完善长效机制。聚焦破解作风顽疾，强化统筹协作，组织召开全县农村供水工程运行管护不到位暨饮水 安全保障突出问题整治推进会，制定整治工作方案，建立定期会商研判工作机制。根据水利系统案件高 发频发实际，有针对性地向县水利局制发纪检监察建议书，督促开展以案促改促治专题警示教育活动， 全面排查岗位廉政风险点23个，围绕漏洞短板，推动建立农村供水工程建设管理等制度3项，切实筑牢 供水廉洁安全机制堤坝。推动在夯实供水基础上下功夫，制定供水"一站一策"、统一建设管理标准，对 照"一站一单"排查表开展整治，确保高质量供水服务覆盖每一户、每一人。监督推动县水利局制定农村 供水工程运行管护应急机制，打造快速高效的多部门协同农饮水问题处置流程，及时办理群众诉求，确 保群众放心便捷用水。（饶珍子 周志伟） 农村供水事关民生福祉、千家万户，是推进乡村全面振兴的重要支撑。浙江省开化县纪委监委紧紧扛起 守护钱塘江源头生态保护政治责任，拧紧责任链条，强化统筹协作，靶向精准施治，推动长效治理， 以"放心水"润泽百姓家，提升群众幸福感。 拧紧责任链条。开化县纪委监委将农村供水问题纳入群众身边实事监督清单重要内容，制定专门监督方 案，细化任务分工， ...

文章核心观点 - 文章系统阐述了纪检监察机关如何通过强化“以案促改、以案促治”来深化反腐败斗争，将案件查办与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相结合，旨在构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制 [2] 压紧压实责任，完善齐抓共管工作格局 - 以案促改促治是一项系统工程，需统筹查办案件、分析研判、推动整改、促进治理各项工作，推动主体责任、监督责任、监管职责贯通协同，构建齐抓共管格局 [3] - 压紧压实主体责任，纪检监察机关推动有关党组织将其作为履行全面从严治党主体责任的规定动作，确保整改工作有人抓、有人管、有人统，例如江苏省南京市规划和自然资源局针对案件召开专题民主生活会，梳理廉政风险点355个并完善制度40项 [3] - 切实履行监督责任，纪检监察机关将监督贯穿全过程，例如辽宁省大连市纪委监委建立“室组地”协作联动机制，“室”牵头抓总，“组”协调联动，“地”落实推进，深挖案件背后的深层次问题 [4] - 针对跨部门、跨领域整改任务，纪检监察机关完善协作配合规定，加强与行政、司法、审计、财政、统计等部门协作，例如陕西省汉中市七部门联合印发“校园餐”管理监督实施办法，构建协同监管常态长效机制 [4][5] 深挖问题根源，发挥案件查办治本功能 - 强化以案促改促治需坚持问题导向，找准案发单位、行业系统的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，以推动整改治理实际成效为检验标准 [6] - 举一反三查找问题，纪检监察机关透过违纪违法问题深挖背后的潜规则和利益链，例如安徽省合肥市纪委监委针对国资系统案件成立联络组，分析深层次原因，要求案发单位全面梳理廉洁风险点，以个案整改带动行业系统“大治理” [6] - 剖析典型用好成果，纪检监察机关深挖个案“病灶”，加强类案分析，提炼共性因素，例如四川省成都市纪委监委对典型案例开展关联比对、穿透式分析，梳理个性问题和共性弊病，明确整改靶向 [7] - 精准研判提实对策，纪检监察机关深入分析问题产生的土壤和条件，提出操作性强的对策建议，例如河南省郑州市纪委监委建立多方会商机制，引入专业力量参与论证，确保建议既切中要害又切实可行 [7] 突出常态长效，推动整改治理走深走实 - 新征程反腐败斗争需在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，抓住关键少数、重点人员、重要岗位，坚持“当下改”和“长久立”相结合，把整治成果转化固化为制度机制 [8][9] - 在抓好日常上下功夫，纪检监察机关对问题整改实行台账式管理、项目化推进，综合运用专题会商、谈话提醒等方式开展监督，例如吉林省吉林市纪委监委在“校园餐”等整治中，以联合督查、调研、监督等方式开展察访，动态掌握整改成效，形成监督提示函抄告市级分管领导 [9] - 在紧盯关键上下功夫，纪检监察机关紧盯突出问题、整改重点任务及关键环节，有针对性地加强监督检查，例如山东省青岛市纪委监委对发现的问题研究制定整改措施，建立整改台账，挂账督办、跟踪问效 [10] - 在完善制度上下功夫，纪检监察机关将制度建设贯穿整改治理全过程，例如黑龙江省牡丹江市纪委监委建立以案促改促治责任清单、任务清单，构建联动推进、常态化调度机制，督促责任单位将整改成果转化为可落地、可操作的制度规范，并检验制度落实的真实成效 [10]

