分组1：哈马斯领导人辛瓦尔情况 - 当地时间17日以色列高级官员称哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔已被以军打死 [1] - 以军10月16日行动中打死3名武装人员，正在核实其中一人是否为辛瓦尔，行动并非针对辛瓦尔，也不清楚辛瓦尔是否在建筑物里 [1] - 沙特媒体消息称哈马斯各层级已收到辛瓦尔被打死的通报 [1] - 辛瓦尔是哈马斯下设安全机构主要创始人，被以列视为去年10月7日哈马斯对以发动袭击主谋之一，有换囚获释及担任哈马斯不同领导职务经历 [1] 分组2：以色列与伊朗局势 - 16日消息人士透露以色列袭击伊朗计划已“准备就绪”，以官员向美国保证反击限于军事目标，美国官员预计以将在美国总统选举开始前报复 [1] - 《以色列时报》称内塔尼亚胡软化立场是美国向以提供先进反导系统关键因素，美官员称以计划的反击行动比美国希望的“更激进” [1] - 17日伊朗伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米警告若伊朗资产成袭击目标，以色列将遭进一步报复，还称美国“萨德”反导系统已抵达以色列，约100名美国士兵负责操作 [1] - 卡塔尔半岛电视台17日援引政治研究员赫迪奥的话称，以发动“大规模且强有力”攻击需美国批准和保护决定，美国成功将一些伊朗目标从以预期回击中删除以换取援助计划 [2]

文章核心观点 俄罗斯国家杜马教育委员会第一副主席兰特拉托娃提议向怀孕大学生提供最低工资标准补助金以支持生育，同时俄劳动和社会保障部宣布从2025年2月1日起增加生育补贴 [1] 提案相关 - 兰特拉托娃向科学与高等教育部部长法利科夫提出向怀孕大学生提供最低工资标准补助金的请求 [1] - 理由是俄罗斯高校奖学金无法保证怀孕大学生继续接受教育和维持最低生活水平 [1] - 俄罗斯高校国家奖学金最低金额为1967卢布，莫斯科国立大学成绩好的学生每月奖学金能达2941卢布，莫斯科物理技术学院能达到5000卢布 [1] - 兰特拉托娃准备提案修改相关法律，让高等和中等教育机构学习的孕妇可申请生育补助金，金额为所在俄罗斯联邦主体规定的最低工资标准 [1] - 该措施有助于支持在校大学生成为母亲，使年轻家庭不必担心生育问题，长远来看有助于提高生育率和改善国家人口状况 [1] 生育补贴调整 - 俄罗斯劳动和社会保障部部长科佳科夫宣布，从2025年2月1日起，生育第一个孩子的生育补贴将增加4.6万卢布，达到67.7万卢布，生育第二个孩子的生育补贴总金额将达到89.4万卢布 [1]

