政策发布 - 财政部发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》，这是我国首个气候准则征求意见稿，标志着企业绿色转型进入制度驱动阶段 [1] - 《气候准则》共设六章47条，涵盖气候治理、战略规划、风险与机遇管理、指标设定及目标达成等方面，明确了披露目标和操作流程 [1] - 准则在制定宗旨、披露目标设定、体例架构等方面与《基本准则》高度契合，同时避免重复一般性披露要求 [1] 国际接轨与中国特色 - 《气候准则》起草与国际准则"趋同"，一方面体现中国特色，在气候影响信息披露、温室气体排放核算等方面考虑中国法规和企业实际 [2] - 另一方面借鉴国际经验，在气候相关风险和机遇信息披露方面与《国际财务报告可持续披露准则第2号》保持衔接 [2] - 准则遵循自愿实施原则，为企业气候信息披露提供标准范式，解决数据碎片化和统计口径不一致问题 [2] 企业影响 - 准则激发企业开展技术创新与低碳投资，引导构建透明规范的气候信息披露机制 [3] - 要求金融机构披露"融资排放"情况，推动银行优化信贷资源配置，加速碳金融产品创新 [3] - 部分银行已建立"碳足迹信贷系统"，对高碳项目利率上浮，对绿色项目给予优惠 [3] - 债券市场"碳期货挂钩债券"发行增加，其定价依赖企业碳数据披露 [3] 战略意义 - 准则将气候治理从"道德约束"升级为"制度约束"，既是合规挑战也是战略机遇 [4] - 企业需将气候治理能力转化为核心竞争力，率先完成气候治理体系重构的企业将占据全球产业竞争制高点 [4]

气候准则征求意见稿发布 - 财政部4月30日发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）（征求意见稿）》，作为我国首个针对企业气候信息披露的具体准则 [1] - 文件构建覆盖治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标的全链条披露框架，与《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》形成"底座+支柱"体系 [1][2] - 准则分为六章共47条细则，包括总则、治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标、附则 [2] 准则制定原则与国际对标 - 遵循四大原则：以基本准则为基础、与国际准则趋同、准则制定和实施分开、兼顾行业应用需要 [2] - 框架与TCFD四支柱（治理、战略、风险和机遇管理、指标与目标）一致，核心理念与IFRS S2高度接近 [3] - 采用"趋同但以我为主"模式，提升企业全球竞争力同时确保落地可行性 [3] 行业应用与披露要求 - 财政部已着手制定电力、钢铁、煤炭等9个行业应用指南，将在气候准则出台后发布 [3] - 金融行业被要求披露融资排放的分解数据 [4] - 第五章"指标和目标"规定气候相关行业通用指标、行业特定指标及温室气体排放核算依据 [3] 与现有ESG披露标准的对比 - 与三大交易所《上市公司可持续发展报告指引》核心框架一致，均采用TCFD四支柱并要求披露范围一、范围二排放 [5] - 差异点包括：气候准则强制要求范围三排放披露（含15类活动分类），而指引仅鼓励披露 [6] - 气候准则明确要求基于《巴黎协定》开展情景分析，指引仅鼓励有条件企业实施 [6] 实施策略与过渡安排 - 不强制要求企业立即披露高难度信息，给予自主空间和过渡期 [6] - 灵活策略避免企业短期压力，确保准则平稳落地同时预留能力提升空间 [7]