市场价2500元，1600元就能租下，北京朝阳区将台乡"将小爱"公益寓站，成了顺丰小哥秦永财和妻子的 小家。在这里，他们有了第二个娃。 每天收派快递上百件，起早贪黑不觉苦，秦永财笑道："租房享低价，孩子能托管，干活有劲，小家也 有盼头。" 一句"有劲"，道出多少小哥的心声；一声"盼头"，藏着心底最柔软的牵挂——家。对小哥来说，家的定 义，朴素简单，又牵动人心：房租能担，娃儿能管，病了能看。 家的概念，也在延展。随着各地加快推动小哥融入城市，他们正从"城市过客"变为"共建力量"。城就是 家，家就是城，"小家"与"大家"，正在双向奔赴。 "家"的温度，折射城市对劳动者的尊重。为城市奔忙的千万小哥，其住宿难、就医难、子女陪伴难等问 题如何解？怎样在城市中找到归属感？又如何成为城市治理和发展的重要力量？ "小哥初到大城市，最操心住宿问题" 一张床、一间房、一套房，各地探索逐步满足小哥安居需求 秦永财的家，18平方米，不算宽敞，但收拾得整洁温馨，衣柜、餐桌等一应俱全。彩色地垫上，小儿子 咿呀学语；洁白墙壁上，大儿子的奖状高高悬挂。 "这位置，这价格，想租一样大的几乎不可能，更别说带家具了。"秦永财是安徽阜阳人，18岁成 ...

新就业群体作为城市发展的"摆渡人"和"守护者"，在快递物流、外卖配送、交通运输等领域，为市民的 便捷生活提供了坚实保障。为让他们在苏州这片热土上"拼得安心""过得暖心"，今年，苏州市卫健委以 党建为引领，汇聚多方力量，首批打造50个新就业群体健康关爱服务站，包括29个便捷型服务站、16个 融入型服务站、5个枢纽型服务站，织密城市健康网络的"神经末梢"。 本报讯 （记者 安莹 王甜） 近日，苏州市启动"医"路暖"新"新就业群体健康关爱行动，发布"医"路 暖"新"健康服务项目。目前，全市已建成首批50个新就业群体健康关爱服务站，接下来，在苏州的新就 业群体，还将获得涉及职业健康、心理援助、急救培训、上门义诊等八大类、28项健康服务。 "我们平时工作强度比较大，经常需要在外面奔波，天气又热，来到服务站做个免费体检，看看身体有 没有'亮红灯'的地方，以便做到提前预防。"在苏州市澄阳社区卫生服务中心的新就业群体健康关爱服 务站，快递小哥季河祥不仅"赶上了"一场健康义诊，还跟着急救人员学起了心肺复苏。"提供饮用水等 基础补给，还常备着急救包，我们可以随时取用。"他说。 苏州还发布了为新就业群体"定制"的一系列健康服务项目 ...

此外，中国建设银行西安曲江支行不断拓宽金融服务的广度和深度，依托暖"新"驿站，开展反诈公 益课堂等活动，为新就业群体提供金融知识宣传、反诈科普等服务，帮助新就业群体增强风险防范意 识。 热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚……这样的暖心场景并非个例。日前，经省委社会工作部统筹，建 行系统省内400余家网点全面纳入暖"新"驿站，与全省驿站实现统筹管理，精准宣传、明确点位、统一 标识、细化标准，加快推进新就业群体"友好场景"建设，让小驿站释放"大温暖"。 夏日炎炎，快递员、外卖员、网约车司机等众多新就业群体依然坚守在一线，穿梭在街头巷尾，为 市民生活带来便利，也为城市发展贡献着力量。 "驿站不仅能纳凉休息、充电、热饭，还能学到防诈骗知识，真好！"7月1日，刚跑完午高峰的外卖 员柳师傅将电瓶车停在中国建设银行西安曲江支行门口的暖"新"友好车位，来到暖"新"驿站歇脚充电。 走进驿站，扑面而来的凉意驱散了暑气，驿站内饮水机、手机充电器、微波炉、医药箱、茶几、沙 发等设施一应俱全，已有不少户外劳动者在这里休息喝水，为工作积蓄能量。 用"心"暖"新"，凝聚新就业群体力量。省委社会工作部始终将新就业群体的凝聚服务摆在重要位 置，创新 ...

