核心观点 - 海南在自贸港建设过程中，坚持以人民为中心的发展思想，通过加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动发展与民生共进、效率与公平统一，使改革发展成果更多更公平惠及人民 [3] 民生保障与社会救助 - 实现全省城乡低保标准统一提高至每人每月850元，特困人员基本生活保障标准提高至每人每月1110元，成为全国第四个实现困难群众基本生活保障标准城乡区域一体化的省份，消除了社会救助的“城乡鸿沟” [4][12] - 通过主动发现、精准救助机制，例如将符合条件的低保对象及时转为特困户，以织密民生保障网 [4] 乡村振兴与居民收入 - 通过发展茶旅融合等产业，带动农民增收，例如五指山市水满乡2024年接待游客52万人次，旅游收入超4000万元，全乡脱贫人口人均年收入从2021年的16587元增长至2024年的24073元，年均增速达13% [6] - 坚持“全省一盘棋”，科学布局热带特色高效农业、旅游业、现代服务业和高新技术产业，推动形成“一县一业、一村一品”的特色发展格局，让农民更多分享产业链增值收益 [6] - 今年前三季度，全省居民人均可支配收入达26930元，同比增长4.5%，城乡居民收入比收窄至1.94：1，优于全国同期水平 [6][12] 就业与产业发展 - “十四五”期间，全省累计实现城镇新增就业68.44万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内 [6][12] - 通过“订单式”技能培训与多元化就业指导，同步跟进就业支持 [6] 公共服务与医疗教育 - 公共服务能力持续提升，例如海南省人民医院成功实施高难度婴幼儿颌面畸形手术，填补了相关技术空白 [7] - 随着4个国家级区域医疗中心陆续建成及基层医疗机构标准化建设全省覆盖，“小病不进城、大病不出岛”正成为现实，海南人均预期寿命已提高至80.5岁 [7] - 积极引进国内外优质教育资源，推动基础教育优质均衡发展，学前教育毛入学率等关键指标持续优于全国，高等教育内涵式发展稳步推进，海南陵水黎安国际教育创新试验区落地招生 [7] 社会治理与民生实事 - 全省24个县(市、区)综治中心全部按标准建成运行，累计受理矛盾纠纷1.8万余件，化解率超过90% [8] - 2024年在全国率先实施省级民生实事项目人大代表票决制，通过问需于民，票决出新生儿免费参保、居家社区养老服务提质等10项实事，确保政府投入精准对接群众期盼 [8] 文体事业与文旅融合 - 推动文化体育事业蓬勃发展，中国(海南)南海博物馆、省非遗展示中心、五源河体育馆等一批高标准场馆相继建成开放 [10] - 群众性“村VA”赛事火爆，国际性、全国性体育赛事及文化惠民活动不断上新，丰富群众精神文化生活 [10][11] - “免税购物+文旅体验”组合成为新时尚，吸引游客，例如有游客专程为观看演唱会飞抵海口 [11] 自贸港发展前景 - 全岛封关运作将推动海南迈向更高水平开放，汇聚全球优质资源与创新力量，具有国际竞争力的政策将吸引全球企业与人才，持续拓展就业空间 [11] - 优质教育资源如海南比勒费尔德应用科学大学落地，使“留学海南”逐渐成为现实 [11] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策红利持续释放，让“家门口享国际医疗”惠及更多百姓 [11]

海南自由贸易港于本月18日封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。从建 省办特区，到建设自由贸易港……经过三十多年不懈努力，海南已从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。 ** 1988年4月13日,第七届全国人大第一次 会议审议通过《关于设立海南省的决定》和 《关于建立海南经济特区的决议》,标志着 海南省的建立和海南经济特区正式诞生。 2018年4月14日,《中共中央国务院关于支 持海南全面深化改革开放的指导意见》发布。 自此,海南进入中国特色自由贸易港建设新 时期。 2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体 方案》正式发布,确立了"零关税、低税率、 简税制"的核心税制安排,以及"一线放开、 二线管住"的海关监管模式,明确了贸易、 投资、跨境资金流动等多领域的自由便利政 策方向。 2021年6月10日,《中华人民共和国海南自 由贸易港法》颁布实施,以法律形式固化了 海南自贸港建设的各项核心制度安排,为自 贸港政策的稳定实施、对外开放的规范化推 进提供了根本法治保障,推动海南改革开放 从政策驱动向制度驱动转变。 2025年7月23日,国务院新闻办新闻发布会 ...

