统筹发展与国门安全 - 全国海关将构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，提高风险识别预警和口岸拦截处置能力[3] - 发挥口岸监管稽核查缉私执法作用，严密防范涉政涉爆涉毒等安全风险，严厉打击重点渠道重点商品走私活动[3] - “十四五”以来海关年均监管进出口货物52亿吨货值41.5万亿元，2024年货物贸易总额达43.8万亿元连续8年全球第一[2] 提升贸易便利化水平 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，出台更具含金量的便利化措施[4] - 拓展国际贸易单一窗口互联互通，推广组合港口边直提跨境一锁等便利措施，扩大多式联运一单制一箱制试点[4] - 今年前10个月进出口37.3万亿元同比增长3.6%，呈现市场多元化和贸易新业态蓬勃发展特点[2] 推动贸易创新发展 - 创新海关监管制度机制，优化升级货物贸易，推动产品结构市场布局和发展模式转型升级[4] - 加快培育外贸新动能，优化出口结构，积极扩大优质消费品进口，创新先进设备关键零部件检验监管模式[4] - 健全跨境电商海外仓保税+等新业态监管制度，完善出口管制监管机制维护产业链供应链安全[4] 智慧海关建设 - 强化科技引领作用，加快智慧海关总装集成和业务模式系统重构，推进海关工作现代化[5] - 加强人工智能新型监管装备在海关场景应用，构建数字化感知智能化分析的海关监管新形态[5] - 实现顺势监管快速无感通关，进一步提高监管效能和服务水平[5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则，减少边境上和边境后壁垒，深化国际贸易单一窗口互联互通[7] - 扩大AEO合作范围让企业享受更多通关便利，发挥全球智慧海关在线合作平台作用[7] - 深度参与全球海关治理改革，贡献中国智慧和中国方案[7] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标，构建与高水平自贸港相适应的海关监管制度[7] - 支持粤港澳大湾区横琴粤澳合作区上海东方枢纽和自贸试验区创新发展打造高能级开放平台[7] - 推动综合保税区向功能多样化产业高端化转型升级，更好服务构建新发展格局[7] 一带一路海关合作 - 实施智慧海关合作伙伴计划，发挥一带一路海关食品安全合作和中国东盟SPS合作机制作用[8] - 加强与共建国家发展战略对接，分享中国智慧海关建设成果，拓展绿色贸易农食准入合作[8] - 健全信息共享执法互助新机制，服务高质量共建一带一路行稳致远[8] 海南自贸港封关运作 - 按照一线放开二线管住岛内自由监管要求，制定发布海关监管办法和加工增值免关税政策[9] - 上线运行海关智慧监管平台，建立一人一码一企一账智慧监管体系推动海南高水平开放[9] - 开展129家企业加工增值免关税试点，组织300余家企业开展全流程全要素实战演练[11]

贸易强国建设与海关作用 - “十四五”时期海关年均监管进出口货物52亿吨、货值41.5万亿元，体量全球最大[2] - 2024年货物贸易总额达43.8万亿元，连续8年稳居全球第一，今年前10个月进出口37.3万亿元，同比增长3.6%[2] - 未来将构建一体化全要素风险防控体系和全链条监管体系，提高风险识别预警和口岸拦截处置能力[3] 提升贸易便利化与创新发展 - 持续开展跨境贸易便利化专项行动，扩大试点城市范围，推广“组合港”、“船边直提”、“跨境一锁”等便利措施[4] - 扩大铁公水空多式联运“一单制”、“一箱制”试点范围，便利货物高效通关[4] - 创新监管制度机制，优化货物贸易，帮助企业开拓多元化市场，拓展中间品贸易和绿色贸易，加快培育外贸新动能[4] 智慧海关建设 - 强化科技引领，加快智慧海关总装集成和业务模式系统重构[5] - 加强人工智能及新型监管装备在海关监管场景中的应用，构建数字化感知、智能化分析的海关监管新形态[5] - 目标为实现顺势监管、快速无感通关，进一步提高监管效能和服务水平[5] 对接国际高标准经贸规则 - 主动对接国际高标准经贸规则，减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒[6] - 深化国际贸易“单一窗口”互联互通，扩大“经认证的经营者”（AEO）合作范围[6] - 发挥全球“智慧海关”在线合作平台作用，深度参与全球海关治理改革[6] 开放合作平台建设 - 锚定高标准建设海南自由贸易港战略目标，构建与之相适应的海关监管制度[7] - 支持粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、上海东方枢纽国际商务合作区和自贸试验区创新发展[7] - 推动综合保税区向功能多样化、产业高端化、贸易便利化转型升级[7] 海南自由贸易港封关运作 - 海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关，全岛将建成海关监管特殊区域[9] - 按照“一线放开、二线管住、岛内自由”监管要求，已制定发布多项核心制度及配套文件[9] - 上线运行海关智慧监管平台，建立“一人一码、一企一账、一物一链、一呼一应”智慧监管体系[9] - 支持海南省升级8个对外开放口岸、高标准建设10个“二线口岸”，全部完成正式验收[11] - 开展岛内129家企业加工增值货物内销免关税试点，组织300余家企业进行全流程演练[11]

