转自：人民政协报 "十五五"规划建议明确提出，要"高质量推进高标准农田建设"，中央农村工作会议进一步明确"分区分 类高质量推进高标准农田建设"。作为保障国家粮食安全的基础性战略工程，高标准农田建设已从重规 模增长进入到规模与质量并重、建设与管护并重的新阶段。唯有立足资源禀赋、聚焦精准施策，以分区 布局、分类施策实现高质量推进高标准农田建设步伐，才能让高标准农田真正成为"藏粮于地、藏粮于 技"的坚实载体。 分区布局、分类施策的目的是高质量推进，需构建"建、管、护、用"一体化全链条体系。在建设环节， 应健全先勘测设计、后入库储备的项目管理机制，保障充足设计周期；通过第三方评估结合异地交叉核 验确保工程质量，尤其需要强化地下管网、隐蔽工程等关键部位的监管。在管护环节，要建立政府主 导、专业运营、多元投入的管护体系，设立中央与地方分担的专项管护资金，推行"田长﹢专业机构"网 格化管护模式，破解有人用、无人管的困境。在科技与人才支撑方面，应聚焦节水灌溉、智能监测、灾 害防控、肥力提升等关键技术研发，搭建区域技术集成示范基地。同时完善懂农业、通工程、会管理的 复合型人才培养体系，弥补基层专业人才缺口。严格执行《逐步把永久 ...

作者：王洋、王立民（分别系东北农业大学经济管理学院副院长、教授，东北农业大学经济管理学院讲 师） 仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。粮食安全始终是"国之大者"，十几亿人口的吃饭问题是治国理政的 头等大事。据农业农村部最新发布的数据，2025年全国粮食产量达到14298亿斤，增产168亿斤，连续两 年稳定在1.4万亿斤以上。 此次历史性增产是"藏粮于地、藏粮于技"战略持续发力的生动体现。增产的核心动能在于坚定地向科技 要产量、要效益——通过大力推广自主选育的高产优质良种，系统化实施粮食单产提升工程，并依托高 标准农田建设和日益完善的水利设施强化防灾减灾能力，最终实现了良田、良种、良机、良法的系统性 深度融合，为在高基数上再获丰收奠定了最坚实的根基。连续多年的丰收，让"手中有粮，心中不慌"成 为国家发展的坚实底气。在这一串串振奋人心的数字背后，更深层次的变革正在发生——从解决温饱到 追求美味，从单纯的产量增长到"量质并重"的转型，中国粮食产业正经历着一场深刻的供给侧结构性改 革。这一变革不仅体现在宏大的国家数据中，更真切地投射在千家万户的餐桌上，凝结为老百姓实实在 在的获得感。 对于普通百姓而言，最直观的感受莫过于 ...

