政策核心内容 - 渭南市创新推出“三清单一制度”以优化营商环境 包括行政违法行为首违不罚清单72项 轻微违法行为不予处罚清单22项 轻微违法行为减轻处罚清单27项 [1] - “一制度”为学法考法免罚减罚制度 通过行政辅导 合规建议等非强制性方式为企业提供容错纠错空间 减免行政处罚 [1] 政策实施成效 - 政策推行坚持与服务型执法深度融合 构建事前协作研判 事中管理服务 事后跟踪帮扶的全流程工作模式 [2] - 前三季度全市办理首违不罚案件130起 轻微违法免罚案件242起 轻微违法减罚案件495起 减免罚款800余万元 [2] - 累计279人次参与学法考法 各县市区局已建立完善案件监管工作台账 实现案件全流程可追溯 [2]

法治建设总体成就 - 中国法治建设年度报告连续17年向国内外发布 报告全文共16部分 约6万字 全面系统反映2024年中国特色社会主义法治建设重大成就 [1] - 党的二十届三中全会胜利召开 审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 明确提出法治是中国式现代化的重要保障 要求全面推进国家各方面工作法治化 [1] - 召开庆祝全国人民代表大会成立70周年大会和庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会 政治制度优越性进一步体现 坚持发展全过程人民民主共识深入人心 [1] 法治实践与成效 - 行政复议化解行政争议主渠道作用逐步彰显 经行政复议后有90.3%的案件未再进入诉讼或信访程序 [1] - 支持和规范发展新就业形态 参加新就业形态人员职业伤害保障1037.99万人 [1] - 最高人民法院发布新就业形态劳动争议指导性案例 共同护航新经济业态发展 [1] 营商环境与经济发展 - 政法各单位服务建设法治化营商环境 坚持和落实"两个毫不动摇" 促进民营经济高质量发展 [1] - 推进施行单方面过境免签政策 将过境免签外国人在境内停留时间延长为240小时并不断增加出入境口岸 [2] - 统筹推进国内法治和涉外法治 加快涉外法治体系和能力建设 将法治优势转化为对外开放的制度竞争力 [2] 法学教育与研究 - 各法学院校和科研机构积极构建中国法学自主知识体系 完善以实践为导向的法学院校教育培养机制 [2]

行业规模与增长 - 2024年北京市金融业实现增加值8154亿元，同比增长7.6%，增速高于全国水平2个百分点，为近五年最高[1] - 2025年上半年行业实现增加值4362亿元，同比增长8.1%，占GDP比重达到17.4%[1] - 行业在法人机构数量、从业人员、总资产、保险密度和保险深度等多项指标上均位居全国第一[1] 市场平台与对外开放 - 自“两区”建设以来，累计推动约200家中外金融机构在京落地[1] - 北京证交所、北京绿交所、国际大数据交易所等金融市场平台相继设立[1] - 推出首创性跨境金融产品和服务，惠及107家跨国公司集团[1] 法治与营商环境建设 - 高起点设立北京金融法院，并上线全国首家金融业联合人民调解组织，推进金融纠纷协同治理[1] - 香港国际仲裁中心北京代表处落地CBD，并成立北京国际争议解决发展中心，推动建设国际法商融合示范区[1] - 未来将紧扣国家金融管理中心定位，进一步优化法治化营商环境，为金融创新提供稳定制度环境[2] 未来治理与发展方向 - 将提升金融法治治理水平，在保护企业合法权益的同时，增强应对风险和开拓市场的能力[2] - 强化统筹协调，汇聚立法、执法、司法力量，在政策制定、风险处置、信息共享等方面协同发力[2]

会议背景与目的 - 马鞍山市花山区检察院与花山区工商联召开座谈会 旨在优化法治化营商环境并凝聚护航企业发展共识 [1] - 会议主题为"检企同行 共优营商" 邀请辖区内10余名企业家代表参与 [1] 检察机关举措与成效 - 花山区检察院通报了优化法治化营商环境及服务保障民营经济发展的举措和成效 [3] - 检察院介绍了服务保障花山区"三区一城"建设的具体举措 [3] - 与会人员参观了知识产权办案中心和基层立法联系点办公室 深入了解检察职能及知识产权案件办理成效 [4] 合作协议与沟通机制 - 花山区检察院与区工商联共同签署《关于建立健全沟通联系机制合作协议》以畅通信息渠道和深化协同 [3] - 协议旨在为民营企业发展提供精准服务和保障 [3] - 该协议将进一步畅通检察院与工商联及民营企业之间的沟通渠道 强化协作形成工作合力 [3] 企业家反馈与需求 - 企业家代表对检察院工作表示认可 并探讨了合同履行 劳动用工及"职业打假人"认定等方面的难题与涉法诉求 [3] - 企业家表达了在税务知识 职务犯罪和经济犯罪方面的普法需求 [3] - 工商联党组书记希望企业家增强法治意识 规范经营行为 防范法律和金融风险 [3] 未来工作方向 - 花山区检察院将以活动为契机 聚焦营商环境和企业需求 依托"企帮帮"团队与工商联通力协作 [3] - 检察院将依法平等保护各类经营主体合法权益 担任法治护航员角色 [3]