2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，开放的中国迎来又一个重要历史时刻。 今日海南，正成为我国对外开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。实践表 明，以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。 封关不是封岛，而是进一步扩大开放的起点。既锚定战略目标不动摇，持续完善自贸港政策制度体系， 稳步扩大制度型开放；又敢作善为抓落实，着力打造具有海南特色和优势的现代化产业体系，定能把开 放势能转化为高质量发展动能，引领我国高水平对外开放迈上新台阶。 (责任编辑：谭梦桐) 作为党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策，建设海南自贸港，既关乎海南一域发展，也 关乎我国改革开放大局。从顺利开局到夯基垒土、成形起势，在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲 自推动下，海南自贸港活力奔涌，政策制度体系初步建立，日益成为引领我国新时代对外开放的重要门 户。 ...

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关运作 封关运作是《海南自由贸易港建设总体方案》中的一项关键制度设计 旨在实现更高水平的开放而非封闭 [2][3] - 封关后海南全岛将实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 形成一个相对独立的关税区域 [3] - 此举对吸引全球优质要素集聚、支持创新发展具有基础性意义 是海南自贸港建设的重要一步 将极大激发市场活力 [3] 战略定位与发展目标 - 建设海南自由贸易港是重大国家战略 战略目标是将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [3] - 以封关为契机 海南将稳步扩大制度型开放、深入推进商品和要素流动型开放、构建更加开放的人才机制、深化行政体制改革 [3] - 根据总体方案 到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的政策制度体系 到2035年成为我国开放型经济新高地 到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [8] 政策红利与产业机遇 - 封关后“零关税”商品范围由约1900个税目扩大至约6600个税目 更多经营主体可享受“零关税”政策 [5] - 海南自贸港的低税率、简税制和“零关税”政策能大幅降低企业运营成本 例如海口复兴城互联网信息产业园累计入驻企业超1万家 2024年营收突破1600亿元 [5] - 封关为免税购物降低采购成本、丰富商品品类、优化商业模式带来可能 例如三亚国际免税城将受益 [5] - 封关后自贸港和跨境电商综试区全岛扩围的优惠政策将全面落地 跨境电商企业税费成本将显著下降 物流便利化程度大幅提升 有望实现“全国出口、海南售后” [5] 基础设施与物流网络 - 洋浦国际集装箱码头已开通内外贸航线共59条 初步构建起“兼顾内外贸、通达近远洋”的国际航运网络 [6] - 海口美兰国际机场实现“无感通关” 货主只需5分钟就可完成货物申报 [6] - 来自全球的人流、物流、资金流、数据流正在海南自贸港不断集聚并加速转化为开放动力 [6] 国际人才与医疗创新 - 封关后政策红利加速释放 将吸引更多国际人才 例如洋浦经济开发区已有外籍规划师参与建设 [7] - 受益于自贸港免签政策 海口市人民医院国际医疗部已与澳大利亚、美国医生展开合作 帮助建立国际诊疗中心 [7] - 在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区 截至2025年11月已引进超520种国际创新药械并完成“中国首用” 累计惠及患者20万余人次 [7] - 封关后“一线放开”将使乐城与国际市场连接更顺畅 临床急需进口药械通关放行将更加快捷 人员进出自由便利、86国免签入境以及外籍医师执业审批缩短至15天等政策 将为国际患者和顶尖医疗人才创造前所未有的便利条件 [7] 区位优势与全球角色 - 