算法优化与配送体验 - 美团、饿了么等平台通过动态优化算法，为骑手提供更宽裕的配送时间，包括根据路况和距离给出多个参考时长，并增加8分钟缓冲时间 [4][5] - 骑手获得更多权利支持，如商家出餐慢可转单、异常情况可申请延时、差评可申诉，罚款改为扣服务分 [5] - 顺丰通过自动化分拨分拣和智能化车货匹配提升效率，快递员日派件量翻倍但延误减少 [6] 薪酬与收入保障 - 外卖及快递行业实施加盟制管理，但通过保证金和信息化系统确保骑手薪酬透明且实时可查，避免欠薪问题 [9] - 杭州饿了么骑手刘凤叶通过高单量（月均2000单）实现月收入1万多元，并计划在杭州开店 [10][11] - 部分地方成立劳动调解中心，提供一站式纠纷解决服务，并设“安薪码”方便骑手维权 [10] 社保与保险保障 - 京东、顺丰等自营模式公司为员工缴纳社保和公积金，而加盟制企业因经营压力和人员流动性高，缴纳比例较低 [11][12] - 美团、饿了么试点“先缴后补”政策，对稳定骑手补贴社保缴费的50%（最高500元/月） [14] - 新就业形态职业伤害保障试点按单计费（每单6分钱），商业保险按单或按天缴纳（如每天3元保费） [16] 行业管理与服务创新 - 中央社会工作部等8部门联合发文，要求动态优化算法规则，并推动骑手恳谈会机制常态化 [7][8] - 昆山等地通过小哥驿站、警力支援等多部门协作，为恶劣天气配送提供保障 [6][7] - 部分站点通过安全分考核机制奖励合规骑行（如洛阳骑手获510元安全奖励），违规者扣分或限制接单 [17]

新就业群体党建工作开展情况 - 成都市双流区东升街道成立首个新就业群体党支部，由快递员唐建、网约车司机周永生和网络主播杨洋组成第一届班子，旨在服务7000余名新就业群体[1][2] - 党支部首次上门开展党建工作，通过走访快递企业和外卖站点收集需求，快递员群体表现出较高参与基层治理的积极性[2][3] - 外卖行业因工作特性面临组织困难，某站点160人中仅1名党员，流动性大导致传统党建方式难以开展[3] 行业特性与党建挑战 - 新就业群体普遍存在党员流动频繁、活动难开展、人员难组织等问题，不同平台和公司分布增加了组织凝聚难度[2] - 快递企业青年员工占比较高，60人站点中多数愿意参与基层治理，已有快递员主动提交入党申请书[2] - 外卖行业松散的合作关系和高峰时段的工作特性，导致座谈交流时间压缩，组织活动面临现实困难[3] 党建工作创新思路 - 从解决实际需求入手提升凝聚力，如为外卖站点争取大功率吹风机改善休息环境，通过务实服务建立联系[3][4] - 街道党工委提出不仅要关爱新就业群体，更要发挥其社会治理作用，将协调社会资源为党支部赋能[4] - 党建工作需更走心务实，针对不同群体特性采取差异化方法，快递行业侧重组织活动，外卖行业侧重解决实际困难[3][4]