平台核心功能 - 开发上线“海关政策措施精准投送全周期管理平台”，实现政策信息自动“量身定制”并推送至企业手机 [1] - 平台设计涵盖“政策展示-解读-查询订阅-精准推送-反馈-分析迭代”全链条管理，形成闭环式智慧服务生态系统 [3] - 企业无需耗费时间人力查找政策，海关主动及时送达重要信息，助力企业把握发展机遇 [3] 平台试点应用与成效 - 首批选取沿边口岸型海关同江海关和内陆属地型海关绥化海关作为试点，以确保平台普适性与有效性 [3] - 试点海关深度整合企业经营、申报、行业分类等多源信息，成功构建包含5大类、290余个细分的体系 [3] - 平台为辖区120余家外贸主体精准“画像”，实现政策精准推送 [3] 企业反馈与未来规划 - 企业反馈精准推送服务相比传统普发方式更具智能性和便利性，期待平台功能持续优化升级 [4] - 该平台项目对实现“海关-企业”双向互动、构建新型政企关系具有重要意义 [4] - 下一步将总结试点经验，持续迭代优化系统算法，以智慧海关建设成果服务外贸高质量发展 [4]

进口食品安全监管体系 - 海关已建立进口食品源头严控、口岸严查、后续严处的全链条监管体系 [1] - 对首次输华动植物源性食品实施风险评估，并对进口食品境外生产企业实施100%注册、高风险进口食品100%官方推荐注册 [1] - 目前已对全球178个国家（地区）的9.4万家输华食品生产企业实施注册管理全覆盖，并完成了135个国家（地区）1901种（次）优质农食产品的检疫准入 [1] 口岸检查与智慧监管 - 海关应用智能查验技术和装备，优化进口食品安全监督抽检和风险监测制度 [1] - 2025年1月至10月，海关共完成监督抽检进口农食产品97793个样品69万项次，开展风险监测5163个样品17854项次 [1] - 同期，退运或销毁不合格农食产品7138批次 [1] 后续监管与执法协同 - 海关强化与市场监管等部门协同，建立健全进口食品风险联防联控机制，加强信息共享 [2] - 今年1月至10月，稽查查发涉进口食品问题作业86起，案值26.5亿元 [2] - 同期，查处走私食品犯罪案件745起，案值81.7亿元 [2]

海关监管效能提升 - 额布都格海关构建全链条智慧化监管模式，实现原油进口“零滞留”，保障能源进口“快车道”畅通 [1] - 通过优化“智能卡口”系统，车辆号牌识别率从60%跃升至97%，大幅压缩通关时间 [1] - 推行“一企一策”精准服务，引导企业通过“单一窗口”提前申报，实施先放后检等便利化措施 [1] 能源贸易量与区域经济支撑 - “十四五”期间，该海关累计监管进口原油超225.3万吨，为区域能源供应筑牢保障 [1] - 今年以来，该海关已安全监管验放各类进出口货物34.3万吨，有力支撑了区域经济循环 [1] - 通关效率提升缓解了境外罐容压力，节省了企业时间成本，增强了深化对蒙能源合作的信心 [1] 未来战略方向 - 下一步将围绕国家能源战略和企业需求，推动高质量发展和高水平对外开放 [2] - 持续畅通能源进口链条，为保障国家能源安全贡献海关力量 [2]

中荷海关合作 - 中国海关总署署长孙梅君于11月3日至4日率团访问荷兰 [1] - 双方海关署长会面，就推进智慧海关建设、关际合作、能力提升培训等议题进行交流 [1] - 共同为中荷海关联合实训中心揭牌，并为“上海海关—鹿特丹海关”关际合作25周年致庆 [1] - 双方见证签署了相关合作文件 [1] 中荷农业与食品安全合作 - 孙梅君会见荷兰农业、渔业、粮食安全及自然部部长，就植物卫生、动物卫生和食品安全等议题进行交流 [1] - 双方签署了检验检疫合作文件 [1]

