10月27日下午，江城区人民政府联合区政协举办2025年"江商·区长面对面"协商座谈会，围绕"优化营商环境，助力高质量发展"主题，搭建政企沟通桥 梁，倾听企业心声，共商发展大计。区委副书记、区长吴伟出席会议并讲话，区政协主席陈章朋主持会议。 会议上，区政协副主席阮广西通报了前期"江城区优化营商环境"专题调研成果，6位企业家代表结合企业经营实际，围绕政策落实、要素保障、服务效能 等议题畅所欲言，提出针对性建议。 会议强调 广大企业家要坚定发展信心，把握时代机遇，勇担社会责任。一要增强发展定力，深耕产业前沿，以创新驱动推动传统产业升级与新兴产业培育，打造核 心竞争力。二要严守质量底线，将质量意识贯穿生产全流程，以匠心铸就品牌，以品质赢得市场。三要厚植家国情怀，积极参与"百千万工程"，主动建言 献策、投资兴业、回馈社会，为江城高质量发展凝聚合力。全区各级各部门要当好企业"贴心人"和"护航员"，与企业同频共振、共谋发展，共同谱写江城 现代化建设新篇章。 区领导莫卓姬、曾练豪，各镇人民政府、街道办事处主要负责同志，区直相关单位主要负责同志以及企业家代表参加会议。 本期精选 江城区：紧盯人居环境整治与"两热"防控，筑牢群 ...

惠企政策直达快享。聚焦企业需求，依托"惠企通"平台，精心打造"线下面对面、线上屏对屏、指尖码 上通"的立体化宣传解读矩阵，切实打通惠企利民"最后一公里"。编印政策汇编电子书、服务指南，向 社会公布政策责任单位和联系方式，实现惠企政策精准匹配、直达快享。1-9月制作省政策清单服务指 南电子书3期，点击量超8万人次，录制解读视频45期，联合相关市直部门开展政策宣贯直播活动23期， 在线观看62万余人次。 信用护航金融纾困。在信用建设上，全国首创信用修复主动告知制度，并入选省优化营商环境创新案 例；全省率先推出投标保证金"免申即享"减免模式，获省发展改革委推广；开发"滨州无押金城市"平 台，在就医、住宿等16个领域推广，累计退还、免缴押金24.45亿元，受益人数达607.50万人次。在金融 支持上，深化小微企业融资协调机制，走访经营主体34.17万户，放贷491.2亿元，授信3.5万户。在全省 率先出台转型金融试点方案，创新"利率优惠+能耗表现"机制，发放铝行业转型贷款4.18亿元。 中国发展网讯 近年来，山东省滨州市发展改革委紧紧围绕市委、市政府"113388"工作体系，坚决扛牢 优化营商环境职责，牢固树立"让企 ...

立法与监管动态 - 市十六届人大常委会第三十二次会议将审议《长沙市自动驾驶汽车发展条例（草案·二次审议稿）》[4] - 会议将审议《长沙市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例（修正草案）》[4] - 会议将听取和审议市人大常委会关于2025年度优化法治营商环境专项监督工作情况的调研报告[4] 财政预算与经济发展 - 会议将听取和审议市人民政府关于2025年市本级预算调整方案的报告[4] - 会议将听取和审议市人大财经委关于2025年市本级预算调整方案的审查报告[4] - 会议将听取和审议市人民政府关于全市优化营商环境工作情况的报告及市人大常委会专项评议调查报告并开展专项评议[4] 司法与企业服务 - 会议将听取和审议市中级人民法院关于涉企案件执行的专项工作报告[4] - 会议将听取和审议市人民检察院、市公安局关于打击涉企刑事犯罪的专项工作报告[4] - 会议将听取和审议市司法局关于优化涉企法律服务的专项工作报告[4] 社会民生与城市建设 - 会议将听取和审议市人民政府关于生态环境保护领域相关法律法规实施情况的报告及市人大常委会执法检查组执法检查情况的报告[4] - 会议将听取和审议市人民政府关于加快推进青年发展型城市建设情况的报告和市人大常委会调研报告[4] - 会议将审议《长沙市人民代表大会常务委员会关于加快推进青年发展型城市建设的决定（草案）》[4] 代表建议与监督工作 - 会议将听取和审议市“一府两院”关于长沙市第十六届人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告[4] - 会议将听取和审议市人大常委会关于长沙市第十六届人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见办理与督办工作情况的报告[4] - 会议听取了市人大各专门委员会关于2025年度办理与督办市人大代表建议工作情况的报告[5]

