商业航天产业 - 北京商业航天产业在过去五年实现跨越式成长 企业数量从不足50家增至300余家 形成完整产业链 产业规模突破千亿级 "南箭北星"产业空间格局成型 [2] - 可重复使用火箭技术实现历史性跨越 计划于2025年年底由"朱雀三号"完成我国首次可重复使用运载火箭轨道级飞行 [2] - 代表下一代火箭动力方向的全流量补燃循环发动机等关键核心技术取得重大进展 [2] 生态建设与生物多样性 - 北京森林覆盖率在2025年达到45% 公园绿地500米服务半径覆盖率超过92% 记录物种已达7121个 [2] - 通过两轮百万亩造林、闲置地改造等实践 成功将温榆河从砂石场改造为"城市绿肺" [2] 文化展览与非遗传承 - 中国人民抗日战争纪念馆推出的《为了民族解放与世界和平》主题展览已接待观众165万人次 展览通过3237件文物和1525张照片全景展现抗战历程 [5] - 中国非物质文化遗产馆通过传承人现场展示、沉浸式体验、数字技术赋能等形式活化非遗 例如在元宵节将浙江"浦江板凳龙"、四川"泸州雨坛彩龙"等非遗项目带入北京中轴线 [5] 教育假期制度建议 - 有建议提出在保证整体课时不变的前提下 适当增加中小学春秋假期 此举被视为"双减"政策的深化与延伸 旨在促进青少年身心健康并创造消费增量 [7] - 相关政策为探索春秋假制度提供了框架 北京市教委要求每学年至少组织一次集体春游或秋游 教育部2025版"基础教育规范管理负面清单"为实施假期扫清障碍 商务部等九部门文件明确提出探索设置中小学春秋假并相应缩短寒暑假 [7] 文化产业发展与金融创新 - 建议北京试点设立"文化项目交易所" 以构建IP定价、流转、融资的阳光化机制 打造全国领先的文化项目整合型交易枢纽 [8] - 当前文化产业面临"有IP、无通道；有内容、无资本；有好故事、无出海地图"等制约 市场缺乏将创意转化为资本、将项目链接至市场的权威交易中枢 [8] - 文化企业普遍呈现"轻资产、重创意"特征 融资渠道仍以传统信贷为主 与科创金融、投贷联动机制衔接不畅 [8] 新能源汽车产业链与电池回收 - 中国是全球最大的新能源汽车销量和保有量国家 动力电池回收利用是产业链的"最后一公里" 对实现产业闭环至关重要 [9] - 建议在京津冀区域协同推进新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用 推动在京整车生产企业、回收单位与津冀地区综合利用企业开展合作 [9] - 建议强化产业链科技创新协同 推行动力电池规格尺寸等绿色设计标准 建立全生命周期碳足迹核算标准体系 [9] - 建议建立原始制造商、回收利用企业共同参与的动力电池再生再造体系 对符合条件的企业实行"白名单"制度 并鼓励商业模式创新 [9] 绿色经济与就业扶持 - 建议将促进大学生就业与绿色经济发展相融合 政府建立绿色就业通道 对符合绿色经济产业相关专业要求的毕业生 优先推荐到北京市重点绿色企业就业 [10] - 对与企业签订3年以上劳动合同的毕业生 给予一次性就业补贴1万元 并在其工作满一年后 给予企业一次性社保补贴5000元/人 [10] - 建议每年开展不少于4次的绿色经济产业专场招聘会 为毕业生与企业提供精准就业对接服务 [10] - 建议加大对众创空间的支持 对大学生创业团队提供10万至50万元的创业启动资金 资金以股权形式投入且占股比例不超过10% 并在5年后以约定价格优先退出 [10] - 建议对众创空间内的企业给予税收优惠 在企业成立前3年免征企业所得税 第4年和第5年减半征收企业所得税 [10]