文章核心观点 - “十四五”期间，宁县锚定“农业优先型”发展定位，通过坚守粮食安全底线、深耕“六大产业”全链发展，推动农业产业从“传统耕种”向“全链发展”转型，实现了农业高质量发展和乡村全面振兴 [5] 粮食安全与基础农业 - 坚决扛牢粮食安全政治责任，推行种粮、粮饲、粮草、企社农户、种贮加销“五个一体化”，确保耕地面积、粮食面积、粮食产量不减少 [7] - 粮食生产稳中有进，播种面积达77万亩，总产达25.2万吨，连续两年被评为全市第一 [5][7] - 重点打造南区20万亩小麦种粮、玉米粮饲一体化高效生产示范区，适配全膜双垄沟播、大豆玉米带状复合种植、北斗无人农机等技术 [7] - 大规模推进高标准农田建设，改善农业生产基础设施，提高水土资源利用效率 [7] - 成功引培12家“粮头食尾”企业，构建种植、储存、加工到销售的完整闭环，年产值突破10亿元 [7] 特色产业全链升级 - 全力构建120亿级“六大产业”链，推行“五个一”产业发展机制，坚持“三塬、三川、三片区”区域化布局，推动一二三产业融合发展 [9] - **苹果产业**：推广“三高五化”的“宁县模式”，建成全国最大矮化自根砧苹果基地和果园大数据中心，创建国家现代农业产业园 [9] - 苹果产业通过防霜冻试验和“期货+价格保险”，果园面积稳定在25万亩（矮化密植11万亩），产量达56万吨，产值超40亿元 [9] - 建设果品冷库、气调库和果蔬保鲜库47座，高标准分拣及商品化处理线3条，引培加工企业16家 [9] - **瓜菜产业**：投入财政资金1480.46万元，实施10个瓜菜产业项目，发展订单农业，建设冷链设施 [10] - 建成蔬菜加工包装厂1处、辣椒酱厂2家、保鲜库4座，培育示范性合作社、家庭农场13个，带动2000余户农户订单种植增收 [10] - **食用菌产业**：建成7个食用菌基地项目，培育多个品种，“十四五”期间建成食用菌大棚293座，发展种植户597户 [10] - 食用菌产量达2.83万吨，产值达2.42亿元 [10] - **中药材产业**：推行“企业引领+农户参与+订单回购”模式，中药材面积达9.02万亩，建成绿原酸提取、金银花茶等生产线 [10] - 开发高附加值产品12个，牛蒡子年种植面积3万亩以上，柴胡、牛蒡子等市场份额不断提高 [10] - **草畜产业**：重点推动肉牛、生猪产业全链条高质量发展，截至2024年末，牛、羊、猪、禽饲养量分别达14.45万头、34.95万只、37.27万头、126.64万只 [11] - 建成3个区域性粪污处理中心，畜禽粪污资源化利用率达91.6%，实现牧业产值10.611亿元 [11] 农村人居环境与绿色发展 - 将“三拆一治一排”专项行动作为改善人居环境的关键抓手，全域推进拆违拆废、治脏治乱、排险除患 [12] - “十四五”期间累计治理乱搭乱建、乱堆乱放超16万处，新建高质量户厕39836个 [12] - 农业面源污染治理持续提升，2024年畜禽粪污资源化利用率、废旧农膜回收率、秸秆综合利用率、尾菜处理率分别达92.05%、87.13%、90%、59.39%，较2021年均有显著提升 [13] 科技赋能与农民增收 - 2024年一产增加值完成23.2亿元，较“十三五”末增长23.07% [5] - 农村居民人均可支配收入由2021年的11509.34元增长到2024年的14178.04元，增幅24.6% [5] - 实施“科技强县”战略，示范推广新品种32个、新技术14项，收集农作物种质资源86份，保护提纯地方品种4个，主要农作物良种覆盖率达100% [14] - 建成各类农业科技示范点50余个，农业机械化水平显著提升，全县农机具达7.74万台（部），农机总动力达34.38万千瓦 [14] - 至2024年底，主要农作物综合机械化率达88.25%，较“十三五”末提高8.99个百分点 [14] - 累计培训高素质农民8000余人次、农村实用人才6万余人次，认定农村实用人才职称281人 [14] - 数字农业方面，2025年启动苹果大数据集成创新示范项目，“宁县人类第四个苹果智慧果业数字服务平台”被农业农村部信息中心推介为全国智慧农业建设优秀案例 [14]

公司战略与经营成果 - 公司围绕农业现代化目标，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续加强高标准农田管理，以改善农业生产条件、生态环境，提升粮食生产能力 [1] - 截至2025年夏播，公司种植经营约136万亩优质耕地，夏粮总产达13.51亿斤 [1] - 2026年，公司将继续聚焦主责主业，努力推进粮食增产增收 [1] 育种技术与品种创新 - 公司下属大华种业深耕育种技术 [1] - 2025年，其自主选育的“华麦29”、“华麦30”、“华麦32”等小麦新品种通过国家农作物品种审定委员会审定 [1] - 2025年，“华麦21”、“华麦22”、“华麦1177”等获授植物新品种权 [1] 信息披露与未来计划 - 具体业务营收情况需关注公司后续披露的2025年年度报告 [1] - 如有明确的重大项目推进计划，公司将依法依规履行相应的决策程序和披露义务 [1]