海南地处连接太平洋、印度洋要道 背靠超大规模内地市场 面向东南亚国家 叠加政策红利 具备“买全球”“卖全球”的多重优势 [5] - 海南既是我国对外开放的门户和开放创新的“试验田” 也是外国经贸人士观察中国对外开放的窗口 [8] - 海南自贸港建设为中国与世界各国携手探索全球发展机遇、创新发展路径提供了新空间 是中国市场、中国创造和中国供应链为世界带来的机遇 [8]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关是中国对外开放的新里程碑，中国人寿作为综合金融集团，正通过全方位的保险保障、融资支持和创新服务，深度参与并全面服务海南自贸港建设，覆盖民生保障、产业升级和跨境金融等多个领域 [1][6][8] 民生保障与普惠金融 - 公司通过“惠琼保”深度参与海南多层次医疗保障体系建设，截至2025年，该产品全省参保人数超70万人，自2021年承办以来累计赔付超1.5万人次，赔付金额超4100万元 [2] - 公司创新推出“乐城特药险”，覆盖70种全球创新抗癌特药，将博鳌乐城先行区政策红利转化为切实保障 [2] - 公司为快递骑手、网约车司机等新业态从业人员提供保障，截至2025年11月底，已为海南超7000人次“两新”从业人员提供超20亿元风险保障 [3] - 公司针对乡村振兴工作队员等群体推出“振兴保”等方案，累计为超3900名相关人员提供超65亿元风险保障，并为当地超2.4万人次女性群体提供超13亿元风险保障，为2.2万人次计生家庭成员提供约25亿元保障 [3] - 公司大力发展个人养老金业务，其成员单位广发银行在琼个人养老金账户开户数已超过9000户，并积极参与海南省长期护理保险制度的筹备工作 [3] 产业支持与绿色金融 - 公司成员单位广发银行围绕海南“国家生态文明试验区”定位发展绿色信贷，截至当前在琼绿色信贷余额达11.6亿元，较上年增幅23.4%，覆盖绿色建筑、交通、农业等领域 [4] - 广发银行聚焦普惠金融，其普惠金融贷款增速达16%，为琼岛小微企业注入活力 [4] - 公司财险分公司独家承保全省“高层次人才商业健康团体保险”，三年保障规模1.2亿元 [4] - 针对热带农业风险，公司创新推出天然橡胶“保险+期货”产品，近五年累计提供风险保障1361.25万元，并联合地方政府推出深海网箱金鲳鱼保险，服务海洋养殖产业 [4][5] - 公司寿险分公司推出“数铠保”等保障方案，为科技企业及其员工提供定制化保障，支持战略性新兴产业发展 [5] - 公司在三亚海棠湾的国寿嘉园·逸境项目创新探索“度假酒店+康养疗愈”模式，提供药浴、专业理疗等服务，推动海南旅游消费向深度体验、健康疗养型转型升级 [5] 跨境金融与创新服务 - 公司成员单位广发银行在海南积极推动跨境金融服务，其经常项目和直接投资跨境人民币结算量占本外币比例位列全省金融机构第一，并获评“支持人民币跨境结算示范银行”称号 [7] - 公司财险分公司创新推出覆盖海运、铁路、陆运、空运的全链条货运险，护航“海南制造”走向世界，并为冲浪、帆船等水上运动设计特色保障 [7] - 公司探索巨灾保险新模式，并计划打造创新保险产品试验基地，助力海南建设保险服务创新高地 [7] - 公司构建智能风控体系，利用科技手段精准识别风险，以保障金融安全 [7]

进出口银行表示，下一步，将继续从资源投入、机制建设、业务联动等方面采取差异化措施，为海南自 贸港全岛封关运作提供高效便捷的跨境金融服务，以政策性金融之力为海南自贸港建设注入更多动能。 （记者张千千） 【纠错】 【责任编辑:王萌萌】 作为专门支持对外贸易投资发展与国际经济合作的政策性金融机构，进出口银行围绕在琼企业发展需 求，为外向型企业、民营企业、中小微企业等各类主体提供"融资+融智"金融服务，支持企业科技创新 和"走出去"。 据介绍，进出口银行聚焦重点园区建设，支持海口复兴城等园区扩容扩建，带动高新技术产业、现代服 务业、热带特色高效农业等海南自贸港特色主导产业发展，相关贷款余额超220亿元。注重业务创新， 发行政策性银行首笔海南自贸港离岸人民币债券，首次实现通过境外发债代理行在海南自贸港开立的自 由贸易账户（FT账户）进行募集资金归集。 记者12月18日从中国进出口银行获悉，该行围绕海南建设"三区一中心"的战略定位，加大对重点领域重 点项目的金融支持力度，助力扎实推进海南自由贸易港建设，"十四五"期间累计在海南投放贷款超950 亿元。 ...

