文章核心观点 - 海南500千伏主网架工程全面投产 标志着海南电网主网架实现从220千伏到500千伏的历史性跨越 电力输送能力提升超4倍 为海南自贸港全岛封关运作提供更安全可靠的电力保障 [1] 项目概况与战略定位 - 该项目是国家“十四五”电力发展规划重点工程 也是海南自贸港重大项目 [1] - 工程于12月15日全面投产 [1] 工程建设规模与范围 - 工程新建500千伏变电站3座 [1] - 新建输电线路途经海口、三亚、儋州、琼海等14个市县 [1] - 电网架构形成完整的“口”字型超高压环网 [1] 技术升级与性能提升 - 标志着海南电网主网架首次实现电压等级从220千伏到500千伏的历史性跨越 [1] - 电力输送能力提升超4倍 [1] - 电能在全岛范围内可实现灵活分配 [1] - 电力供应将更加安全可靠 [1]

海南自贸港建设进展与封关运作 - 海南自贸港建设自2020年6月《总体方案》发布以来稳步推进，即将于2025年12月18日迎来全岛封关运作 [1] - 封关后将实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的海关监管制度，以8个对外开放口岸作为“一线口岸”，10个“二线口岸”对进入内地的货物采取便捷通行举措 [2] - 2020年至2024年，海南货物和服务进出口总额年均分别增长31.3%和32.3%，5年实际使用外资151.5亿美元，超过建省后前32年总和 [11] 现代港口群与物流体系 - 海南规划形成“四方五港”现代港口群，包括北部海口港、西部洋浦港与八所港、南部三亚港、东部清澜港，以提升港口全球竞争力 [2] - 海口新海港作为“二线”核心枢纽，年设计通过能力达3500万人次、车辆560万辆次，大幅提升进出岛交通效率 [3] - 洋浦港集装箱吞吐量从“十四五”初期的102万标箱提升至310万标箱，增长204%，其登记的国际船舶达73艘，总运力716.31万载重吨，船舶登记数量和运力规模居全国自贸港区首位 [4] - 三亚南山港从全省吞吐量最小的货运港转型为中国首座公共科考船母港，其科考海试服务航次自2020年以来年均增长224%，2024年达1416航次 [5] 航空运输与“空空中转”业务 - 2025年海南三大机场旅客吞吐量预计首次突破5000万人次，境外航线旅客吞吐量预计突破240万人次，同比增长30% [6] - 2025年海南预计航空货邮吞吐量约32万吨，2025年前11个月，海南口岸“空空中转”货物达6763吨，其中国际中转货运量占比高达91%，覆盖7条国际货运航线 [6][7] - “空空中转”模式可增加航班运力并实现未通航点间的货物流转，是发挥门户枢纽作用的关键抓手 [7] 海洋经济发展与产业布局 - 海南提出用10年时间再造一个“海上海南”，以“浅海养殖、深海能源、远海科考”的立体布局发展海洋经济 [8] - 2024年，海南全省海水工厂化养殖水体达646万立方米，新增工厂化养殖面积67万平方米、深水网箱养殖水体89万立方米，渔业产值595亿元，同比增长13.8% [8] - “深海一号”气田二期于2025年6月全面投产，日产气量达1500万立方米，年产气量超45亿立方米 [9] - 儋州蕴藏1160万千瓦的海上风电开发潜力，东方、儋州、临高等市县正引入上下游企业，形成完整风电产业链 [10] - 2020年至2024年，海南海洋生产总值从1606.2亿元跃升至2707亿元，年均增长13.9%，预计2025年将达到3000亿元 [10] 金融开放与跨境资金流动 - 海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）实现跨境资金2-3小时办结，截至2025年9月末，EF账户开立数量已突破600个，发生业务量超2000亿元，资金往来覆盖76个国家和地区 [12] - 根据《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》，符合条件的境外投资者可投资海南自贸港内金融机构发行的多种资产管理产品 [13]