新业态党建与党员先锋作用 - 新就业群体党员在网约配送、货运物流等行业发挥先锋模范作用，通过"随手拍"隐患、帮扶孤寡老人等行动融入社区服务 [7] - 京东快递员栾玉帅传承家庭党员精神，严格执行快递行业规范，确保客户物品安全送达 [11] - 危险品货车司机高寒以党员标准要求自己，参与油罐车抢险转运并带动行业安全规范 [12] 行业服务创新与标准提升 - 网约车司机原永辉创立"三查三检"工作法（查车况/路线/情绪，检仪容/用语/服务），提升服务质量和乘客满意度 [10] - 顺丰快递员刘阔建立"窗帘约定"机制，通过观察空巢老人窗帘状态主动提供关怀服务 [13] - 滴滴司机宫海际配备急救箱、保温毯等专业设备，掌握水域救援等技能，成功处理乘客低血糖突发案例 [13] 行业组织建设与员工归属感 - 宁波舟山港集卡司机林元章在党支部培养下获全国职业技能大赛第二名，并担任杭州亚运会火炬手 [16] - 泸州市合江县"泸小麒"暖心驿站提供休息室、充电角等服务，带动站点骑手增至500人，订单量和收入双增长 [16] - 成都东站网约车司机之家整合政务功能，司机可在等单间隙办理驾驶员证等手续，优化工作环境 [17] 行业公益与社会责任 - 淮安市网约车司机开展"爱心送考"服务，高考期间为考生提供专项交通支持 [4] - 外卖骑手裘炼科作为党支部书记每日固定时间处理骑手纠纷、组织学习，带动多名骑手提交入党申请 [14] - 舟山港党员货车司机开展车辆检修保养志愿服务，保障物流运输安全 [6]

新就业群体发展 - 铜川市新区聘请外卖配送员胡月月为兼职网格员 胡月月作为新就业群体代表提出增加公厕和电动车充电桩等建议并得到实施[1] - 陕西新兴领域快速发展 新经济组织、新社会组织大量涌现 新就业群体规模持续扩大成为基层党建新阵地[1] - 全省设立5070个"暖新驿站" 提供充电、饮水、休息等服务 打造新就业群体友好商圈[7] - 雁塔区打造西安市首个新就业群体党群服务中心 建设61个"雁翔小哥"能量补给站[7] 新经济组织党建 - 陕西容厦集团党支部成立于2002年 20名党员实现管理岗100%覆盖 打造"四心四融"党建品牌[2] - 陕西分类推进混合所有制企业党建 扩面提效互联网平台和科技创新企业党建 加快培育新质生产力[2] - 宝鸡市陇县成立羊乳产业链党委 吸纳21个党支部和176名党员 2024年全产业链产值达80亿元 带动户均增收1500元[3] 新社会组织党建 - 宁强县礼仪协会前身为2014年成立的红白理事协会 现有120名会员和16名党员 开展移风易俗和乡村振兴党建活动[5] - 协会理事彭安章推动"零彩礼"婚礼 获县委宣传部赠匾表彰 发挥党员先锋模范作用[5] - 陕西通过党建引领新社会组织发展 实现基层党组织"根基壮" 党员先锋作用显著[6] 党建与城市治理融合 - 新就业群体从"治理对象"转变为"治理力量" 成为城市精细化管理的重要补充[8] - 通过"暖心服务"促进"共同治理" 为城市高质量发展注入新动能[8]