威海法院全周期诉讼服务模式 - 法院创新推行全周期诉讼服务企业，采取"法进百企"等多样方式赋能企业高质量发展 [1] - 法院启动"法进百企"专项普法活动，通过走访企业了解法律问题并组织法官上门提供"一对一"服务 [1] - 法院构建"收集-办理-反馈-回访"闭环服务模式，为企业提供全周期、闭环式法律服务 [3] 对企业经营的具体影响 - 威海海马地毯集团有限公司每月有超150万平方米的地毯发往全国，但曾因合同条款不明确导致货款回收困难 [1] - 合同条款问题主要集中在验收和结算时间约定不明确，易导致纠纷甚至需要通过诉讼追讨货款 [1] - 法院帮助企业完善合同条款，从源头上防范法律风险，解决货款回收问题 [1] 服务机制与未来规划 - 法院通过电话回访、走访企业等形式建立长效沟通机制，及时了解企业生产经营中的潜在风险点 [3] - 法院立足审判职能，持续运用法治方式助力企业规范生产经营、实现高质量发展 [3] - 法院将深化立案、审判、执行全周期诉讼服务，为经济社会高质量发展提供司法保障 [3]

济南市优化法治化营商环境举措 - 济南市司法局通过一系列创新实践优化法治化营商环境，跨入“全国法治政府建设示范市”待命名行列，并将“规范涉企行政检查”、“公证参与‘带封过户’”两项创新成果推向全国 [13] - 设立涉企行政复议“绿色窗口”及193个助企服务点，推动“复议护企·法助营商”活动，涉企案件实现当日归集、即时响应 [14] - 完善涉企案件听证机制，引入智慧AI复议平台，对简单案件快立快审快结，并开展案件质量评查以纠正执法问题 [14] - 在全省首创“行政复议行政诉讼法官联络工作室”，深化“1+3+N”行政争议化解机制，今年以来共办理涉企复议案件490件，其中90%在复议阶段实现案结事了 [14] - 出台《服务保障民营经济高质量发展16条措施》，推动法治服务从“被动响应”转向“主动走进” [15] - 牵头构建“1+1+1+N”规范涉企行政检查工作体系，实现关键指标“1减2提1降”：将281个高频检查事项合并为119个联合场景，压减幅度57.7%；涉企联合检查率提升至73.04%，联合检查发现问题率提高39%；检查次数同比下降59.66%，优于全国、全省平均水平 [15] - 深入开展“产业链+法律服务”专项行动，组建民营企业法治护航团、重大项目公证服务团，开展专项法律服务50余场，提供高端公证服务165次 [15] - 开展“百所进百企”公益法律服务活动，律师事务所与民营企业结对挂钩开展法律服务100余件次 [15] - 以高标准建设山东（济南）中央法务区为牵引，构建辐射黄河流域、链接“一带一路”的法治服务高地 [16] - 山东（济南）中央法务区汇聚诉讼、综治、律师、公证、调解、复议等全业态，政务、司法、法律服务资源共同构建企业发展全生命周期服务链条 [17] - 法务区吸引了中日韩国际商事调解中心、鲁港澳联营律所、马来西亚大卫与郭律师事务所济南代表处等头部机构落户 [17] - 设立全省首家域外法查明中心，精准破解130多国180多城法律适用难题；山东涉外法律服务中心携手104国199城，构建“全球一小时法律服务生态圈” [17] - 今年以来，山东（济南）中央法务区办理涉外公证、合同审查、商事调解等2.9万件，涉及金额超30亿元 [17] - 聚合10所高校、10家产业协会、4家法律服务协会，构建法律服务产学研协作融联体，组建8个产业法律服务产学研一体化研究基地 [17] - 推动将法治人才纳入全市高层次人才分类认定体系，大力培育高端法治人才 [17] 济南市历下区法治建设与纠纷化解 - 历下区创新矛盾纠纷多元化解机制，以高水平法治护航高质量发展，调解成功率达到92.6%，群众满意度高 [7] - 历下法院中央商务区法庭设立的保险调解工作站已帮助化解理赔纠纷55件，解决赔付金额309万元 [7] - 历下区开展政法机关优化法治化营商环境创新提升行动，发布年度全区政法机关惠企为民实事清单，包含助推中央商务区法庭建设、执行联动协作、企业法治体检等多个项目 [7] - 建立行政执法监督与诉求办理联动机制，构建“人技行”工作体系 [7] - 历下区综治中心清欠办帮助民工拿回欠薪12万元 [2] 青岛市城阳区司法服务创新 - 城阳区审理环资案件133件，以法治力量守护绿水青山 [5] - 通过“法律问需·护航发展”活动，主动走访企业，在4个产业园区设立法官工作室 [5] - 服务城市更新建设，依托全市首家城市更新和城市建设巡回审判工作室，由庭长带队进驻一线，累计为8个街道48个社区提供法律服务300余次 [5] - 打造全市首个“民族融·典亮生活”主题法治文化长廊 [5] - 开展“订单式”普法50余次，坚持诉前讲法、诉中明法、诉后释法 [5] - 创新推广“法官工作室”基层司法服务新路径，让司法服务下沉到基层 [5] - 在全省首创行政争议诉前调解“行业服务”模式，打造劳动关系诉源治理“全流程”解纷机制 [6] - 成立40多个行业调解组织、100多个社区警务室，选聘500多名调解员，处置各类社会治理事件15万件以上 [6] - 吸纳全区网格员、保安员、快递员、配送员及网约车司机组建志愿者联盟，今年以来共发现上报安全隐患500余条，协助侦破社会治安案件60余件 [6] - 城阳法院以夏庄、上马2处法庭为支点，先后设立了68个法官工作室，并在高空轨道、辣椒交易中心创新派驻2个巡回审判庭，形成巡回审判庭与“法官工作室”上下联动的工作格局 [9] - 在“法官工作室”分布较集中的社区设立“24小时”自助诉讼服务站，实现司法服务互联互通，节约群众诉讼成本 [11] 山东大学齐鲁医院思政育人实践 - 山东大学齐鲁医院博士研究生李春林因在公共场所5次果断救助突发急症群众，荣膺“中国好人” [3] - 医院党委将党建引领作为育人工作的根本保证，充分发挥党组织的政治核心和思想引领作用 [3][4] - 创新构建“思政+专业”有机融合的育人路径，将思想政治工作延伸到临床一线和学生身边 [4] - 通过网络平台讲好齐鲁故事，累计发文1478篇，关注人数近万人 [4] - 打造“医路星光”等富有齐鲁特色的医学人文教育品牌，将思政和医学人文教育延伸到第一线 [4] - 打造“青年说”青年交流品牌，已举办21期活动，覆盖2000余人次 [4] - 支持学生到祖国最需要的地方开展医学社会实践，成立“齐鲁硕博医疗服务团”，有组织、系统化开展志愿服务 [4] - 近年来，组建多支服务队赴江苏沭阳、新疆喀什、西藏米林等地乡村、社区，深入基层医疗单位调研，举办红色研学、医疗义诊、健康教育等活动数十场，建立多个学生社会实践基地，服务基层群众超3000人次 [4] - 医院成立全校首个院级学生科协，构建“在研课题孵化+临床问题转化”双创培育机制 [10] - 李春林负责的“全心护骨”公益项目将人文关怀与科技创新结合，其《基于全程智慧管理公益模式》项目获“挑战杯”大学生创新大赛(2024)金奖 [10] - 3年来医院近1300名学生积极响应无偿献血，2名学生在两周内接连捐献造血干细胞成功救治患者 [10]

座谈会概况 - 座谈会于10月24日召开，主题为“检护企航·法治赋能” [1] - 副市长康镇麟与市人民检察院党组书记、检察长余湘文出席会议 [1] - 市人民检察院与市工商联现场签订了《关于优化法治化营商环境加强协作配合的实施意见》 [2] - 企业家代表在现场进行了交流发言 [2] 政府与检察机关表态 - 副市长康镇麟表示需凝聚法治护航思想共识，推动民营经济法治建设走深走实 [2] - 副市长康镇麟指出要共建亲清统一的营商环境，检察机关需扛牢服务保障的法治责任 [2] - 检察长余湘文表示市人民检察院将提高政治站位，更好发挥服务优化法治化营商环境的功能作用 [2] - 检察长余湘文强调将把准企业需求，以高质效检察履职服务民营经济健康发展 [2] 合作与未来方向 - 副市长康镇麟提出需共促现代企业制度建设，以高质量法治服务护航长沙民营经济高质量发展 [2] - 副市长康镇麟表示目标是为实现“三高四新”美好蓝图作出更大贡献 [2] - 检察长余湘文指出将加强协同联动，凝聚更大合力护航企业发展行稳致远 [2] - 检察长余湘文表示将为谱写中国式现代化长沙新篇章贡献更大的检察力量和企业家力量 [2]