文章核心观点 - 湖北省远安县纪委监委通过完善监督体系、明晰权责清单、建强监督队伍等一系列举措，系统性地提升基层纪检监察监督质效，旨在推动全面从严治党向基层延伸并提升基层治理效能 [1][2][3] 完善监督体系 - 坚持系统观念，整合基层监督力量，构建上下联动、内外协同的监督格局 [1] - 优化片区协作，按照地域相近、力量互补等原则优化调整2个协作区，完善“室、组、地”联动和片区协作监督机制 [1] - 采取对“关键少数”提级监督、对疑难复杂案件线索提级办理、对跨地区（部门）问题提级协调沟通以及交叉检查、异地交叉办案等方式，以增强片区协作实效 [1] - 由县纪委监委牵头，联合审计、统计、财政、农业农村、信访等部门监督力量，成立基层监督联合小组，建立“定期会商、线索移送、联合督查”机制，以弥补监督力量不足 [1] 明晰权责清单 - 探索建立“小微权力”闭环监督机制，推动基层监督“照单履职” [2] - 通过出台村级“小微权力”清单，建立财务管理、工程项目建设、集体“三资”管理、政务服务等七类事项清单，以清单化方式“确权” [2] - 按照“一事项一流程图”和简洁明晰原则，为清单事项逐项建立运行流程图，明确政策依据、申请条件、办理程序等，建立健全闭环监督机制，方便干部照“单”用权、群众看“图”监督 [2] 建强监督队伍 - 整合监督资源，配强监督力量，以破解痛点堵点难点，推动基层纪检监察监督提质增效 [3] - 持续优化基层纪检监察力量配备，打破纵向、横向交流壁垒，通过内部调配、外部遴选等方式，健全县级空编人员动态补充机制，推动人员力量向监督执纪执法一线倾斜 [3] - 优化培育机制，深化一体化培养，着眼提高干部专业素养，坚持以干代训、训战结合，综合运用沉浸式悟学、启发式教学等多种方式，强化全员培训、履职技能培训和实战练兵 [3]

文章核心观点 - 文章系统阐述了《中国共产党纪律处分条例》第二条关于党的纪律建设总体要求的内涵与沿革 强调其在“十五五”关键时期为推进中国式现代化提供坚强纪律保障的核心作用 [1][3][11] 《中国共产党纪律处分条例》第二条的沿革与定位 - 条例第二条内容从2003年规定制定条例的指导思想 历经2015年、2018年、2023年三次修订 演变为对党的纪律建设必须坚持的总体要求 [4] - 2015年修订增加了以“科学发展观”为指导并“落实全面从严治党战略部署” [4] - 2018年修订将“本条例”修改为“党的纪律建设必须坚持” 增加了“坚持和加强党的全面领导”和“两个维护”等内容 并将纪律建设纳入党的建设总体布局 [4] - 2023年修订进一步将“坚决维护党中央权威和集中统一领导”修改为“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导” 并增加了“弘扬伟大建党精神 坚持自我革命”及“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容 [4] 总体要求的核心要义 - 总体要求主要包括四方面内容：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护” 坚决落实党中央关于推进党的自我革命、全面从严治党的重大决策部署 以及为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障 [5][6][8][9][11] 指导思想与理论保障 - 党的纪律建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 这是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南 [6] - 条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述转化为纪律要求 保证党的纪律建设工作与时俱进 [7] 政治原则与领导保障 - “两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩 条例把“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点 确保全党在政治立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致 [8] - 条例坚决落实坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的部署 突出政治纪律和政治规矩 推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义 [8] 自我革命与治党方略 - 党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局 明确了“坚持党要管党、全面从严治党”的指导方针和以政治建设为统领、纪律建设为治本之策的总体布局 [9] - 党的二十大强调必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 健全全面从严治党体系 [9] - 条例将这些部署要求提炼写入总体要求并细化到具体条文中 用铁的纪律推进全面从严治党 [9] 历史使命与时代保障 - 纪律严明是党的光荣传统、独特优势和政治优势 是党不断从胜利走向胜利的重要保障 [10][11] - 2023年修订增写“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障” 旨在进一步凸显纪律建设在应对前进道路上重大挑战和“四大考验”“四种危险”中的重要地位与价值功能 [11] - 严明纪律规矩旨在确保全党令行禁止、步调一致 形成推进中国式现代化的强大动力和合力 [11]