行业核心观点 - 中国在海洋领域的发展成就显著，特别是在结合科技进步与生态保护、提供国际公共产品以及因地制宜规划发展方面，给国际学者留下深刻印象 [1][2] 海洋科技与生态保护 - 中国重视将海洋科技进步与海洋生态保护相结合，利用科学技术推进海洋可持续发展 [2] - 中国与多国携手推进全球海洋塑料污染治理，并分享相关解决方案和经验 [2] - 学者通过参观深海装备产业、海上风电、海洋生物研究等科技园区和实验室，对中国海洋领域的发展程度感到震撼 [1] 国际合作与公共产品 - 中国发布“一带一路”蓝色合作倡议，已同50多个国家和国际组织签署海洋领域合作协议 [2] - 中国与各国共建10余个联合研究平台，在海洋观测预报、防灾减灾、空间规划、蓝碳等领域提供高质量国际公共产品 [2] - 中国重视与各国携手共担责任，为航海者提供安全保障 [2] - 本届论坛由多家中国研究机构联合主办，吸引了来自全球30多个国家和地区的300余名代表出席 [3] 区域发展与战略规划 - 中国善于合理规划布局，因地制宜发挥地方禀赋优势谋发展 [2] - 以海南为例，其热带条件与东南亚多国相近，中国扎实推进海南自由贸易港建设，旨在推动该地在经济、科技、文化等方面高质量发展，并有助于畅通国内国际双循环 [2] - 马来西亚学者认为，基于深厚的历史文化渊源，马来西亚与中国进一步深化务实合作潜力巨大 [2]

海南自贸港建设进展与成果 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关，这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] - 自2020年《总体方案》发布以来，海南稳步推进制度型开放，加快构建“五向图强”的现代化产业体系，并不断完善一流营商环境 [1] 洋浦港航运与产业发展 - “中国洋浦港”登记国际船舶总运力突破700万载重吨，登记艘次与运力规模稳居全国自贸区(港)首位 [2] - 洋浦港5年来累计新开国内国际航线54条，形成覆盖国内沿海、辐射东南亚、贯通太平洋的航线网络 [2] - 洋浦经济开发区成为海南首个产值突破千亿元的重点园区，石化新材料产业补链强链，海上风电产业快速崛起 [2] - 洋浦港国际航运干线持续拓展，发往东南亚的班次从几周一班增至一周2至3班，并开通了中东航线及远东—南美西航线 [2] - 洋浦港落地内外贸同船运输保税油加注、境内建造国际船舶退税、进口营运船舶免税、启运港退税等政策 [2] 儋州（环新英湾）区域发展与深儋合作 - 儋州工业园所在的环新英湾区域是海南扩大对外开放的重要平台 [3] - 儋州市与深圳前海蛇口片区及深圳港集团达成合作，通过市场化机制实现资源与资本、技术、人才的高效对接 [3] - 深农集团海南儋州供深港特色农产品基地项目已带动就业9000余人次，900户村民户均增收近3万元 [3] - 在深儋科创中心，儋州城市数字孪生底座与跨境数据流通平台发布，东华智能制造产业园等产业链龙头项目落地 [3] 整体开放与经贸表现 - 海南做实做优湘琼、粤琼、浙琼等合作园区 [4] - 2020年至2024年，海南货物和服务进出口额年均增速分别达31.3%和32.3% [4] 制度集成创新与生物医药产业 - 海南探索“海口生产+乐城研用”模式，推动海口国家高新区从仿制药转向创新药研制 [5] - 2024年，海口高新区新增外资企业45家，生物医药产值达260亿元，千亿级产业集群加速形成 [6] - 博鳌乐城先行区有30余家医疗机构投入运营，15项生物医学新技术完成临床转化 [6] - 海南先声药业从国外引进原研创新药的上市审批时间缩短一半，其自主研发的自身免疫创新药被国际药企巨头反向收购 [5] 