改革总体目标与方向 - 以“高效办成一件事”为总牵引，推动政务服务从“专科窗口”向“全科综窗”转型 [1] - 加速实现“一窗受理、一次办好”，提升企业群众的获得感与满意度 [1] - 全面深化综合窗口改革，优化营商环境，提升政务服务水平 [1] 改革实施方案与架构 - 制定明确实施方案，包含一个目标、四方面重点任务、三项保障措施 [1] - 全面整合市场准入、工程建设服务区21个部门的专业窗口 [1] - 设置综合受理窗口和综合出件窗口，为改革提供清晰指引 [1] 服务事项标准化与清单管理 - 对市场准入、工程建设服务区涉及部门及事项进行全面梳理 [1] - 形成涵盖21个部门881项政务服务事项的标准化清单 [1] - 清单明确事项名称、办理时限、申请材料等核心要素，为“一窗受理”提供统一服务边界 [1] 服务指南与能力建设 - 编制“零基础”标准化指南，涵盖工程建设、商事登记、社会事务等多个领域 [2] - 按最小颗粒度细化材料审查要点，消除模糊条款和兜底要求 [2] - 开展为期一个月岗前培训，采取集中授课、轮岗实训方式，推动综窗人员从“专科”向“全科”转变 [2] 跨部门协同与机制保障 - 强化多部门业务协同，建立业务沟通协调机制 [2] - 组织召开工作推进会，剖析重难点工作、压实职责分工，确保步调一致、高效协同 [2]

京津冀国家级经开区营商环境合作成果 - 第四届京津冀国家级经开区优化营商环境改革创新工作会议在北京召开，主题为“勇当开放创新排头兵共筑营商环境新高地”，系统总结了合作联盟五年的改革成效 [1] - 京津冀三地国家级经开区从“各自为战”迈向“协同共建”，累计发布改革创新举措410余项 [2] - 10家经开区联合发布近2000项“区域通办”清单，覆盖企业经营全生命周期高频事项，标志着政务服务从“物理叠加”向“化学融合”迈进 [2] 政务服务协同创新 - “区域通办”清单持续扩容，并通过“云窗口”视频连线服务，实现跨区域办事从“来回跑”变为“线上办” [3] - “区域通办”清单覆盖市场准入、项目落地、资质认证、人才服务等高频事项，为企业跨区域经营提供协同保障 [2] 跨区域执法协作机制 - 五地代表签署《京津冀国家级开发区综合执法协作意向》，建立“信息互通、监管互动、过程互助、结果互认、经验互鉴”的新机制 [4] - 意向明确建立全领域案件线索畅通移送机制，并规范异地涉企检查程序，促进统一大市场建设 [4] 未来协同发展倡议 - 联盟15家成员单位共同发布五项未来发展倡议，覆盖“三海行动”、“高效办成一件事”、人工智能政务应用等五大核心领域 [5] - 成员单位围绕产业服务管家模式、增值化服务改革、人工智能政务赋能三大主题开展分组研讨，为未来协同发展奠定基础 [6]