文章核心观点 多个国际组织就全球公共债务问题发出预警，全球公共债务持续增长且债务压力不平等，债务负担带来风险，需采取措施应对全球债务风险 [1][2][3] 全球债务持续增长 - 到今年年底全球公共债务将达100万亿美元，占全球GDP的93%，多国财政前景可能“比预期更糟” [1] - 全球债务持续增长的国家数量预计超一半，占全球GDP约三分之二，极端情况下到2026年全球政府债务与GDP之比可能升至115%，美国或达150% [1] - 各国政治上几乎无削减支出意愿，“债务前景的风险严重倾向于上行” [1] - 2023年全球公共债务达97万亿美元，同比增加5.6万亿美元，发达国家68万亿美元，发展中国家29万亿美元 [1] - 发达和新兴市场经济体债务占GDP比例均明显高于21世纪第二个十年或之前任何十年，日益增长的债务是主要经济体面临的重要挑战 [1] 债务压力不平等 - 发达国家公共债务总规模占比大，但发展中国家增速明显更快，在全球公共债务总量中比重从2010年的16%升至目前的30% [1] - 2013 - 2023年债务GDP比率超60%的非洲国家从6个增至27个，三分之一发展中国家债务利息支出超“人类发展关键领域”项目支出 [1] - 发展中国家借贷利率比美国高2 - 4倍，比德国高6 - 12倍，国际金融体系失衡，可持续发展面临挑战 [2] 美国债务情况 - 截至7月26日美国联邦政府债务规模达35.001万亿美元，占美国GDP比例超120% [2] - 2017年9月美债规模突破20万亿美元，2022年2月突破30万亿美元，两年五个月后突破35万亿美元 [2] - IMF指出美国高财政赤字和债务为本国和全球经济制造重大风险，美国政府需解决长期财政赤字问题 [2] 债务负担带来风险 - 公共债务增速过快或总量过大将拖累发展，增加的债务负担使各国发展性开支减少，影响发展前景，加大全球可持续发展风险 [2] - 债务上升原因包括经济增长疲软、金融环境收紧等，各国在全球性因素面前更脆弱 [2] - 149个国家和地区在联合国大会谈到发展融资和负债问题，73个表示债务与可持续发展关联密切，50个呼吁改革国际金融体系 [2] 应对措施 - 联合国《债务世界》报告为国际金融体系描绘路线图，包括增强包容度、解决举债成本问题、提供流动性、创新融资工具等 [2] - 应对全球债务风险根本在于保持全球经济增长与畅通经贸合作，短期需防范化解国际债务违约风险，发挥多边治理平台功能推动多边协调及减债政策协商 [3]

文章核心观点 英国外交发展大臣拉米访华，双方将围绕落实两国领导人通话共识就增进战略互信、加强各领域对话合作深入沟通，此访或为中英关系恢复正常化重要一步，但双方在一些议题存在分歧且英国内部舆论等因素限制工党政府改善对华政策空间 [1][2] 分组1：拉米访华基本信息 - 应外交部长王毅邀请，英国外交发展大臣拉米10月18日至19日对中国进行正式访问，此为英国新政府首位内阁大臣访华 [1] - 拉米将与中国外长会谈，加强经济联系是议程之一，还将前往上海会见在华英国商界人士 [1] 分组2：中英关系背景 - 2015年时任英国首相卡梅伦称英中关系进入“黄金时代”，近年来两国关系严重恶化 [1] - 英媒曾放风工党政府有意调整前任政府对华对抗姿态并加强接触 [1] 分组3：各方观点 - 上海外国语大学研究员李冠杰认为此访可能是中英关系恢复正常化重要一步，英方需改变过去对华政策方针，双方期待重建政治互信，但期待不能太高 [1] - 北京外国语大学教授崔洪建表示工党上台后虽有意调整对华政策，但仍在保守党政策框架下寻求平衡，英国内部舆论和在野党声音影响斯塔默政府对华政策，若不改变舆论层面态度，改善政策空间受限 [2] 分组4：其他相关情况 - 英国首相斯塔默表示会在台湾、香港问题上“挑战”中国 [1] - 英国对华鹰派议员联名致信拉米，要求其访华期间提出人权问题 [1] - 上个月中国国务院副总理何立峰与英国财政大臣里夫斯通电话，就重启中英经济财金对话等交换意见，里夫斯也在计划访华 [1]

