国家发展规划法草案审议 - 第十四届全国人大常委会第十五次会议审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》，标志着我国经济社会发展规划制度体系建设迈出新步伐 [1] - 规划编制实施程序进一步法治化，国家发展规划战略导向作用将更好发挥，宏观经济治理体系将更加完善 [1] 国家发展规划的重大意义 - 科学编制并有效实施国家发展规划有利于保持国家战略连续性稳定性，集中力量办大事，确保一张蓝图绘到底 [1] - 是接力推进中国式现代化建设的重要载体，新中国成立以来已编制实施14个五年规划（计划），创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹 [3] - 是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措，明确政府工作重点、优化公共资源配置方向、引导经营主体行为 [4] 国家发展规划的编制原则 - 坚持国内和国际相统筹，深入研判自身优势和不足，提出符合国情的思路举措，同时树立全球视野和战略思维 [5] - 坚持目标导向和问题导向相统一，坚定朝着既定目标前进，同时找准各阶段经济社会发展迫切需要解决的问题 [5] - 坚持中长期目标和短期目标相贯通，以阶段性目标任务完成支撑现代化战略接续落实 [6] - 坚持全面规划和突出重点相协调，统筹谋划各领域建设，同时科学研判不同发展阶段中的重点 [6] - 坚持战略性和操作性相统一，聚焦国家长远发展的大战略，同时增强规划的可操作、能检查、易评估功能 [6] 国家发展规划的重点工作 - 推动"十四五"规划圆满收官，全面总结目标任务完成情况，持续推动重大战略任务和工程项目取得成果 [7] - 高质量编制"十五五"规划，提出未来五年经济社会发展的具体目标和务实举措，推动综合国力和人民生活水平再上新台阶 [8] - 加快规划法治体系建设，进一步完善相关法规制度，形成横向协调、纵向贯通的规划法治体系 [8]

国家发展规划法草案核心内容 - 草案旨在通过立法提升国家发展规划的科学性、连续性和权威性，强化实施保障机制[1] - 立法总体思路包括将党中央领导下的规划编制流程（建议-编制-审查-公布）法律化[2] - 草案要求统筹考虑资源环境承载能力、财政承受能力等要素，加强多方案论证[3] 规划编制的科学性机制 - 科学性三原则：遵循党和国家方针、专家技术支持、公众意见征集[2] - 引入专家论证机制提升技术依据，体现国务院"科学化、民主化"要求[2] - 强制要求公众参与编制过程以增强民主性和社会认同感[2] 规划实施的权威性保障 - 通过立法将编制/实施/监督纳入法治轨道，减少随意性[4] - 建立动态监测评估制度，完善监督机制[4] - 增设问责条款追究违法违规行为，强化执行刚性[4] 规划体系的协调统一 - 立法明确国家与地方规划功能定位，避免交叉重复[5][6] - 落实中央关于统一规划体系的要求，协调专项/区域/空间规划关系[5] - 对地方规划实施严格审查，规范全流程管理环节[6]

立法审议进展 - 民营经济促进法草案三审稿充实支持民营经济发展举措 规范执法行为 加强劳动者权益保护 优化法治环境 [2] - 传染病防治法修订草案三审稿明确卫生健康和疾控部门职责 完善疫情控制措施及救济途径 加强医疗机构疾控能力建设 [2] - 原子能法草案二审稿增加理性协调并进的核安全观 支持核技术在工业农业医疗环保等领域应用 [2] - 仲裁法修订草案二审稿增加国际仲裁交流合作规定 加强仲裁监督 完善法院支持仲裁制度 [2] 法典与专项立法 - 生态环境法典编纂工作启动 系统整合现行生态环境法律制度 体现习近平生态文明思想 [3] - 国家发展规划法草案旨在规范发展规划制定实施 健全宏观经济治理体系 发挥战略导向作用 [3] - 监狱法修订草案聚焦监狱安全底线 提高教育改造质量 打造高素质监狱警察队伍 [3] 国际合作与监管报告 - 中国与埃塞俄比亚签署被判刑人移管条约 与沙特签署民事商事司法协助协定 [4] - 2024年生态环境质量指标超额完成"十四五"时序目标 公众满意度连续四年超90% [4] - 财政部报告2023年度国有资产管理整改情况 按资产类别落实审议意见和监督建议 [4]

国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议 智通财经4月27日电，国家发展规划法草案4月27日首次提请全国人大常委会会议审议。草案共4章31 条，主要包括总体要求、国家发展规划的制定、国家发展规划的实施等内容。草案把长期实践中形成的 在党中央集中统一领导下，由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实 施的制度安排等以法律形式固定下来。进一步健全国家发展规划的实施保障机制，为在法治轨道上科学 编制和有效实施国家发展规划，更好发挥其战略导向作用提供制度支撑。 (新华社) ...

热点聚焦 - 我国将制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法等法律，预安排审议34件法律案，包括修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法 [3] - 民营经济促进法是我国第一部专门针对民营经济的基础性法律，明确民营经济在国民经济中的重要地位，保障民营企业合法权益 [4] - 金融法将填补金融领域法律空白，规范金融市场行为，加强金融监管协调，防范系统性金融风险 [4] 重大会议 - 住房和城乡建设部部长倪虹表示将坚决稳住楼市，继续打好保交房攻坚战，加大白名单贷款投放力度 [4] - 推进城中村改造和危旧房改造，稳妥推进货币化安置，收购存量商品房支持地方自主权 [4] - 房地产关联60余个上下游产业，占GDP比重约18%，房地产业GDP每下降1%将拖累经济增速0.12个百分点 [6] 重大政策 - 国务院办公厅印发《关于做好金融"五篇大文章"的指导意见》，推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融发展 [6] - 引导金融机构为国家重大战略和重点领域提供融资支持，健全组织管理体系、产品服务体系、风险管理体系 [7] - 支持债券、股权、外汇等金融市场丰富产品谱系和风险管理工具，优化基础制度机制 [7] 重大事件 - 我国央行连续第四个月增持黄金，2月末黄金储备报7361万盎司，环比增加16万盎司 [7] - 央行增持黄金主要为应对美元贬值风险，提升外汇资产抗风险能力 [8] - 截至2025年2月末，我国外汇储备规模为32272亿美元，较1月末上升182亿美元，升幅0.57% [7] 重要数字 - 2025年2月CPI同比下降0.7%，食品价格下降3.3%，非食品价格下降0.1% [9] - 扣除春节因素后CPI实际同比上涨0.1%，鲜菜价格同比大幅下降12.6%，影响CPI下降约0.31个百分点 [10] - 欧元区三大关键利率分别下调25个基点，存款机制利率、主要再融资利率和边际借贷利率分别降至2.50%、2.65%和2.90% [10]