事件概述 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关 在封关首日 “德浮1200”轮 “华顺油698”轮和“弘锦硕”轮成为第一批落户“中国洋浦港”的国际船舶 并取得了船舶所有权证书 [1] 政策与制度优势 - 海南自贸港建立了更加自由开放的航运制度 致力于建设“中国洋浦港”船籍港 [1] - 海南国际船舶登记管理局推出了国际船舶登记“特殊办”等十项创新举措 显著提升了登记效率与服务体验 [3] - 海南自贸港在船舶登记 税收优惠等方面具有独特的政策优势 [3] - 海南国际船舶登记管理局已建立起以《海南自由贸易港国际船舶条例》为核心的特殊国际船舶登记制度体系 具体措施包括船舶外资股比不受限制 “全岛一港”登记模式 两级审查登记程序 临时船舶登记制度 创新格式文本和船舶技术参数证明等申请材料 放宽船舶名称限制等 [5] - 全国唯一的国际船舶登记机构已于2024年11月在洋浦正式揭牌运行 标志着“中国洋浦港”船籍港建设迈入新阶段 [4] 市场吸引力与企业反馈 - 企业选择落户“中国洋浦港”是看中了海南自贸港的航运开放政策和广阔的发展前景 [3] - 有公司因看中海南自贸港在船舶登记 税收优惠等方面的政策优势 于3年前从内地整体搬迁至海南 搬迁后公司业务规模稳步扩大 海上运输业务成功从内贸航线拓展到东南亚 中东等国际航线 [3] - 企业认为海南自贸港封关后的发展前景良好 新船舶的落户将增强公司在国际油化运输市场的竞争力 并为拓展国际航线业务提供有力支撑 [3] - 海南国际船舶登记管理局推动形成的政策矩阵涵盖登记制度 海事管理 经营权限 税制优惠 资金流动等多个领域 使“中国洋浦港”成为全球航运企业的优选之地 [5] 发展成果与数据 - 截至12月18日 “中国洋浦港”籍登记在册船舶达80艘 总吨位431.47万 总运力752.96万 [5] - 累计登记“中国洋浦港”籍船99艘 登记艘次和运力规模稳居全国自由贸易区(港)首位 [5] - 自海南国际船舶登记管理局挂牌以来 新登记船舶46艘 增幅达100% [5]

文章核心观点 - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措，具有重要的历史象征意义 [2] - 全岛封关标志着海南自由贸易港实现了“关键一跃”，迈上了高水平对外开放的新起点 [2] - 在海南建设自由贸易港是党中央针对时代之变作出的高瞻远瞩的战略决策，旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [5][11] - 尽管“全世界都没有现成经验”，但海南被寄予厚望，必须勇于探索，努力交出经得起时代检验的答卷 [2][10][14] 历史背景与战略定位 - 海南的开放历程始于1988年，被批准设立海南省并划为经济特区，承担创办全国最大经济特区的重任 [3] - 2018年4月13日，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，并逐步探索推进中国特色自由贸易港建设，海南由此站在了中国改革开放的最前沿 [4][5] - 选择海南是因为其作为我国最大经济特区、拥有最好生态环境和相对独立地理单元的独特优势，适合成为全国改革开放试验田 [5] - 建设海南自由贸易港的战略目标是将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [5][11] 建设进展与政策成效 - 自2018年以来，海南围绕“三区一中心”战略定位和“一本三基四梁八柱”战略框架推进建设，取得积极成效 [6] - 已初步建立自由贸易港政策制度体系，先后出台210多项政策文件 [7] - 外资准入负面清单开放程度全国最高，加工增值内销免关税政策试点范围扩大至全岛 [7] - “中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [7] - 海南已成为中国内地市场最开放、最具投资潜力的地方之一 [7] - 充分利用RCEP与海南自由贸易港的叠加优势，推进制度型开放，“十四五”时期吸引外资规模进入全国前十 [8] 产业发展与创新成果 - 推动具有海南特色和优势的现代化产业体系基本成型，四大主导产业增加值占地区生产总值比重达三分之二 [10] - 加快培育“五向图强”新质生产力，“三篇消费文章”效应持续释放 [10] - 全社会研发经费投入增速连续三年位居全国第一 [10] - “百万人才进海南”行动计划如期完成，并启动实施“百万英才兴海南”行动计划 [10] 全岛封关的意义与未来展望 - 全岛封关运作于2025年12月18日启动，与1978年党的十一届三中全会召开同日，具有重要象征意义 [2] - 封关运作后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件，对接东南亚等新兴市场的区位优势进一步凸显 [11] - 面对全球供应链调整、科技革命及大国博弈等国际形势，以及国内经济长期向好的趋势，海南迎来新的机遇 [11] - 未来需锚定战略目标，以高水平开放倒逼深层次改革，加快建设具有国际竞争力的海关监管特殊区域，稳步扩大制度型开放 [11] - 必须把握“促进海南高质量发展”的主要目的，聚焦“45432”发展架构，加快打造现代化产业体系，守护生态，加强民生建设，守住安全底线 [12]