据悉，江苏自2025年起鼓励有条件的地方试行中小学春假和秋假。具体为将"五一"前3个工作日、"国 庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假。2025年5月，江苏省政府办公厅印发的《江苏省实施提 振消费专项行动若干措施》对此进行了明确。此次南京市政府工作报告中的上述工作部署，意味着今年 起南京中小学有望拥有"春秋假"。 来源：人民网江苏综合 现代快报 编辑：林力 责编 ： 高文玉 南京晨报2026-01-21 16:44:25 2025年9月，关于"南京国庆前是否放三天秋假"的消息，在网上引发极大关注，如今关于南京中小学"春 秋假"有新消息了。 1月21日，南京市十七届人大五次会议开幕，代市长李忠军代表南京市人民政府向大会报告工作。在部 署2026年工作安排时，报告提出，"丰富研学游、文博游等特色旅游线路，统筹安排中小学'春秋假'和 职工带薪错峰休假，培育更多亲子消费、家庭消费场景。" ...

政策动态与官方表态 - 中央财办有关负责同志在接受新华社采访时提出，要支持有条件地区推广中小学春秋假，并把职工带薪错峰休假落实到位，以有效释放消费需求潜力[3] - 中共中央办公厅、国务院办公厅于今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确提到“鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假”[4] - 商务部等9部门于今年9月16日发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出，在总教学时间不变的前提下，鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假，以增加旅游出行等服务消费时间[4] 地方实施进展与规划 - 当前，四川省和浙江省已全省实施中小学春秋假制度[5] - 广东省佛山市于上月中旬放了首个中小学秋假，珠海市教育局负责人表示正在谋划春秋假事宜，预计明年开展[4] - 除春秋假外，随着冬季来临，北方多地如吉林省、新疆乌鲁木齐、新疆阿勒泰及内蒙古呼伦贝尔市等地已为中小学生设置“雪假”[5] - 内蒙古呼伦贝尔市为义务教育阶段1至8年级学生设置首个雪假，时间为2025年12月24日至28日，结合周末学生最多可拥有5天假期，并鼓励机关企事业单位职工同步带薪休假[5] 政策影响与市场效应 - 春秋假、雪假的设置有利于错峰出游，拉动旅游消费，让旅游市场淡季不淡[5] - 此前浙江、四川中小学放秋假期间，两地多个景区“长满”了中小学生，部分景区因游客量饱和而限流[6] - 吉林省首个“雪假”期间，美团旅行数据显示，吉林省市民的机票、火车票预订量同比增长41%，酒店、民宿预订量增长30%，主要出行目的地集中在省内及哈尔滨、沈阳等周边省市[6] - 设立春秋假可与家长带薪休假联动，方便家庭安排外出旅游，进而拉动消费[5] 专家观点与地方考量 - 广东省体改研究会执行会长彭澎分析，中国各地气候条件差异大，设置春秋假应因地制宜，例如“雪假”就是适应当地气候并与文旅业发展结合的安排[5] - 专家认为，春秋假、雪假能增加学生休息时间，促进其身心健康和全面发展[5]

假期政策趋势 - 中小学春秋假制度呈现“扩围提质”趋势，试点省份增加且假期配套服务提升 [1] - 新疆、吉林省快速落地面向义务教育学生的“雪假”，不挤占寒暑假时间 [1] - 政策引导探索设立专门假期，例如国家发改委方案提出“探索设立地方冰雪日和专门假期” [2] - 未来趋势是鼓励各地因地制宜设立假期，以特色资源服务经济和社会 [2] 假期对旅游消费的拉动作用 - 试点春秋假很快带火了本是淡季的旅游市场 [1] - “雪假”等假期作为撬动旅游的杠杆，旨在为旅游消费争取时间 [1] - 吉林省设立“冰雪假期”目的明确为繁荣冰雪市场，景区对学生免票并对家长优惠 [1] - 学生休假可带动家长参与旅游，从而促进消费 [1] - 预期“雪假”将激活冬季旅游市场 [1] 假期的综合效益 - “雪假”除繁荣市场外，还在增强学生体质、增长见识、促进家庭和睦等方面发挥作用 [2] - 群众冰雪运动热情持续升温，是锤炼学生体魄的路径之一 [2] - 博物馆等场馆推出研学活动可拓宽学生视野，亲子游对家庭建设意义非凡 [2] - 从学生、家长到景区、地方经济，都将从“雪假”受益 [2] 假期实施的支撑与局限 - 新疆、吉林从优惠政策、交通保障等维度为“雪假”提供支撑 [2] - 实际受益取决于旅行者个人体验和冰雪场所的服务水平 [2] - 因地制宜设立假期的局限性在于主要吸引本地游客，对本地特色资源兴趣有限 [3] - 如何吸引外地游客消费更值得探索 [3]