粤港赛马跨境流动运营 - 香港赛马会赛马跨境往返频次达每周“三进三出”，累计已有超4万匹次赛马顺畅通关 [1] - 从化马场目前马匹数量约700匹，作为世界级纯血马饲养训练中心，每周有赛马至此休整训练后返港参赛 [1] - 从香港到从化马场的全程运输时间已从最初的7小时压缩至4.5小时左右 [2] 海关监管与技术创新 - 广州海关实施“一次审批、多次往返”、“暂时进境、全时隔离”等10多项创新举措以便利通关 [2] - “马脸智能识别”系统通过构建生物特征数据库实现马匹行进间身份确认，识别准确率最高可达99% [2][3] - 智慧海关系统通过“红外测温+芯片扫描”自动比对辅助监管，节约人力资源约30% [3] 大湾区马产业发展前景 - 从化马场计划最快于2026年举办常规赛马赛事，将是内地首次定期举行国际水平的纯血马赛事 [3] - 未来赛事的举办将推动体育、文化、旅游等融合发展，成为当地经济发展新引擎 [3]

高层外交活动 - 中国海关代表团于10月13日至18日访问瑞士和保加利亚对口部门及相关国际组织 [1] - 海关总署副署长吴海平礼节性拜会保加利亚副总理托米斯拉夫·东切夫 [1] - 代表团与瑞士、保加利亚海关与检验检疫主管部门负责人进行深入交流并签署农食产品输华检疫准入议定书 [1] 国际合作议题 - 与世贸组织和世界知识产权组织负责人围绕贸易便利化及海关知识产权保护议题进行交流 [1] - 与瑞士、保加利亚方面围绕践行全球治理倡议、维护多边贸易体制进行深入交流 [1] - 交流议题包括“一带一路”海关食品安全机制建设、农食产品输华、“智慧海关”建设及缉私执法 [1] 具体合作成果 - 中国与瑞士、保加利亚签署了农食产品输华检疫准入议定书 [1]

海关改革措施与成效 - 济南海关制定32项具体改革任务，推动智慧口岸与智慧海关融合发展，9个创新举措获评“十佳”案例，12个获评优秀案例 [3] - 深化“关企直通车”服务机制，针对性帮助企业解决实际困难192个，实现问题动态清零 [3] - 海关通关时间压缩10.4%，货物通关时长压缩33%，旅客通关时长压缩70% [4] 重点产业进出口表现 - 前三季度山东省集成电路进出口增长23.9%，生物医药进出口增长5.2% [3] - 前三季度山东省钢铝产品出口增长7.6% [3] - 山东农产品出口连续26年领跑全国 [4] 智慧监管与便利化创新 - 对化工出口危险品及包装企业开展“批次检验”改革，现场执法频率缩减八成以上 [4] - 在全国首批试点出口农食产品批次检验改革，叠加远程属地查检，构建“智慧监管快速核放”体系 [4] - 创新实施“空侧直通”、“机坪直提”、“维修飞机境内直转”等模式，助力济南航空枢纽建设，拓展全货机国际航线5条 [4] 区域发展与平台建设 - 推广“陆海联动、海铁直运”模式至省内5个内陆港 [4] - 推出自贸试验区监管制度创新举措31项，其中9项在全省范围内复制推广 [4] - 聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，打造全链条穿透式监管体系 [5] 国门安全与生态保护 - 检出截获有害生物221种次，外来物种30种次 [5] - 严防外来物种入侵，严把口岸农食产品检疫防线，严防出口管制物项非法外流 [5]

海关监管模式创新 - 海关秉持智慧、信用、协同理念创新智慧监管模式推动自贸港政策落地 [2] - 海关致力于建设全域感知、全程智能的智慧监管平台并推动国际贸易单一窗口优化升级 [2] - 海关组建集业务运行管控、视频监控指挥和风险防控于一体的业务运行监控指挥中心 [2] 企业发展与外贸增长 - 海关备案的海南自贸港企业数量已超过7.7万家 [2] - 海南外贸实现连续7年增长，年均增长率超过30% [2] 零关税政策成效 - 原辅料、自用生产设备、交通工具及游艇零关税政策惠及500余家企业，累计减免税超过40亿元 [2] - 加工增值免关税政策内销货值超过100亿元，免征关税超过8亿元 [2] - 相关政策辐射带动医药、食品、粮油等产业发展 [2] 未来监管协同 - 自贸港封关运作后业务量将快速增长，海关监管形态更加复杂 [3] - 海关在打击走私、知识产权保护等方面与相关部门及国际伙伴加强合作，构建跨领域的数据共享与监管协同机制 [3]