文章核心观点 - 2025年青海省农牧业经济呈现“稳中有进、稳中向好”的发展势头，通过夯实农业基础、激发农村活力、拓展品牌市场，实现了生态保护与经济发展的共赢，推动了乡村全面振兴 [3] 增效益：农业基础更加稳固 - 2025年全省粮食总产量突破119万吨，粮食播种459.22万亩，超额完成年度目标3.2%，油料播种227.1万亩，超额完成年度目标2.3% [4] - 门源县推广“北青15号”青稞品种，最高亩产超500公斤，平均亩产达440公斤，市场收购价高出同类15%，每亩为农牧民增收约300元 [4] - 湟中区通过高标准农田“坡改梯”改造，使燕麦亩产增加50公斤，种粮大户马有祥将种植规模扩至66.67公顷 [5] - 全省创建单产提升县，打造8.65万公顷绿色高产高效田，推进3.64万公顷农业社会化托管服务，优良品种和主推技术覆盖率分别达98.2%、95%以上 [5] - 2025年完成2.31万公顷高标准农田建设，为五年来最大规模 [5] 增活力：农村地区更加繁荣 - 西宁市湟中区海亚食品有限公司通过“传统工艺+现代营销”联农带农，优先吸纳周边留守妇女、脱贫群众等就业，员工马萍每月工资4000元 [8] - 以297个搬迁集中安置区为重点，整合资金1.3亿元，实施24个基础设施与公共服务类项目 [9] - 整合5269.3万元资金落地24个产业项目，带动1.1万名群众增收；落实东西部协作资金，推进215个帮扶项目，引进23家企业、到位投资48.7亿元，实现消费帮扶5.73亿元，劳务协作带动就业2964人 [9] - 搬迁群众年度务工规模达5.57万人，完成目标任务的129.7%，实现有劳动力搬迁家庭户均1人以上就业 [9] - 2025年全省脱贫人口务工规模达到24.43万人，完成年度目标的136.4% [10] 增名气：“青字号”市场更加广阔 - 青海乔穆杰玛实业有限公司的牦牛肉产品启运澳门，首批发运后将实现每周2至3吨的稳定供应，该公司也是青海首家且唯一具备正规渠道向香港批量供货的企业 [11] - 2025年新增绿色食品、有机农产品117个，有机草原认证面积达4.5亿亩，实现全国首个可利用草原有机监测全覆盖 [12] - 在上海、山东等地举办推介会，推动8大类百款产品入驻央企电商平台，省外布局26家专供基地和体验店，销售额达10.85亿元，同比增长4.2% [12] - 依托“香港STC青海实验室”实现青港检测认证互认，59个产品打入港澳市场，冷凉蔬菜、冷水鱼出口实现历史性突破 [12] - 年内新增名特优新农产品37个，新创建全国绿色食品原料标准化生产基地1个，申报6家全国有机农产品基地 [12] - “十四五”期间，全省累计输出绿色有机农畜产品430.77万吨，价值678.12亿元，年均增速超40% [12] - 建成5000亩枸杞标准化生产基地，2025年三季度枸杞鲜果销量达1150吨，较去年增加400吨 [12]

行业与公司核心观点 - 中国农业科学院油料作物研究所成功培育并试点种植了抗根肿病油菜新品种“中油926”，该品种在病区表现出高抗性，有效解决了当地因“油菜癌症”根肿病蔓延导致的产业发展困境，为农民增收和油料产能提升提供了关键技术支撑 [1][3] 新品种“中油926”的性状与表现 - 新品种“中油926”对江西省吉安市永新县当地的根肿病抗性达到高抗水平，高度适配病区种植需求 [1] - 该品种在200亩连片试点种植中长势喜人，与一年前因根肿病导致的“叶黄株弱”情况形成鲜明对比 [1] - 该品种由中国农科院油料所王汉中院士团队选育，兼具高产、高油、抗倒、宜机收等特性 [3] - 品种区域试验含油量达52.44%，为已登记抗根肿病品种中最高 [3] - 品种区域试验平均亩产204.50公斤，亩产油量107.08公斤，分别比区试对照品种增产9.7%和15.8% [3] 行业背景与问题 - 油菜是永新县仅次于水稻的第二大作物，是农民增收的重要来源 [3] - 近年来，号称“油菜癌症”的根肿病在当地快速蔓延，难以有效控制，导致不少农户萌生弃种念头，油菜产业发展陷入困境 [3] 技术攻关与产业推广 - 2025年，中国农科院油料所联合国家油菜产业技术体系相关单位组成专家服务团，通过科技帮扶深入永新田间精准鉴定当地根肿病生理小种，并接种筛选出“中油926”等抗根肿病油菜新品种 [3] - 专家服务团于2025年10月向永新县花汀村免费捐赠相关抗病油菜种子进行试点种植，目前表现出明显的抗病性 [3] - 下一步将持续贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚焦粮油作物大面积单产提升，加快油料产业“卡脖子”技术攻关和成果集成转化应用 [3]