秋假研学旅游市场概况 - 四川省多地秋假安排在11月12日至14日，与周末连休形成5天小长假 [2] - 秋假期间研学游备受青睐，全国景区、科技馆、博物馆常见四川中小学生身影 [3] - 省级层面规划多条精品研学线路，包括古蜀文化寻踪、生态科考等主题 [3] - 全省推出中小学春秋假专属研学实践、文化体验等专项活动600余个 [3] 旅游及研学服务供给 - 多个景区、场馆针对秋假实施免票政策以吸引客流 [3] - 部分研学产品被反映缺乏特色，存在同质化现象 [7] - 优质研学产品需兼具教育属性和旅游体验，并能提供个性化课程 [7] 配套托管服务发展 - 秋假期间全省11个市（州）有10万名学生参加校内托管服务 [4] - 校内托管服务引入高校及企业志愿者，提供科技实践与兴趣拓展等课程 [4] - 高校发挥实践育人功能，例如成都中医药大学为150余名中小学生组织中医药体验活动 [4] - 校外托管机构如省妇女儿童中心提供精心设计的艺术、阅读、体能等活动 [5] 基础设施与政策协同挑战 - 秋假期间出现高铁抢票难现象，有家庭因仓促放假只能购买站票出行 [7] - 扎堆出游导致疲惫，建议实施错峰放假机制以缓解压力 [7] - 错峰出行机制需与家长带薪休假政策协同，以降低家庭出行成本与看护压力 [7]

政策推行进展 - 四川和浙江两省已全省实施中小学春秋假制度[2] - 佛山、汉中、恩施等城市在推行中小学春秋假方面已有探索[2] - 江苏省提出鼓励有条件的地方试行将"五一"前3个工作日、"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假[2] - 中办、国办于今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假[4] - 商务部等9部门今年9月发布的政策措施提到在放假总天数和教学时间总量不变的情况下探索设置中小学春秋假相应缩短寒暑假时间[4] 假期具体安排 - 浙江宁波、湖州、嘉兴、金华兰溪、台州椒江、台州三门、台州天台广东佛山四川成都、绵阳、宜宾、遂宁等地的2025年秋假时间均安排在11月12日至14日与周末衔接形成5天假期[4] - 陕西汉中2025年秋假安排在11月17日至19日与周末衔接形成5天假期[4] - 浙江舟山、衢州今年秋假为11月19-21日与周末的22日、23日衔接[4] - 金华的兰溪秋假为11月12-16日（含周末）金华其他地区均为11月21-25日（含周末）[4] 对旅游消费的拉动效应 - 九寨沟11月12日发布提示称截至12:00 11月13-16日门票预约已满[7] - 上海迪士尼乐园门票购票平台显示截至17日晚18日至22日的亲子套票均已售罄乐园挤满了浙江的游客[8] - 美团旅行数据显示11月5日至12日期间预订成都到黄龙九寨的火车票订单同比增长1167%[8] - 九寨沟门票预订量同比上涨158%成都游客占比达43%[8] - "四姑娘山镇住宿"搜索量同比上涨282%"西岭雪山私汤温泉酒店"搜索量上涨260%成都游客成为西岭雪山酒店最大搜索客源地[8] - 航旅纵横大数据显示11月12-23日国内往返四川、浙江、广东、湖北的机票平均价格约700元同比去年增长约7%[8] - 秋假期间成都-三亚、成都-海口、杭州-厦门等航线较为热门部分航班已显示售罄[8]