习近平总书记高度重视海南自由贸易港建设，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，作出一系列重要指示批示。12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封 关。一起重温总书记重要论述。 习近平 对海南自由贸易港建设作出重要指示 2020年 2025年11月6日 玉白跃网友展基金会 a Internet Development Foundation 中国互联网发展基金会 中国正能量网络传播专项基金支持项目 在海南建设自由贸易港, 是党中央着眼于国内国际两个大局、 为推动中国特色社会主义创新发展 作出的一个重大战略决策, 是我国新时代改革开放进程中的 件大事。 联网发展基金会 evelopment Foundation 中国互联网发展基金会 中国正能量网络传播专项基金支持项目 希望海南 以"功成不必在我"的精神境界 和"功成必定有我"的历史担当, 把海南自由贸易港打造成 展示中国风范的靓丽名片。 习近平 在海南考察时说 2022年4月 and all and the may 国互联网发展基金会 Internet Development Foundation 中国互联网发展基金会 中国正能量网络传播专项基金支持项目 中国互联网发展基 ...

海南自贸港全岛封关运作核心举措 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作，这是中国扩大高水平对外开放、建设开放型世界经济的标志性举措 [1][3] - 封关运作并非“封岛”，而是在全岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度 [1][2] - 此举是在单边主义和贸易保护主义抬头的国际背景下，中国主动拥抱经济全球化、推动建设开放型世界经济的坚定战略选择 [3] 封关运作的具体内涵与准备 - “一线放开”指境外的人、财、物、数据可更自由便利进入海南；“二线管住”指通过特殊政策进入自贸港的要素要进入内地，需接受内地相关政策管理 [2] - 海口的新海港、南港作为最大的“二线口岸”，已准备就绪，封关后预计80%的货车将在此查验后进入内地 [1] - 封关前已进行全流程合成演练，以模拟场景并磨合各部门协同作战能力 [2] 封关后的核心政策红利与变化 - 税收政策核心体现为“零关税”，封关后免税商品税目由1900种扩大至6600多种，“零关税”水平由21%提高到74% [4][5] - 实施“加工增值超过30%销往内地免关税”政策，符合鼓励类产业目录的企业使用进口原料在海南加工，产品增值超30%销往内地可免进口关税 [5] - 封关后将带来更宽松的贸易管理措施，一些内地禁止或限制进口的货物可进口到海南，进口“零关税”商品清单将变长 [4] 加工增值免关税政策的实施成效与展望 - 加工增值免关税政策是海南自贸港最具含金量的核心政策之一，有利于降低企业成本、提高产品竞争力，并吸引全球高端制造业汇聚 [5] - 截至2025年11月，该政策累计内销货值达114.2亿元，累计减免关税8.78亿元 [6] - 封关后该政策将实现更多突破，包括降低企业享惠门槛、扩大进口料件范围、优化增值计算方式等 [6] 产业发展与企业案例 - 政策助力企业快速发展，例如海口一家医疗器械企业获批加工增值试点后，年产值近2亿元，员工从几人发展至近600人 [5][6] - 内地企业借助海南政策与区位优势出海，例如广东海南先进制造业合作产业园内一家饮品企业，正借助海南平台抓紧布局东南亚市场 [6][7] - 多个内地省份与海南携手共建合作产业园，吸引优质内地企业入驻，助力海南产业升级并搭建走向国际市场的桥梁 [6] 区域联动与战略定位 - 封关后海南将着力打造国内国际双循环的重要交汇点，深化同粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等区域的合作 [3][7] - 国家对海南的期许是在推进高水平对外开放中发挥牵引作用，封关后其链接世界的开放优势将更加凸显 [6][7] - 海南自贸港建设的目标是成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [3][9] 民生领域的红利释放 - 在医疗健康领域，博鳌乐城国际医疗旅游先行区率先引进国内未上市的国际创新药物和医疗器械，让患者不出国门得到治疗 [7] - 乐城国际医联体的成立，建立了连接海南与岛外顶尖医疗机构的通道，可为患者提供远程会诊及离园后的专业用药指导与健康监测 [8]