营商环境优化与外资吸引力 - 海南累计形成21批、173项制度集成创新案例，其中82项获国家层面认可，37项在全国范围推广 [6] - 近5年，海南实际使用外资年均增长14.6%，境外直接投资年均增长97%，新设外资企业年均增长43.7% [6] - 海南累计出台与营商环境紧密相关的法规60余部、规章20余部，并建成全省一站式惠企服务平台 [6] 国际旅游消费中心建设 - 三亚亚特兰蒂斯酒店去年收入15.4亿元，其中非房收入占比过半 [7] - 自2020年7月离岛免税新政实施至报道时，累计销售额突破2000亿元，购物人次超3000万 [9] - 2024年11月离岛免税政策优化调整后，当月免税购物金额同比增长27.1% [9] - 三亚探索酒店与康养疗愈深度融合，国寿三亚逸境项目通过提供药浴、按摩及中医特色疗法，营业收入连续两年翻番 [8][9] 教育开放与四大主导产业发展 - 海南签约引进国内外知名高校48所，获批本科及以上中外合作办学机构和项目26个，陵水黎安国际教育创新试验区师生规模近万人 [9] - 2024年，全省海洋生产总值逾2700亿元，占地区生产总值比重超过1/3 [10] - “南繁硅谷”建成20个种业科研平台，集聚相关企业2800多家，年产值超180亿元 [10] - 文昌国际航天城汇聚航天类企业700余家，商业航天发射场实现双工位常态化运行 [10]

核心观点 - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关 海南需抓住窗口期将政策优势转化为产业优势 企业需最大化利用政策红利实现降本增效和产业升级[1] - 海南自由贸易港建设是中国构建新发展格局的重要基石 具有通道效应 能进一步推动国内国际双循环[1] - 经营主体在海南自贸港可利用政策整合资源、节约成本 打造具有世界竞争力的企业[1] - 全岛封关后 海南需对产业进行梳理 以竞争优势“嫁接”政策红利 加快打造具有海南特色和优势的现代化产业体系[1] 节目信息 - 围绕海南全岛封关后的发展话题 《自贸港“大家”谈》大型访谈节目第十三期对话上海财经大学校长刘元春 将于12月15日播出[1] - 节目由中共海南省委宣传部、中共海南省委深改办(自贸港工委办)指导 由中央广播电视总台海南总站、海南日报报业集团、海南广播电视总台联合制作[2] - 节目将在人民网、新华网、央视新闻客户端、智通财经客户端、海南自由贸易港官网、海南日报、海南卫视等众多平台上线播出[2]

文章核心观点 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关，这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措，其建设以制度集成创新为核心，致力于构建现代化产业体系与一流营商环境 [1] 充分发挥自贸港制度型开放优势 - 洋浦港作为重要门户，其登记的国际船舶总运力已突破700万载重吨，稳居全国自贸区（港）首位 [2] - 洋浦港5年来累计新开国内国际航线54条，形成覆盖国内沿海、辐射东南亚、贯通太平洋的航线网络，集装箱船吨位从万吨级提升至十几万吨级，东南亚班次增至一周2至3班 [2] - 航线拓展带动经贸合作，洋浦港落地了内外贸同船运输保税油加注、境内建造国际船舶退税、进口营运船舶免税、启运港退税等便利化政策 [2] - 洋浦经济开发区成为海南首个产值突破千亿元的重点园区，石化新材料产业补链强链，海上风电产业快速崛起 [2] 区域合作与产业联动发展 - 儋州（环新英湾区域）与深圳开展深度合作（深儋合作），通过市场化机制对接资源与资本技术，共建面向东南亚的数字经济桥头堡 [3] - 深农集团在儋州的供深港特色农产品基地项目已带动就业9000余人次，使900户村民户均增收近3万元 [3] - 海南通过做实做优湘琼、粤琼、浙琼等合作园区提升双循环能级，2020年至2024年，货物和服务进出口额年均增速分别达31.3%和32.3% [3] 