文章核心观点 德国总理朔尔茨批评欧盟对华电动汽车加征关税政策，呼吁继续与中国谈判解决争端；中方在谈判中展现诚意，但欧方表现三心二意，给谈判带来困难；欧洲商界反对加税，认为会使欧洲汽车业输掉未来竞争；欧洲汽车业面临内外压力，呼吁向中国学习 [1][2][3] 欧盟政策及各方态度 - 德国总理朔尔茨批评欧盟对华电动汽车加征关税政策，称欧盟内部17个国家不支持，汽车生产商主管也反对，希望通过谈判解决争端，还指责欧盟整个贸易政策 [1] - 德国基尔世界经济研究所报告称，征收关税欧洲从中国进口电动汽车或减少40%以上，欧洲汽车价格可能上涨、需求下降，此举与特朗普贸易战相似，最终由欧洲消费者买单 [1] - 中国现代国际关系研究院董一凡表示，朔尔茨希望推动更多国家反对欧盟对华关税政策，促进协商解决问题 [2] 中欧谈判情况 - 中国机电商会称欧委会与中方磋商同时单独与部分企业进行价格承诺谈判，将动摇谈判基础和互信 [1] - 中国商务部新闻发言人何亚东表示中方已展现最大诚意和灵活性，双方在一些领域取得进展，但因欧方未回应核心关切问题，磋商存在重大分歧 [2] - 熟悉情况消息人士称中方表现最大诚意，欧方提出不合理要求，企图制造分裂，给磋商带来困扰 [3] - 中国社科院孙彦红表示欧盟在实际谈判中没有表现出足够诚意 [3] 欧洲汽车业现状与呼吁 - 广交会和巴黎车展上，中国电动汽车受海外采购商关注，荷兰采购商认为中国电动汽车价格亲民、设计不错，在欧洲市场有机会 [1][3] - 斯特兰蒂斯汽车集团CEO塔瓦雷斯称关税不能阻止中国车企，该集团与零跑公司成战略合作伙伴；雷诺汽车公司CEO梅奥称不与中国企业合作，欧洲汽车电动化进程更困难 [3] - 法国经济部长阿尔芒呼吁对汽车碳排放规则进行“灵活调整”，否则欧洲汽车公司将被处以超百亿欧元罚款 [3] - 德国《商业内幕》称欧洲汽车公司CEO批评欧盟关税政策，呼吁向中国竞争对手学习，宝马公司CEO齐普策称需要公平交易规则 [4] 欧洲汽车业面临的其他压力 - 欧洲可能因加税政策丢掉中国市场，还受到美国可能加征关税威胁，特朗普若赢得大选将对进口汽车征高额关税并批评欧洲汽车公司 [4]

文章核心观点 - 广州市制定了《广州市电动自行车管理规定》,旨在全面规范电动自行车的生产、销售、维修、登记、通行、停放、充电等管理 [1] - 电动自行车数量快速增长,带来了交通安全、违法行为等问题,迫切需要通过立法进行规范和治理 [1] - 立法过程中广泛征求了社会各界意见,共收集12万余条意见,充分体现了社会共识 [2][3] 电动自行车管理的主要内容 非法改装提速问题 - 禁止生产、销售留有非法改装"后门"的电动自行车,并对非法改装行为进行严厉打击 [2][3] - 个人非法改装电动自行车最高可处5000元罚款,经营者最高可处10万元罚款 [3] 驾驶人管理 - 未满16周岁不得驾驶电动自行车上路,学校和家长要开展安全教育 [3] - 对有3次以上严重交通违法行为的骑手,企业要实行派单管控 [3][4] 停放充电管理 - 禁止在不符合消防安全的场所停放电动自行车及充电 [4][5] - 要求政府完善电动自行车停放和充电设施 [5] 配套设施建设 - 要求在既有和新建道路上设置非机动车道,完善交通信号灯等设施 [5] - 要求新建居民小区配套电动自行车停放设施,政府部门在道路两侧划设临时停放区 [5] - 要求政府评估充电需求,推动建设适应群众需求的充电设施,并推广电池换电模式 [5]

文章核心观点 国家医保局印发通知加强医保药品外配处方管理，打击虚假处方欺诈骗保行为，对定点医疗机构和定点零售药店提出相关要求并推进电子处方中心建设 [1] 分组1：通知印发背景 - 专项飞行检查发现部分定点医疗机构和药店外配医保药品处方管理粗放，存在虚假处方、超量开药等现象，损害参保人权益、威胁医保基金安全 [1] 分组2：对定点医疗机构要求 - 各地医保部门指导定点医疗机构按要求和协议配备药品，无法配备时为参保人提供处方外配服务并加强管理 [1] - 已上线医保电子处方中心的统筹地区，定点医疗机构通过电子处方中心提供处方外配服务 [1] - 暂未上线的统筹地区，定点医疗机构纸质处方须经医保医师签名并加盖外配处方专用章，所有外配处方（纸质处方复印）留存备查不少于2年 [1] 分组3：对定点零售药店要求 - 加强外配处方管理，电子处方存档备查、纸质处方保存期限不少于2年 [1] - 原则上凭本统筹地区定点医疗机构外配处方销售药品，符合规定可纳入医保统筹基金支付范围，暂不接受本统筹地区以外医疗机构外配处方 [1] 分组4：电子处方中心建设要求 - 自2025年1月1日起，配备“双通道”药品的定点零售药店需通过电子处方中心流转“双通道”药品处方，不再接受纸质处方 [1] - 特殊情况延长纸质处方使用时间，报批备案后延长不超3个月 [1]