中意中欧经贸关系现状 - 中意中欧经贸关系在数十年积淀后正迈入更加成熟务实的新阶段[1] - 中欧建交50年来双边贸易额增长超过300倍[2] - 欧盟与中国的价值链联系日益紧密在制药农产品加工工业机械制造以及绿色科技等领域合作成果尤为突出[2] 行业合作领域与潜力 - 食品安全生产业地理标志保护技术创新及合规管理等领域合作意愿明显增强[2] - 意大利在高质量产业链领域具备独特优势特别是在地理标志农产品机电与自动化健康与生命科学等行业[2] - 双方在高附加值产品开发联合投资等方面拥有巨大潜力推动企业在对方市场寻求关键零部件或共同开发生产环节[2] 中国政策环境 - 中国出台《2025年稳外资行动方案》体现了对外开放的坚定决心[2] - 政策包括放宽行业准入加强知识产权保护以及营造国际化营商环境为国际经贸合作提供坚实支撑[2] - 政策的推出顺应全球投资与贸易结构调整展现出中国在优化营商环境吸引外资和推动互利共赢方面的坚定决心[2] 合作机制与展望 - 合作应更加注重专题性对话的机制建设聚焦于具体专门的议题平台在特定框架内深入讨论[4] - 通过精准回应企业和行业的实际需求帮助双方取得更具实效的成果形成行业实践案例[4] - 由开放合作孕育的实践经验将成为增强中意中欧互信的基础这是经贸关系长久发展的核心[4]

一站式飞机维修产业 - 海南自贸港一站式飞机维修产业基地自2022年投产至今年9月，累计完成飞机维修超2400架次 [1] - 海口美兰空港吉耐斯航空发动机维修工程有限公司通过自用设备进口“零关税”政策，累计节省税费约1亿元 [5] - 航空发动机“直通入区”等通关便利化措施以及进境维修免保证金政策，形成政策叠加优势，满足全球航司“一站式”维修需求 [5] 保税燃料油加注业务 - “一船两用+跨关区直供”海上供油新模式预计每月可为企业节省船舶租赁费用约90万元 [1][8] - 新模式突破功能与地域限制，赋予供油船舶“双重功能”，实现环北部湾一体化供油 [6][7] - 新模式有效解决运力分布不均衡问题，并大幅提升船舶使用效率 [8] 企业用电成本支持 - 通过“海易兑”平台实现用电支持“免申即享”，2024年兑付企业用电支持补贴4.9亿元，惠及企业660余家 [3] - 该政策使重点产业用电成本降低超18.8% [3] - 模式核心为“数据赋能、信用支撑、流程再造”，变“人找政策”为“政策找人” [3] 园区信用与融资服务 - 三亚崖州湾科技城高新区打造“信用+园区担保贷”等15个“信用+”便企应用场景 [10] - 海南农乐南繁科技有限公司凭借知识产权专利抵押，成功申请到200万元纯信用担保贷款，担保费率低至0.1% [9] - 信用园区建设通过“信用+知识产权预审服务”、“信用+南繁用地”等方式，以“无形信用”换“有形便利” [10] 政务服务与区域一体化 - 陵水推行区域一体化审批服务新模式，打破制度壁垒，实现办事“只进一门”，更多事项全域通办、就近好办 [11] - 三亚市天涯区通过“‘益’企在党群”平台，由社区网格员深入网格收集企业需求，打通为企办事“最后一米” [11] - 优化营商环境的前沿阵地从园区扩展到辖区和县域，实现政务服务扩面增效 [11] 政府合同履约与司法纠纷解决 - 儋州依托公共信用信息共享平台搭建合同履约子系统，对政府合同履约情况进行动态跟踪和全程监管，自2024年7月运行以来已归集687个合同，督促支付合同款项约6.3亿元 [12] - 海南自由贸易港国际商事纠纷解决中心已有20家调解机构等入驻，利用“线上+线下”方式推送调解案件202件，191件案件完成调解流程 [14] - 该中心通过“在线视频调解系统”快速解决纠纷，例如一桩标的额1.7亿余元的涉外金融借款合同纠纷案件达成调解 [13][14]