制度集成创新驱动产业转型 - 海南探索“海口生产+乐城研用”模式，推动海口国家高新区从仿制药转向创新药研制，2024年该区新增外资企业45家，生物医药产值达260亿元 [5][6] - 博鳌乐城真实世界数据研究使创新药“上市审批时间缩短一半”，成为招商引资招牌，先行区内已有30余家医疗机构运营，15项生物医学新技术完成临床转化 [4][6] - 海南累计形成21批、173项制度集成创新案例，其中82项获国家层面认可，37项在全国推广 [6] - 制度创新优化营商环境，近5年海南实际使用外资年均增长14.6%，境外直接投资年均增长97%，新设外资企业年均增长43.7% [6] 主导产业发展与消费升级 - 旅游业向体验游转型，三亚亚特兰蒂斯酒店2023年收入15.4亿元，其中非房收入占比过半，带动消费场景升级 [7] - 酒店与康养疗愈深度融合，如三亚逸境项目改造疗愈客房并提供特色中医服务，其营业收入连续两年翻番 [8] - 离岛免税新政自2020年7月实施以来，累计销售额突破2000亿元，购物人次超3000万；2024年11月政策优化后，当月免税购物金额同比增长27.1% [8] - 教育开放方面，海南签约引进国内外知名高校48所，获批本科及以上中外合作办学机构和项目26个，陵水黎安国际教育创新试验区师生规模近万人 [8] 现代化产业体系构建成果 - 2024年海南省海洋生产总值逾2700亿元，占地区生产总值比重超过1/3 [8] - “南繁硅谷”建成20个种业科研平台，集聚相关企业2800多家，年产值超180亿元 [9] - 文昌国际航天城汇聚航天类企业700余家，商业航天发射场实现双工位常态化运行，推动火箭、卫星、数据“三链协同”发展 [9]

会议概况与战略意义 - 2025中国（三亚）国际黄金市场年会于12月11日在海南三亚成功举办，由中国黄金协会与世界黄金协会联合主办 [1][24] - 会议旨在服务高质量建设海南自由贸易港的国家战略，为打造国际黄金产业高地注入动能 [1][24] - 会议恰逢海南自由贸易港即将封关运作的战略节点，是以产业之力赋能海南自贸港建设的重大实践，意义深远 [3][26] 海南自贸港的黄金产业定位与发展机遇 - 海南自贸港建设是国家重大战略，三亚正凭借政策与区位优势，重点布局黄金珠宝产业园，加速产业链集聚，成为投资新前沿和行业国际化重要门户 [3][27] - 三亚黄金珠宝产业基础良好、前景广阔，正通过补链延链强链吸引优质企业，发展迅速 [8][30] - 上海黄金交易所三亚指定仓库（交割仓库）于12月4日启用，填补了海南黄金基础设施空白，是重要里程碑 [8][16][30][38] - 未来三亚将依托国际旅游消费中心和离岛免税等政策，构建“外国人买中国金、中国人买免税金”的消费新场景 [8][30] - 海南自贸港在税收优惠、跨境贸易等方面具有核心政策优势，封关运作后三亚在承接黄金产业链、打造国际消费与投资中心方面有独特优势 [19][40] 行业发展趋势与转型方向 - 中国黄金行业已实现从规模扩张到质量飞跃的转变，绿色矿山、精深加工及国际话语权稳步提升 [10][32] - 黄金增值税政策的落地与海南自贸港建设为行业带来新机遇 [10][32] - 黄金市场进入价值重估新周期，黄金正从“对冲资产”回归为“基础货币”，成为国家金融强国战略的重要力量 [14][36] - 行业将推动黄金产业与科技、金融、绿色低碳领域深度融合，向高端化、智能化、绿色化转型 [5][27] - 目标是激活“境内筑基、境外拓展”的全球化布局，推动中国从“黄金大国”向“黄金强国”迈进 [5][27] 主要企业动态与布局 - **紫金矿业**：正利用海南自贸港政策，在三亚设立国际业务总部并建设黄金主题产业园，未来计划在海南开展黄金精深加工，拓展贸易和国际运营业务 [14][36] - **山东招金集团**：正抢抓海南自贸港封关运作机遇，已率先进行矿业板块和深加工板块的产业布局 [14][36] - **山东黄金集团**：山东是黄金资源储量和产量大省，“十四五”以来发展态势稳中有进，未来将继续推动高质量发展 [12][34] - **上海黄金交易所**：积极融入国家战略，启动三亚指定仓库服务以强化海南作为全球黄金市场节点与窗口的功能，未来将提升产品适配性与国际影响力 [16][38] 会议成果与活动 - 会议举办了“海南自贸港投资机遇”、“黄金产业转型升级创新发展”、“价格展望与市场趋势”等平行论坛 [18][42] - 发布了《黄金以旧换新经营服务规范》团体标准 [18][42] - 召开了海南自贸港投资机遇企业座谈会、黄金增值税政策闭门座谈会等活动，推动务实合作项目落地 [18][42] - 会议共有来自行业协会、重点企业、商业银行、金融机构、科研院所等超过500名代表参加 [21][44]

项目概况与战略定位 - 湛海高铁是“八纵八横”高速铁路网组成部分，是沟通海南自贸港与内地的核心快速通道 [1] - 项目线路启自广东省湛江市，经雷州、徐闻，通过轮渡跨越琼州海峡至海南省海口市 [1] - 项目力争在“十五五”期间建成并投入运营 [1] 项目意义与功能 - 项目将填补海南自贸港与内地高铁直连的空白，构建琼州海峡高效交通闭环 [1] - 建成后将构建“岛内循环畅通高效、岛外联动便捷顺畅”的现代化综合交通新格局 [2] - 将推动海南自贸港向区域重要交通枢纽跨越升级，满足群众高品质出行与区域经济发展运输保障需要 [2] 区域协同与发展影响 - 项目将深度串联海南自由贸易港与粤港澳大湾区，搭建两地间资源共享、产业协同的快速通道 [2] - 将推动琼粤两地形成“优势互补、错位发展、协同共赢”的发展生态 [2] - 项目将进一步推动琼粤两地深度融合，为海南自由贸易港建设注入持续强劲的发展动能 [2] 项目推进与实施 - 项目前期工作正在有条不紊地快速推进 [1] - 海南铁路有限公司已成立项目工作专班，制定严密推进计划，构建协同工作体系以解决重点难点问题 [1]

海南自贸港全岛封关与制度型开放 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关，这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] - 自2020年《总体方案》发布以来，海南稳步推进制度型开放，持续完善自贸港政策制度体系 [1] - 海南构建“向种、向海、向天、向绿、向数”的现代化产业体系，并不断完善市场化、法治化、国际化的一流营商环境 [1] 洋浦港航运与产业发展 - “中国洋浦港”登记国际船舶总运力突破700万载重吨，登记艘次与运力规模稳居全国自贸区（港）首位 [2] - 洋浦港5年累计新开国内国际航线54条，形成覆盖国内沿海、辐射东南亚、贯通太平洋的航线网络 [2] - 洋浦经济开发区成为海南首个产值突破千亿元的重点园区，石化新材料产业补链强链，海上风电产业快速崛起 [2] - 洋浦港国际航运干线持续拓展，去年开通中东航线，今年10月底远东—南美西航线首航 [2] - 航线班次加密，发往东南亚的班次从几周一班增至一周2至3班，中东航线实现双周班 [2] - 洋浦港落地内外贸同船运输保税油加注、境内建造国际船舶退税、进口营运船舶免税、启运港退税等政策 [2] 儋州（环新英湾）区域发展与深儋合作 - 儋州工业园所在的环新英湾区域是海南扩大对外开放的重要平台 [3] - 儋州市与深圳前海蛇口片区、深圳港集团达成合作，深儋合作全面启动 [3] - 深农集团海南儋州供深港特色农产品基地项目已带动就业9000余人次，900户村民户均增收近3万元 [3] - 在深儋科创中心，儋州城市数字孪生底座与跨境数据流通平台发布，东华智能制造产业园等产业链龙头项目落地 [3] - 