文章核心观点 - 河北省通过推动农业“四新”（新品种、新技术、新装备、新农民）融合、实施单产提升行动及强化政策支持，稳固了粮食安全基础，同时通过优化布局和品牌建设，做强“菜篮子”工程，保障了民生供应并提升了产业竞争力 [1] 粮食生产与安全保障 - 河北省持续推进农业“四新”融合，将新品种、新技术、新装备与新农民培训相结合，以筑牢粮食安全防线 [1] - 全省已培育小麦、玉米、杂交谷子等优良品种350多个，农作物优良品种覆盖率稳定在98%以上 [1] - 通过智能水肥一体化等精准管理技术，粮食产量实现连年递增，例如马兰1号小麦亩产近1800多斤 [1] - 全省建成39个小麦、69个玉米单产提升示范县，集成推广高产高效技术模式 [1] - 在邢台推广“精准选种、播种、管理”模式，使100多万亩优质强筋小麦在2025年亩均增产超30公斤 [1] - 实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实农机购置补贴、粮食完全成本保险等政策，帮助农户降成本增效益 [1] - 2025年河北省粮食播种面积达9691.5万亩，总产量784亿斤，亩产404.5公斤，面积、单产、总产三项指标较上年均稳步增长 [1] - 河北省小麦总产量在全国省份中排名第四，对保障国家粮食安全具有举足轻重的作用 [1] 蔬菜产业发展与品牌建设 - 河北省同步推进“菜篮子”工程，以设施升级、品牌打造、区域协同为抓手，保障优质蔬菜供应 [1] - 2025年河北蔬菜总产量5800多万吨，其中设施蔬菜占比稳居全国前列 [1] - 河北蔬菜在北京主要农产品批发市场占比达43.04%，位居第一 [1] - 在环京周边布局了玉田、固安等9个20万亩以上蔬菜生产重点县，做强“河北净菜”品牌 [1] - 支持邯郸建设北方最大拱棚叶菜基地、承德建设全国最大越夏香菇基地 [1] - 环京津6市蔬菜种植面积达720多万亩，形成“1小时供应圈”，实现四季供应 [1] - 衡水冀州的北京新发地蔬菜种植基地日发货量约50吨，全部为订单销售，并实施严格品质管控 [1] 未来产业规划 - 2026年，河北将持续筑牢粮食安全防线，并做强“河北净菜”品牌 [1] - 未来将聚焦果品、中药材、奶业、畜禽养殖等六大主导产业，布局建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园区和产业强镇 [1]

文章核心观点 - 河北省通过推动农业科技与产业融合，强化“米袋子”和“菜篮子”工程建设，在保障粮食安全和稳定蔬菜供应方面取得显著成效，并计划进一步延伸至六大主导产业，以夯实民生基础并促进经济发展 [1][5][9] 粮食生产与科技应用 - 河北省通过“四新”（新品种、新技术、新装备、新农民）融合提升农业生产，例如在海南建立小麦南繁基地进行异地选种攻关 [1][5] - 全省已培育小麦、玉米、杂交谷子等优良品种超过350个，农作物优良品种覆盖率稳定在98%以上 [1][6] - 在辛集马兰高标准种植示范农场，1000余亩示范方应用智能水肥一体化系统，实现浇水施肥精准到每株作物，粮食产量连年递增 [1][6] - 马兰1号小麦品种在2025年实现亩产近1800多斤，夏粮和秋粮均获丰收 [2][6] - 全省建成39个小麦、69个玉米单产提升示范县，集成推广高产高效技术模式 [2][6] - 在邢台，100多万亩优质强筋小麦田推广“精准”技术模式，2025年亩均增产超过30公斤 [2][6] - 通过线上直播、短视频和现场培训实现农业技术全覆盖，帮助农民提升种植水平 [2][7] - 实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，并落实农机购置补贴、粮食完全成本保险等政策以帮助农户降本增效 [2][7] 粮食产量与地位 - 河北省小麦总产量在全国省份中排名第四，地位举足轻重 [3][7] - 2025年，河北省粮食播种面积达9691.5万亩，总产量784亿斤，亩产404.5公斤，面积、单产、总产三项指标较上年均实现稳步增长 [3][7] 蔬菜产业发展 - 2025年，河北蔬菜总产量超过5800万吨，其中设施蔬菜占比稳居全国前列 [3][8] - 河北蔬菜在北京主要农产品批发市场的占有率达到43.04%，位居第一 [3][8] - 在环京周边布局了玉田、固安等9个蔬菜生产重点县，每个县面积在20万亩以上 [1][4][9] - 环京津的6个市蔬菜种植面积达720多万亩，形成“1小时供应圈”，实现四季供应 [4][9] - 支持邯郸建设北方最大拱棚叶菜基地、承德建设全国最大越夏香菇基地 [4][9] - 衡水某基地拥有500亩蔬菜种植面积，每天发货量约50吨，全部为订单销售，并实行严格品质检验 [3][8] 未来发展规划 - 2026年，河北计划持续筑牢粮食安全防线，并做强“河北净菜”品牌 [5][9] - 未来将聚焦果品、中药材、奶业、畜禽养殖等六大主导产业，布局建设一批优势特色产业集群、现代农业产业园区和产业强镇 [5][9]