党内法规制度建设与执行 - 核心观点是坚持制度治党、依规治党，通过与时俱进推进制度创新、狠抓制度执行力，为全面从严治党提供坚强制度保障 [3][4][7][8] - 习近平总书记指出党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的重要任务 [3] - 党的十八大后，以制定实施中央八项规定开局破题，推动党风政风焕然一新 [3] - 2025年11月，中共中央发布新修订的《中国共产党工作机关条例》，是健全党的领导制度体系的重要举措 [4] - 一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，与时俱进推进制度创新，印发或修订了包括《生态环境保护督察工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中国共产党思想政治工作条例》等多部重要党内法规 [5][6] - 修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，旨在与时俱进完善党政机关经费管理、差旅、公务接待等规定，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓 [5] - 印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，旨在完善农村权力运行监督机制，促进农村基层干部廉洁、规范履行职责 [6] - 印发《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》，作为我国生态环境领域又一部重要党内法规，对指导生态文明建设和生态环境保护工作具有重要意义 [6] 制度执行与监督检查 - 习近平总书记强调既要不断完善制度规定，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束 [9] - 2025年12月25日至26日，中共中央政治局召开民主生活会，中央政治局同志对照相关党内法规认真查摆、深刻剖析，以上率下 [9] - 各级各地认真落实"第一议题"、理论学习中心组学习等制度，巩固深化党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育 [10] - 各级纪检监察机关加强重要制度执行情况的监督检查，例如开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查 [11] - 甘肃、河南等地纪委监委对学习贯彻执行《农村基层干部廉洁履行职责规定》等制度情况开展调研督导 [11] - 各级纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通，严肃查处各种违纪违法行为，确保党内法规制度成为带电的高压线 [11] 纪检监察法规制度建设 - 中央纪委国家监委持续加强纪检监察法规制度建设，修改《中华人民共和国监察法实施条例》，进一步完善监察权运行机制 [13] - 印发《关于加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合审查调查工作的指导意见》，以提升中管高校纪检监察机构执纪执法能力水平 [13] - 印发《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》，着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题 [13] - 广西壮族自治区纪委监委修订相关办法，从明确措施种类、规范措施文书使用等方面进一步规范纪检监察措施使用 [14] - 山东省纪委监委出台工作规范和办法，将严格规范的要求落实到审查调查措施适用全流程、各环节 [14] - 甘肃省纪委监委修订工作制度，对委机关监督办案全流程各环节作出全面详细规范 [14] - 黑龙江省纪委监委联合省高级人民法院、省人民检察院制定会商工作办法，推动重大疑难职务犯罪案件高质高效办理 [14] - 黑龙江省纪委监委制定办法，为纪检监察机关工作人员依规依纪依法履职用权划出"红线"、标明"底线" [15] - 四川省纪委监委印发工作机制，以更严的措施监督约束纪检监察干部依法用权 [15] - 中央纪委国家监委机关围绕监督办案全流程开展教学，对各级纪检监察干部开展培训，各级纪检监察机关加强履职通识和纪法培训 [15]

案件核心事实与判决 - 吴某某因受贿罪、洗钱罪及违反廉洁纪律被查处，受贿总额超过1000万元人民币，最终被判处有期徒刑十年九个月，并处罚金105万元人民币 [5][7] - 受贿行为跨越2011年至2024年，利用担任A市B区城市管理局、住房和城乡建设委员会等职务便利，为他人谋取工程项目承揽等利益 [5] - 除受贿外，吴某某还涉及两项具体违法行为：接受可能影响公正执行公务的旅游安排（花费近3000元）以及通过亲属低价变卖受贿房产进行洗钱 [5][8] 违纪行为：接受可能影响公正执行公务的旅游安排 - 2024年4月，吴某某在任二级巡视员期间，主动联系有业务往来的环保公司法定代表人黄某某，接受其提供的旅游活动安排，花费近3000元 [8] - 认定该行为构成违反廉洁纪律，核心依据是《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条，关键在于行为具有影响公正执行公务的“现实可能性”，而非必须产生实际后果 [9][10] - 此案中，因吴某某未利用职务为黄某某谋利，黄某某也未因此赠送财物，故不构成受贿罪，但属于典型的违反中央八项规定精神问题 [10] 受贿罪的特殊形态：收受按揭车辆的认定 - 吴某某要求商人王某某为其购买市场价132万元的车辆，王某某以按揭（抵押贷款）方式购买并登记在自己名下，交由吴某某实际使用并偿还月供 [11] - 截至案发，车辆仍有54万余元贷款未还清，对于这部分金额，司法机关认定吴某某构成受贿未遂 [12][15] - 认定理由：由于车辆存在抵押权，吴某某对车辆经济价值的控制不完整，银行对未清偿贷款部分享有优先受偿权，因此仅对已支付部分（首付及已还贷款）认定为受贿既遂 [14][15] 洗钱罪（自洗钱）的认定与数额计算 - 2022年，吴某某为掩饰、隐瞒其收受的一套受贿房产（由亲戚代持），安排亲戚将该房产以60万元现金低价卖出，当时房产市场价为83万余元 [5][16] - 此行为构成“自洗钱”，即上游犯罪行为人自身实施的洗钱犯罪，该罪名在2021年3月《刑法修正案（十一）》后得以成立 [17][19] - 洗钱罪的犯罪数额认定为实施洗钱行为时上游犯罪所得的实际价值，即房产市场价83万余元，而非洗钱后实际获得的60万元现金 [20]