政策核心与目标 - 成都市正式推行《成都市涉企行政检查"综合查一次"现场检查清单》旨在通过跨部门联合执法减少对企业经营的干扰 [1] - 政策目标为从源头减少重复检查为企业减负打造法治化便利化的营商环境 [1] 政策覆盖范围与实施方式 - 清单涵盖工业安全生产小微客车租赁燃气安全药品经营营业性演出等30个高频涉企检查场景 [3] - 政策涉及应急市场监管环保消防交通住建文广旅等10余个监管部门基本实现企业经营关键领域全覆盖 [3] - 实施依托成都市涉企综合监管平台推出邀约式联合检查功能各部门按应联尽联原则共同实施联合检查 [3] - 政策注重全场景覆盖+全流程协同+全环节提速的系统集成并对检查全程进行线上跟踪与监督 [3] 政策实施成效 - 截至目前成都市已在平台上开展综合查一次688次 [5] - 涉企检查平均耗时减少40%实现频次+时间双降的实效 [5] 配套监督机制 - 建立清单动态调整机制并通过数据公开强化监督每月在平台公开上月部门联合检查次数等核心数据 [4] 未来规划 - 将持续深化综合查一次改革推动更多涉企检查场景纳入清单更多部门参与协同 [8]

服务模式与组织架构 - 成立全市首家实体化运作的营商环境高新区法律服务站，旨在打通法律服务最后一公里 [1] - 服务站由区司法局牵头，7家律师事务所的42名专业律师轮值驻点 [1] - 下设合同纠纷、劳动人事和知识产权三个专项工作组，组长均为律所负责人 [1] - 服务事项包括法律咨询、法治讲座、普法宣传、企业法治体检、纠纷调解等 [1] 服务范围与初步成效 - 以高新区600余家企业为中心，辐射周边商户及全区实体经济，提供零距离法律服务 [2] - 将法律保护关口前移，定位为企业的法治体检站与法律保健医 [2] - 已实现公共法律服务全覆盖，接待解答法律咨询150人次，为12家企业开展法治体检 [2] - 开展送法进企业15家，走访企业37家，提供法律建议意见20条 [2] 专业服务内容与未来规划 - 聚焦合同管理、知识产权保护、劳动用工等企业常见风险领域提供专业服务 [3] - 在合同管理方面帮助企业建立制度、规范流程、审查重要合同以降低纠纷概率 [3] - 在知识产权方面提供申请、维护、维权等服务，保护企业创新成果 [3] - 未来计划深化企业合作，利用人工智能、大数据等新技术提升服务效率与质量 [3]

文章核心观点 - 西和县司法局完成10家“陇南市行政执法监督企业联系点”挂牌工作，标志着该县行政执法社会监督体系建设迈出关键一步 [1] - 此举旨在畅通涉企行政执法监督渠道、推动严格规范公正文明执法，为优化法治化营商环境注入新动能 [1][6] - 下一步将以联系点挂牌为契机，进一步完善执法监督制度机制，强化协同监督力量，把监督触角延伸至企业一线 [12] 企业联系点设立细节 - 西和县司法局精心筛选并向陇南市推荐10家代表性企业 [6] - 企业涵盖商贸、科技、食品、医药、新材料等多个领域 [6] - 具体包括西和县羲乡果蔬开发有限公司、甘肃国晟堂药业有限公司、甘肃金恒莱科技有限公司、甘肃玲珑珊琥珠宝有限公司、甘肃鑫鑫新材料有限公司、西和县希琳福源商贸有限公司、西和县德福康食品有限公司、西和县森美商贸有限公司、西和县盛耀商贸有限公司及西和县薤韭山纯净水有限公司 [6] 未来计划与目标 - 进一步完善执法监督制度机制，强化协同监督力量 [12] - 把监督触角延伸至企业一线，用精准高效的执法监督为企业发展保驾护航 [12] - 为全县经济社会高质量发展筑牢法治根基 [12]