行业概况 - 2024年快递业务量突破1700亿件 日均外卖订单超8000万单 [3] - 快递、外卖等行业从业人员被称为"美好生活的创造者、守护者" 工作强度大且节假日更忙碌 [3] - 行业群体呈现细化分化趋势 包括快递小哥、网约车司机、电商从业人员等新兴职业 [4] 配送效率优化 - 杭州推出"小哥码"系统 实现1320个小区"一码通行" 累计注册3.6万余名小哥 [9] - 深圳龙华区在人车分流小区划设专属停车位 开辟快捷通道直达地下车库电梯 [10] - 阿坝州九寨沟县安装快递柜和提供手推车 洛阳社区开发"小区速通视频导览"解决找路难 [10] 服务设施建设 - 深圳大冲社区打造"蜂汇一条街" 78家商户提供免费茶水、应急药品等30余项服务 [13] - 秦皇岛24小时智能驿站配备躺椅、吹风机 刷脸即可进入 [18] - 杭州滨江区建成4条"小哥你好"友好服务街 提供就餐理发折扣及电动车免费检测 [19] 政企协作模式 - 深圳龙华区红山社区建立"共理"机制 联合101家单位、300名居民、148家商户形成服务网络 [15] - 美团联合20余万家"骑手友好商家" 在150多座城市建设2.7万个友好社区 [16] - 杭州通过干部"当一周骑手"机制 优化调整驿站布局及服务场景100余处 [20] 从业人员发展 - 浙江开放大学设立"小哥学院" 帮助从业人员实现学历提升 [30] - 深圳饿了么小哥付艳清因单日配送105单纪录获评省级劳模 [40] - 义乌外卖骑手行业联合工会成立 推动从业人员权益保障 [45] 社会价值体现 - 昆山顺丰小哥参与火灾救援 鄂州饿了么小哥勇救落水者获社会认可 [44][45] - 九寨沟美团骑手因工服获游客信任 成为景区问路指引者 [43] - 秦皇岛顺丰小哥加入志愿服务队 形成社会尊重的"双向奔赴" [47]

大港街道新业态新就业群体服务举措 - 大港街道举办"616"集中报到服务活动，为新就业群体提供爱心义诊、夏送清凉、工会入会宣传、爱心暑托班招募等服务，并指导他们认领志愿服务岗位 [1] - 街道持续深化基层治理创新，推进"党建扎根"工程，探索新业态新就业群体党建工作新路径 [1] - 构建"1+12+X"服务体系，建立12个暖"新"大厅和2个暖"新"加油吧，配备饮水机、充电插口等设施，形成"10分钟服务圈" [1] 物流服务优化 - 大港街道简化外地普货车辆禁区通行证办理流程，线上简化填报信息压缩审批环节，线下提供全流程帮办代办服务 [2] - 过去办理通行证需在多个部门间奔波，线上办理流程复杂，成为企业物流效率的"堵点" [2] - 通过服务优化实现企业和货运司机"零跑腿"即可完成申请 [2] 暑期托管服务 - 大港街道依托伯先社区、振港社区开设2家暑托班，解决新业态新就业群体家庭暑期"候鸟"照顾问题 [3] - 暑托班服务旨在缓解年轻父母暑期"带娃"难题，让新就业群体放心工作 [3]

新就业群体融入基层治理 - 鲁西新区丹阳街道探索新路径凝聚与服务新就业群体 聚焦引导其融入基层治理和志愿服务 为构建和谐城市生态注入新活力 [1] - 将新就业群体党建工作纳入基层治理"一盘棋" 及时收集办理相关问题诉求 开展"组织找党员、党员找组织"行动 将新就业群体中的党员纳入党组织管理 [1] - 采取"线上+线下"形式 变集中学习为分散学习 鼓励新就业群体党员利用空闲时间开展学习 [1] 服务场景建设 - 整合社区党群服务中心等资源 建设32个新就业群体服务场景 包括"友好小区""友好街区""友好商圈" [1] - 遴选20余家商户挂牌"暖心商铺" 绘制"友好地图" 为快递员外卖员等提供优先取餐免费热水等服务 [1] - 在重要节点举办多样暖"新"活动 如骑士节腊八送粥夏送清凉冬送温暖 提升新就业群体获得感与幸福感 [1] 基层治理创新 - 引导新就业群体融入城市基层治理 联合美团等新业态平台 优选党员及热心人士组建志愿服务队 [2] - 创新推行"骑手网格员"机制 选聘"流动网格员""食品安全义务监督员" [2] - 利用新就业群体走街串巷优势 及时发现井盖破损消防通道堵塞等问题 让社会"新"力量变身治理新增量 [2]