上海市委常委会会议政策方向与工作部署 - 会议核心围绕贯彻落实中央精神，部署上海在全面从严治党、宣传文化、基层减负、巡视巡察、信访、粮食安全、统战及机构编制等多领域工作，旨在服务经济社会高质量发展 [1][2][3] 宣传思想文化与文旅产业发展 - 以习近平文化思想为引领，紧扣社会主义国际文化大都市建设目标，为推进文化强国建设贡献上海力量 [1] - 持续加强党的创新理论学习研究和宣传阐释，推动媒体改革向纵深发展 [1] - 深化文化体制机制改革，促进文旅商体展深度融合，以宣传思想文化工作高质量发展赋能全市经济社会高质量发展 [1] 从严治党与作风建设 - 认真履行全面从严治党政治责任，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设 [1] - 锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化整治形式主义为基层减负，毫不松懈整治“四风” [2] - 巩固深化学习教育成果，让党员干部有更多时间精力投入到抓落实、促发展、惠民生的主战场 [2] 巡视巡察与监督工作 - 全市巡视巡察机构要聚焦“两个维护”做深做实政治监督，紧盯国家战略任务落实落地、制约高质量发展卡点堵点、影响城市治理和民生福祉痛点难点 [2] - 扎实推进巡视巡察高质量全覆盖，加强巡视巡察整改和成果运用，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题” [2] 信访与社会治理 - 推进信访工作法治化走深走实，持续走好群众路线，深化“四百”大走访，主动排查化解矛盾纠纷 [2] - 深入开展人民建议征集，用好科技赋能，强化分析研判，提高工作质效 [2] 农业、粮食安全与耕地保护 - 把保障粮食安全作为头等大事，更加有力落实藏粮于技、藏粮于地，大力发展都市农业，推进高标准农田建设 [3] - 抓好重点改革的深化实施，推动耕地保护提质增效、粮食生产再夺丰收 [3] 统一战线工作 - 进一步压实统战工作责任制，更好发挥统一战线强大法宝作用，团结引领广大统战成员深度融入全市“五个中心”建设和经济社会发展大局 [3] - 凝聚思想共识，支持发挥优势，推动建言献策，聚力推进上海现代化建设 [3] 机构编制与体制机制改革 - 以“五个中心”建设为聚焦，以科学高效配置机构编制资源为抓手，深化重点领域体制机制改革 [3] - 巩固基层减负增能成效，更好服务经济社会发展大局 [3]

文章核心观点 - 木兰县通过全面落实粮食安全党政同责、优化种植结构、推广先进技术及提升农业人才素质等一系列举措，在2025年实现了粮食总产量14.62亿斤，为粮食产量“二十二连丰”及面积、总产、单产同步增长做出贡献 [1] 粮食生产成果与目标 - 2025年全年粮食总产量达到14.62亿斤，为实现粮食产量“二十二连丰”及种植面积、总产和单产同步增长做出贡献 [1] - 全县粮食种植面积稳定在193.57万亩，其中水稻83.59万亩、玉米69.56万亩、大豆40.20万亩 [1] 种植产业结构优化 - 积极推广玉米大垄密植、品字摆栽和大豆大垄密植等先进种植模式，实施面积达31.4万亩，其中大豆17万亩、玉米14.4万亩 [1] - 成功续报全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地50万亩 [1] - 获批全国（玉米）绿色高产高效行动示范县项目资金459万元 [1] - 落实“一喷多促”项目40万亩，有效促进三大作物增产增收 [1] 单产提升与生产能力建设 - 以“稳面积、提单产”为核心，开展主要粮食作物大面积单产提升行动 [2] - 系统推进“良田、良种、良技、良机、良制”融合，挖掘粮食增产潜力 [2] - 依托高标准农田建设、耕地轮作、水田改造大方田等项目，持续改善农业生产条件 [2] - 通过实施全国（玉米）绿色高产高效行动示范县、全省粮油规模种植主体单产提升行动等重点项目，辐射带动全县农业种植水平及粮食产量整体提高 [2] 农业技术推广与人才支撑 - 重点推广各项稳产增产技术措施，通过举办现场演示与技术培训，向农户展示玉米大垄密植、品字摆放机械化高产栽培等新技术 [2] - 普及新型农机操作，提升技术到位率 [2] - 组织农业技术人员深入田间地头，开展一对一、点对点精准指导，及时解决农业生产实际问题 [2]