反腐败斗争形势与任务 - 当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂 铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重[1] - 以习近平同志为核心的党中央对反腐败斗争形势始终异常清醒 态度异常坚决[1] - 风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题[1] 风腐同查同治机制建设 - 必须坚持正风肃纪反腐相贯通 健全不正之风和腐败问题同查同治机制[1] - 要压紧压实风腐同查同治责任 构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的同查同治责任机制[2] - 推动党委（党组）落实主体责任 党委（党组）书记落实第一责任人责任 班子成员履行“一岗双责”[2] - 职能部门需抓行业、带系统 扛牢监管责任[2] 风腐同查同治的实施策略 - 推进风腐同查同治 既要“由风查腐”防止“以风盖腐” 深挖不正之风背后的团团伙伙、请托办事、利益输送等问题[2] - 推进风腐同查同治 又要“由腐纠风” 细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题[2] - 要注重双向突破 在查办腐败案件时同步深挖享乐奢靡等作风问题 在处理作风问题时深挖可能隐藏的利益输送、权力寻租等腐败问题[3] - 推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接 实现纠风治腐从事后查纠向事前预防、从个案清除向系统治理提升[3] 重点领域与隐形变异问题治理 - 紧盯贷款调查、信用审批、资金支付、招标采购等重点领域 在查办腐败问题线索中深挖作风问题根源[3] - 聚焦“隔空送礼”、电子红包等隐形变异“四风”问题 深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题[3] - 针对腐败案件反映的地区性、行业性、领域性作风顽疾 以“同治”铲除风腐共性根源[3] 以案促改与制度完善 - 针对风腐交织典型案例暴露出的普遍性、深层次问题 提出有针对性、可操作的纪检监察建议[4] - 推动完善权力运行制约和监督机制 坚决铲除腐败滋生的土壤和条件[4] - 聚焦风腐交织案件深化以案促改促治 完善“一案一分析+警示教育+纪检监察建议”机制[4] - 通过查办案件找案发原因、找制度漏洞、找责任缺位、找监督盲点 推动完善权力监督制约机制[4]

文章核心观点 - 反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，必须保持高压态势，坚定不移推进反腐败斗争，持续增强治理腐败综合效能 [1] - 反腐败斗争需要强化系统观念，加强联动配合，贯通各方面监督，以全链条协作促进一体化治理 [1] 反腐败斗争的战略与战术部署 - 反腐败斗争的战略方向与战术打法被深刻阐明，需持续完善联合办案机制，深化协作配合，优化统一指挥、分级负责、多点联动、交叉办案的机制 [2] - 需强化反腐败工作的系统性、整体性、协同性，推动案件查办、人员调配、政策把握、调查取证、案件审理等多维度深度融合，以提升案件查办质效 [2] 重点领域反腐败措施与机制创新 - 在交通运输领域，完善“室组地”联合办案机制是应对行业重大复杂案件、提升办案质效的重要手段，需注重畅通衔接、协同攻坚，成立联合专案组，制定统一方案，定期会商研究 [2] - 在国有企业领域，如鞍钢集团，将持续完善“室组地”联合办案机制，深化与省市地方监委协作配合，确保国有资产“颗粒归仓” [2] - 在核工业领域，将推动构建上下贯通、左右衔接的监督体系，统筹与相关单位开展协同监督，并利用数字化、智能化监督模型加大对招标投标、工程建设、资产资金等领域的监督力度 [3] 反腐败的预防与制度建设 - 一体推进“三不腐”，需不断加强对权力配置、运行的规范和监督，将着力点从“事后查处”更多转向“事前预防”和“事中控制”，以刚性制度约束权力运行 [4] - 在高校领域，如中国科学技术大学，通过开展资产、基建类零星采购问题调研，推动建制度、堵漏洞、防风险 [4] - 需统筹查办案件“前后半篇文章”，深化标本兼治，剖析典型个案和类案，深挖权力运行漏洞、监管盲区、制度空白，并将“评定分离”、第一责任人制度等举措纳入政策文件以堵塞体制机制漏洞 [4]