政策实施现状 - 中小学春秋假已在湖北、广东、浙江、四川等多地实施，全国推进试点的节奏明显加快[1][3] - 四川省教育厅等十一部门联合印发通知，宣布在全省实施中小学春秋假制度，实现全面落地，政策设计为春秋假各3天，并预留弹性空间[3] - 浙江杭州早在2004年就开始实施春秋假，至今已超过20年，今年秋假安排在9月28日至30日共3天，加上国庆中秋假期，学生拥有11天长假[7] 政策目标与意义 - 设置春秋假是教育理念、家庭需求与社会发展的多重考量，旨在缓解学生持续消耗的身心状态，为其提供调整呼吸、重新积蓄力量的机会[5] - 春秋假为亲子关系留出黄金时间，避开寒暑假旅游高峰，让家长有机会以更轻松的节奏陪伴孩子[7] - 政策成为社会消费新引擎，获得中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》和商务部等九部门发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》的明确鼓励[7] 经济影响与市场反应 - 四川秋假消息公布后，截至11月9日，景点玩乐产品的浏览量增长32%，预订量同比增长39%[9] - 假期带来的旅游、研学、文化体验等需求为相关产业注入活力，热门景点推出免票或半价活动及其他服务优化措施[9] 实施挑战与应对方案 - 主要挑战之一是学生休假而家长不休，各地采取学校托管、研学营和集体出游等模式应对，如杭州在十个城区开设138个托管点，约1.2万名学生参加托管[10][12] - 农村地区面临托管资源不足问题，例如浙江绍兴山区一所小学约50名留守儿童需特殊安排，通过文化特派员牵头，由大学生结对提供探索自然和职业体验等服务[19][21] - 解决家长与学生放假“时间差”是关键，需多方协同落实带薪休假和鼓励错峰休假，已有企业将旅游假调整至秋假期间以方便职工[22][24]

春秋假政策推行 - 四川和浙江两省已全省实施中小学春秋假制度，佛山、汉中、恩施等城市也在探索推行 [2] - 江苏省提出鼓励将"五一"前3个工作日和"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假 [2] - 中办、国办及商务部等9部门今年发布文件，鼓励有条件地区结合实际探索设置中小学春秋假，以增加旅游出行等服务消费时间 [2] 假期安排与特点 - 多地2025年秋假集中在11月12日至14日，与周末衔接形成5天假期，涉及浙江宁波、湖州、嘉兴及广东佛山、四川成都等多个城市 [3] - 部分城市秋假时间错开，如陕西汉中安排在11月17日至19日，浙江舟山、衢州在11月19-21日，以利于错峰出行和适应不同气候条件 [3] - 设立春秋假旨在减轻学生学业负担，促进身心健康，并可联动家长带薪休假以安排外出旅游 [3] 旅游消费市场反应 - 多地秋假促使景区客流大增，浙江、四川等地多个景区"长满"中小学生，部分景区因游客量饱和而限流 [4] - 九寨沟11月12日发布提示，11月13-16日门票预约已满 [5] - 上海迪士尼乐园11月18日至22日的亲子套票均已售罄，乐园内挤满了浙江游客 [5] 交通与住宿预订数据 - 美团旅行数据显示，11月5日至12日期间，成都至黄龙九寨的火车票订单同比增长1167%，九寨沟门票预订量同比上涨158% [5] - "四姑娘山镇住宿"搜索量同比上涨282%，"西岭雪山私汤温泉酒店"搜索量上涨260%，成都游客是主要搜索客源地 [5] - 航旅纵横大数据显示，11月12-23日国内往返四川、浙江、广东、湖北的机票平均价格约700元，同比增长约7%，成都-三亚、成都-海口等热门航线部分航班售罄 [5]

