受甘肃省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
原甘肃省物产集团公司党委书记、董事长贾子俊接受纪律审查和监察调查
公司管理层变动 - 原甘肃省物产集团公司党委书记、董事长贾子俊因涉嫌严重违纪违法,目前正接受甘肃省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
哈尔滨音乐学院党委副书记、工会主席刘东兴接受纪律审查和监察调查
公司管理层动态 - 哈尔滨音乐学院党委副书记、工会主席刘东兴涉嫌严重违纪违法 [1] - 刘东兴目前正接受黑龙江省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
学讲话 悟思想⑫坚定不移走好中国特色反腐败之路
中国特色反腐败之路的核心内涵与战略意义 - 文章核心观点是强调在党中央集中统一领导下,坚定不移走标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路,并指出这是党在新时代深化反腐败规律性认识、赢得历史主动的必然选择 [1][3][4] 反腐败斗争的根本立场与领导权 - 反腐败斗争根源于党中央旗帜鲜明反对腐败、坚定不移惩治腐败的鲜明立场,被视为一场输不起也决不能输的重大政治斗争 [1] - 必须坚持党对反腐败斗争的全面领导,牢牢把握领导权和主动权,确保斗争始终沿着正确方向前进,这是党的全部理论和实践的立足点 [2] 反腐败实践成效与历史意义 - 新时代以来,党中央以零容忍态度开展史无前例的反腐败斗争,坚持标本兼治、系统施治,赢得了“两个历史主动” [3] - 实践证明,中国特色反腐败之路不仅走得对、走得通,还书写了人类反腐败斗争历史新篇章,为国际社会贡献了中国智慧和中国方案 [3] 当前形势与未来战略部署 - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重 [4] - 在“十五五”关键时期,必须坚定不移走好中国特色反腐败之路,坚持党中央集中统一领导这一根本保证,并进一步健全反腐败工作机制和责任落实机制 [4] - 要坚持标本兼治的一贯方针,清“蓝藻”和清“淤泥”双管齐下,并坚持用好一体推进“三不腐”这一战略抓手,做到同时发力、同向发力、综合发力 [4]