政策组合拳推动房地产市场止跌回稳 - 住房城乡建设部会同多部门打出“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳[1] - 四个取消包括取消限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准[1] - 四个降低包括降低住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例、存量贷款利率、“卖旧买新”换购住房的税费负担[1] - 两个增加包括新增100万套城中村和危旧房改造、年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元[1] 政策效果开始显现 - 房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄[1] - 9月底以来一手房看房量、到访量、签约量明显增加二手房交易量持续上升[1] 存量房贷利率调整情况 - 大部分存量房贷10月25日完成批量调整10月26日可查看结果部分中小银行10月31日前完成[1] - 存量房贷利率平均下降0.5个百分点左右总体节省家庭利息支出1500亿元惠及5000万户家庭、1.5亿居民[1] 城中村和危旧房改造 - 通过货币化安置满足群众需求消除安全隐患改善居住环境完善城市功能消化存量商品房[2] - 重点支持地级以上城市有多种政策支持[2] - 项目需群众改造意愿强烈、安全隐患突出且征收安置和资金大平衡方案扎实[2] 优化“白名单”项目融资机制 - 截至10月16日“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元[2] - 进一步优化做到合格项目“应进尽进”已审贷款“应贷尽贷”资金拨付“能早尽早”[2] - 打好融资工具“组合拳”定制专属金融产品提高融资精准性及时性有效性[2] 确保“保交房” - 已交付246万套[2] - 通过全国保交房信息系统抓进度把保交房项目作为质量监管重点抓质量用好三级专班联动机制抓协调[2] 消化存量商品房和处置闲置存量土地 - 财政部拟会同相关部门实施利用专项债收储土地和收购存量商品房政策[3] - 自然资源部在住宅用地供应上一手抓控新增一手抓盘存量[3] - 研究设立收购存量土地专项借款中国人民银行提供专项再贷款支持[3]

当地时间17日，乌克兰总统泽连斯基表示，如果盟友不同意其提出的"胜利计划"，乌克兰将继续战斗并 准备召开第二次"和平峰会"。 乌克兰总统泽连斯基16日在乌克兰最高拉达（议会）发表演讲，详细介绍了乌克兰提出的所谓"胜利计 划"。 对此，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫16日回应称，乌克兰应该认识到所谓的"胜利计划"将徒劳无功。 （总台记者 朱曦莉） ...

新华社贝鲁特10月17日电（记者王尚 谢昊）黎巴嫩真主党议员哈桑·法德拉拉17日在议会发表讲话时 说，自以色列对黎巴嫩发起地面进攻以来，"尚未能完全占领任何一座村庄"。 法德拉拉说，尽管以色列在过去一个月对真主党发起密集攻势，但"抵抗组织"依然保持着强大的实 力，"前线有足够数量的抵抗战士"抵抗以色列的军事行动。 法德拉拉说，黎巴嫩议长纳比·贝里与总理纳吉布·米卡提正在与国际特使探讨停火协议的可能性。"我们 正与议长贝里一道，密切关注这一重要议题"。 17日，以色列军队继续对黎巴嫩东部和南部的多个村庄及城镇发起袭击。与此同时，真主党发表声明 说，他们成功袭击了以色列士兵在黎巴嫩南部的几处集结点。他们还在黎南部使用导弹击中两辆以军坦 克，坦克起火且造成人员伤亡。 ...