文章核心观点 - 文章传达了在全面从严治党背景下，加强纪律教育与制度建设，旨在实现从严管理监督与鼓励担当作为的内在统一，从而激发党员、干部的积极性与创造性，营造干事创业的政治生态 [2][3][4] 纪律教育与制度建设 - 强调法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏，将纪律规矩内化于心、外化于行 [2] - 推动党的纪律教育常态化长效化，运用身边案例抓好警醒警示 [2] - 安徽省纪委监委协助省委开展分层级针对性警示教育，让全省3万多名领导干部、2100多名年轻干部普遍受到警醒 [2] - 广东省广州市出台两批政商交往行为指引，第一批聚焦政商日常交往6大类18个场景，第二批聚焦企业成长全周期6方面15个场景，采用“场景+正负面清单+案例+纪法分析”的结构形式 [4] 监督执纪与干部保护 - 从严管理监督是为了抓早抓小、防微杜渐，防止“小问题”演变为“大问题”，是对干部最大的保护和关爱 [2] - 准确运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下更大功夫，对苗头性、倾向性问题和轻微违纪违法问题及时处理 [3] - 根据错误性质、情节等因素，准确运用第二、三种形态，分类处置、层层防治，对于严重违纪违法涉嫌职务犯罪的，坚决果断运用第四种形态 [3] - 认真落实“三个区分开来”，及时为受到诬告错告的干部澄清正名，严查诬告陷害行为 [2][3][4] 激励担当与营造环境 - 坚持严管厚爱结合、激励约束并重，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用 [2] - 在遵规守纪前提下，为党员、干部干净干事、大胆干事提供行动准绳，设置安全防护栏 [2] - 使从严管理监督成为改革创新、干事创业的“护身符”，最大限度激发党员、干部积极性、主动性、创造性 [3] - 加强和改进对受处分党员、干部的回访教育，帮助犯错误党员、干部放下包袱、重拾信心，实现从“有错”向“有为”转变 [3] - 推动亲清政商交往有度和靠前服务有为相统一，激发干部在遵规守纪前提下改革创新、干事创业的强大正能量 [4]

核心观点 - 文章核心观点为，“十五五”时期是基本实现社会主义现代 化夯实基础、全面发力的关键时期，必须通过持续推进全面从严治党、净化政治生态来为经济社会发展创造良好环境，实现党的自我革命与经济社会发展相互促进 [1] 政治生态与经济发展关联 - 管党治党的有效性直接关系到经济社会发展的保障力度，实践表明党的自我革命和经济社会发展紧密相联、相互促进、相得益彰 [1] - 持续净化政治生态是积极服务经济社会高质量发展的必要条件 [2] - 加强作风建设、纠治“四风”是推动净化政治生态、优化经济社会发展环境的重要抓手，旨在推动干部将更多精力投入到办实事、解难题、促发展中 [3] 反腐败与监督治理 - 必须保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，持续加大一体推进“三不腐”力度，着力铲除腐败滋生的土壤和条件 [2] - 将深入整治重点领域腐败，深挖彻查新型腐败和隐性腐败，推动加强对权力配置、运行的规范和监督 [2] - 深入开展政治生态分析研判，提升各类监督贯通协调水平，以更加精准有效发现责任、风气、廉洁等方面问题，推动靶向施治、系统治理 [2] 营商环境优化 - 将紧扣政策、市场、政务、法治、人文等方面的沉疴积弊，直指病灶、直击要害，推动解决经营主体急难愁盼问题 [4] - 深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强力惩治“蝇贪蚁腐”，着力整治吃拿卡要、冷硬横推、违规异地执法、趋利性执法等损害营商环境突出问题 [2] - 对服务意识不强、官本位思想突出，行政效能不高、办事拖沓等问题，速查严处、决不姑息，以推动构建亲而有度、清而有为的新型政商关系 [4]