中小学春秋假政策推行概况 - 陕西省汉中市四部门联合发布通知，正式推行中小学春秋假，实施范围包括全市义务教育阶段和幼儿园，九年级只放秋假，春秋假各3天，与法定节假日等相衔接，春假安排在"五一"假期前后，秋假安排在11月中旬，2025年秋假具体为11月17日至19日 [3] - 四川省教育厅等十一部门联合印发通知，在全省实施中小学春秋假制度，遵循"因地制宜、合理设置、协同推进"原则，春秋假一般安排在4-5月、10-11月间，原则上分别安排3天，由各市（州）弹性制定方案，可与法定节假日、双休日等相衔接 [3] - 截至10月9日，浙江省11个设区市均已发布推行中小学春秋假制度的相关文件，秋假多数安排在11月并与周末相连形成5天假期，例如宁波安排在11月12-14日，衢州为11月19-21日 [4] - 江苏省在2025年秋季新学期将迎来教育政策新变化，鼓励有条件的地方试行将"五一"前3个工作日、"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假 [4] 政策背景与宏观导向 - 今年以来"春秋假"成为热点话题，中办、国办于今年3月印发的《提振消费专项行动方案》明确提到"鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假" [5] - 商务部等9部门于今年9月16日发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出，在放假总天数和教学时间总量不变的前提下，鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，以增加旅游出行等服务消费时间 [5] 政策预期影响分析 - 专家分析认为，中小学设立春秋假有利于减轻学生学业负担，促进学生身心健康和增强体质，同时可与家长带薪休假联动安排外出旅游，进而拉动消费 [5] - 政策鼓励各地春秋假时间适当错开，有利于错峰出行，并应结合各地气候条件差异因地制宜 [5] 配套措施与解决方案 - 针对家长无假期照看学生的问题，多地规定由学校提供托管服务，例如佛山市教育局明确学校在秋假期间提供免费托管，不收取托管服务费，仅用餐据实收费，并正常提供校车、早午餐等服务 [6] - 学校托管期间将开放教室、图书馆、运动场馆等设施，组织文体游戏、阅读指导、综合实践、兴趣拓展等活动，并可根据家长需求按照"自愿、公益、非营利"原则组织校外实践活动 [6]

政策推行概况 - 全国多地密集推行中小学春秋假制度，实施范围包括义务教育阶段和幼儿园 [1] - 陕西省汉中市明确春秋假各3天，春假安排在"五一"假期前后，秋假安排在11月中旬，2025年秋假具体日期为11月17日至19日 [1] - 四川省遵循"因地制宜、合理设置、协同推进"原则，春秋假一般安排在4-5月、10-11月间，原则上分别安排3天 [1] - 浙江省11个设区市均已发布推行春秋假制度的相关文件，秋假多安排在11月并与周末相连形成5天假期 [2] - 江苏省提出鼓励有条件的地方试行将"五一"前3个工作日、"国庆"前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假 [2] 政策目标与影响 - 政策核心目标是优化学生假期安排，在放假总天数和教学时间总量不变的情况下，增加旅游出行等服务消费时间 [3] - 设立春秋假有利于减轻学生学业负担，促进学生身心健康，并可与家长带薪休假联动安排外出旅游，进而拉动消费 [3] - 鼓励各地春秋假时间适当错开，有利于错峰出行，并应根据气候条件等因素因地制宜设置 [3] 配套措施与解决方案 - 针对家长无假期照看学生的问题，多地规定由学校提供托管服务 [4] - 学校托管服务不收取托管服务费，用餐据实收费，并正常提供校车、早午餐、午休等服务 [4] - 学校会开放教室、图书馆、运动场馆等资源设施，组织开展文体游戏、阅读指导、综合实践、兴趣拓展等活动 [4] - 学校可按照"自愿、公益、非营利"原则组织校外实践活动，设计自然科普、历史文化等主题鲜明的实践路线 [5]