2020年至2024年，海南货物和服务进出口额年均增速分别达31.3%和32.3% [3] 制度集成创新与生物医药产业 - 博鳌乐城真实世界数据研究使创新药“上市审批时间缩短一半”，成为生物医药产业招商引资的金字招牌 [4] - 海南先声药业从生产仿制药转型为创新药新锐，其自主研发的自身免疫创新药被国际药企巨头反向收购 [5] - 海南探索“海口生产+乐城研用”模式，推动海口高新区转向创新药研制 [5] - 2024年，海口高新区新增外资企业45家，生物医药产值达260亿元，千亿级产业集群加速形成 [6] - 乐城先行区有30余家医疗机构投入运营，15项生物医学新技术完成临床转化 [6] - 海南累计形成21批、173项制度集成创新案例，其中82项获国家层面认可，37项在全国范围推广 [6] 营商环境优化与外资增长 - 海南推出跨境服务贸易负面清单，大幅放宽市场准入，并持续优化“零关税”清单、双15%所得税、加工增值内销免关税等政策 [6] - 海南建成全省一站式惠企服务平台，累计出台与营商环境紧密相关的法规60余部、规章20余部 [6] - 近5年，海南实际使用外资年均增长14.6%，境外直接投资年均增长97%，新设外资企业年均增长43.7% [6] 旅游消费与离岛免税 - 三亚亚特兰蒂斯酒店去年收入15.4亿元，其中非房收入占比过半，年客流量达70万至80万人次 [7] - 三亚探索酒店与康养疗愈深度融合，相关项目营业收入连续两年翻番 [8] - 自2020年7月离岛免税新政实施至报道时，累计销售额突破2000亿元，购物人次超3000万 [8] - 2024年11月离岛免税政策优化调整后，当月免税购物金额同比增长27.1% [8] 四大主导产业发展与成果 - 海南推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业补链强链、优化升级 [8] - 2024年，全省海洋生产总值逾2700亿元，占地区生产总值比重超过1/3 [8][9] - “南繁硅谷”建成20个种业科研平台，集聚相关企业2800多家，年产值超180亿元 [9] - 文昌国际航天城汇聚航天类企业700余家，商业航天发射场实现双工位常态化运行 [9] - 教育开放方面，海南签约引进国内外知名高校48所，获批本科及以上中外合作办学机构和项目26个，陵水黎安国际教育创新试验区师生规模近万人 [8]

海关总署贯彻落实中央经济工作会议精神部署 - 海关总署党委于12月12日召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，并部署具体贯彻落实措施 [1][2][3] - 会议认为中央经济工作会议是在“十四五”即将收官、“十五五”即将开局的关键时期召开的重要会议，习近平总书记的讲话为当前及今后经济工作指明了方向 [2] - 全国海关需将思想和行动统一到党中央的决策部署上，全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向 [3] 海关核心工作方向与任务 - 聚焦建强国内大市场，通过加强海关政策供给、促进贸易创新发展、优化进出口结构来畅通国内国际双循环 [1][3] - 聚焦扩大高水平对外开放，通过海关监管制度创新支持海南自由贸易港高标准建设，并拓展多领域合作，商签更多区域和双边贸易协议，服务高质量共建“一带一路” [1][3] - 聚焦推动区域协调发展，通过优化口岸开放布局、编制海关发展规划、完善区域开放布局支持政策来实现 [1][3] - 聚焦统筹发展和安全，通过完善全链条监管体系来筑牢国门安全屏障 [1][3] 海关近期工作与自身建设要求 - 要求做好岁末年初各项工作，压紧压实安全生产责任，全力以赴防风险、保安全、保畅通，并统筹谋划好明年海关工作 [4] - 要求推进作风建设常态化长效化，树立和践行正确政绩观，以风清气正的政治生态和苦练内功的实际成效，确保“十五五”开好局、起好步 [4]