行业规模与产能 - 辽源是全国最大的棉袜生产基地之一，拥有1200余家袜企和4.1万台袜机 [1] - 行业年产量达到35亿双袜子 [1] - 总投资6.9亿元的辽源新领地现代纺织产业园正在建设，预计可吸引40余户生产企业和20余户产业链企业入驻 [2] 政府支持与营商环境优化 - 辽源市纪委监委制定工作方案并建立联络员队伍，涉及30余家袜企，以推动解决生产经营问题 [1] - 加强对政务服务大厅的监督检查，推行“一网通办”等服务以提升审批效率 [1][2] - 严肃查处工作人员在为企业服务过程中的违纪违法案件，以强化警示震慑 [1] 产业发展与就业促进 - 监督推动推动袜业发展步入快车道 [2] - 市委组织部、市人社局等部门与辽源北方袜业集团共同推进“千人创业就业计划”，落实大学生创业就业政策 [2] - 产业发展有力带动了当地群众增收致富 [1]

政策支持与企业服务 - 编制涵盖财税扶持 科技创新等5大类型的政策汇编 助力企业精准对接政策[2] - 按月开展政商交流活动 2025年以来已开展13次 接待企业76家 解决问题125个[2] - 落实小微企业融资协调机制 引导金融机构推出50款特色信贷产品 普惠小微贷款余额达19.50亿元 其中信用贷款12.20亿元[2] - 制定机关干部包保企业制度 开展深入企业走访服务3轮 更新131名干部包联384户企业名录 解决70个问题[2] - 成立线下企业服务中心与线上平台 构建"1+X+N"企业服务网络 累计解决企业问题8458件[3] - 简化审批流程 推行容缺受理 市场准入效率提升15个百分点 新增经营主体3648户[3] - 优化项目审批 推动5个项目"拿地即开工" 开通政务服务便民热线企业服务专席 解决58个企业问题[3] 招商引资与产业落地 - 将招商引资作为重点工程 成立由市委 市政府主要领导挂帅的领导小组 构建市级领导牵头 部门联动 园区落实的招商体系[4] - 2025年以来 市级四个班子主要负责人18次外出招商 考察30家企业 开展40次领导包联 20次会商会办 解决30余件问题[4] - 黑龙江富锦经济开发区10平方公里建成区实现"七通一平" 基础配套完善 推进配套设施收尾工作以降低企业成本[4] - 对重点产业项目施行"五个一"工作模式 提供全过程贴心服务 例如在年产50万吨海藻糖项目中成立推进群 10余家职能部门线上答疑 解决20余件问题[4] 人力资源与要素保障 - 构建线上+线下+基层联动招聘体系 开展直播带岗 专场招聘会 建立三级培育机制[3] - 春耕期间帮助黑龙江省耕食利农业科技有限公司招聘72名持证农机手 保障春耕需求[3] - 在重点项目建设中超前谋划投产要素保障 解决场地回填 临电临水接入等问题[4]

座谈会基本情况 - 会议于10月22日由旗市场监督管理局组织召开，旨在优化营商环境并了解企业经营发展问题[1] - 会议邀请了个私协会市场主体代表参与，核心议题包括经营难题破解、服务质效提升和政策支持落地[1] - 局领导班子鼓励企业商户敞开思路、畅所欲言，结合经营实际困惑和瓶颈难题积极建言[3] 企业代表提出的问题与建议 - 参会代表提出积极竞选政协、人大代表以共同呼吁市场主体诉求[3] - 企业关注如何防范和共治外地摊贩“短期经营、骗销跑路”的问题[3] - 代表建议通过线上线下渠道多维度宣传本地特色产业，曝光亮点以吸引客流提升人气[3] - 座谈会现场共收集到5条市场主体意见和建议，同时发放15份调查表在会后进行收集[5] 政府后续行动与目标 - 旗市场监督管理局将系统梳理代表意见建议，并积极开展跨部门协调对接[5] - 政府推动工作职能从“管理型”向“服务型”转变[5] - 此次座谈会有效畅通了政企沟通渠道，为优化营商环境和推动市场主体健康发展奠定基础[5]