基本公共服务均等化战略部署 - 党的二十大和二十届三中全会提出2035年实现基本公共服务均等化目标，最新《意见》从制度保障、资源配置等四方面进行系统部署 [1] - 国家首次明确9大领域80个基本公共服务项目的标准框架，2023年实现动态调整，各省制定不低于国标的实施标准 [2] - 养老服务领域已建立包含16个项目的国家基本养老服务清单，明确服务对象和标准 [2] 标准化制度建设路径 - 通过细化地区/领域清单、质量标准、均衡评估办法促进服务均衡化 [3] - 建立标准动态调整机制，根据财政能力适时纳入新服务项目，实现供需同步 [3] - 2021年版国家基本公共服务标准已覆盖幼有所育、学有所教等民生核心领域 [2] 人口导向的资源优化配置 - 针对老龄化趋势优化养老服务设施布局，推动社区嵌入式养老机构建设 [4] - 以县域为单元推进公共服务城乡一体化，覆盖7.48亿县域常住人口（占全国52.9%） [5] - 对艰苦边远地区采用流动服务车、送教上门等灵活服务形式 [6] 常住地服务供给改革 - 明确由常住地提供基本公共服务，解决3亿流动人口服务覆盖问题 [7] - 采取"一城一策"推动农业转移人口享受户籍同等权利 [7] - 重点推进灵活就业人员住房公积金和保障性住房供给 [8] 数字化与服务创新 - 推动数字技术深度融合，实现婚姻登记等事项全国通办 [9] - 优先采用政府购买服务方式提供新增公共服务，提升资源配置效率 [9] - 通过数据互通共享扩大优质数字公共服务资源覆盖面 [9]

社会保障体系改革 - 全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度 [1][2] - 2024年全国农民工总量接近3亿人，2023年新就业形态劳动者达8400万人 [2] - 加强低收入群体兜底帮扶，制定低收入人口认定办法，合理调整最低生活保障标准 [2] 基本公共服务优化 - 推行由常住地提供基本公共服务，推动数字智能技术与公共服务深度融合 [3] - 在人口集中流入地城市推动"一城一策"，农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利 [3] - 以县域为基本单元推进公共服务城乡一体化，支持艰苦边远地区农村公共服务 [3] 教育医疗资源扩容 - 实施基础教育扩优提质行动计划，新建改扩建1000所以上优质普通高中 [4] - 用5年左右时间实现义务教育学校标准化建设全覆盖 [4] - 推进优质医疗资源扩容下沉，逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖 [4] "一老一小"普惠服务 - 新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%，发展农村互助性养老服务 [5] - 用10年左右时间推动大城市嵌入式普惠托育覆盖80%以上社区 [5] - 提升儿童福利服务机构能力，深化"爱心妈妈"结对关爱留守儿童 [6] 社区服务与老年政策 - 支持养老、托育、家政等普惠社会服务进社区，允许经营主体租赁普通住宅设置服务网点 [6] - 清理取消限制老年人社会参与的不合理政策规定，开发适合大龄劳动者的工作岗位 [6] - 推动公共设施、居民住宅多层建筑加装电梯，发展老年用户友好的智能技术产品 [6]