政策发布 - 沪苏浙皖司法厅（局）联合出台《长三角区域商事调解示范规则》[1] - 该规则旨在为长三角区域商事调解组织制定和完善调解规则提供高质量统一示范文本[1] 规则专业性 - 《示范规则》涵盖调解程序、调解协议、调解费用等调解全过程管理环节[1] - 规则指引清晰、简明易懂，对商事调解组织新制定或完善自身规则具有强指导性和可操作性[1] - 此举旨在提升商事调解专业度并增强当事人信心[1] 程序公正性 - 《示范规则》遵循自愿、公平、诚信、保密原则[1] - 规则设计了从申请受理、调解员选定到调解进行与终止的整套程序[1] - 保障调解组织、调解员、纠纷当事人有章可循，突显商事调解的中立性特征[1] 国际化定位 - 规则对标世界银行营商环境评估体系和联合国国际贸易法委员会国际商事调解示范法等国际通行规则[1] - 借鉴国外知名商事调解组织的调解规则[1] - 旨在强化长三角区域商事调解参与全球竞争的功能定位，助力建设全球商事争议解决优选地[1] 后续影响 - 三省一市司法厅（局）将指导区域内商事调解组织对照《示范规则》优化自身规则[2] - 此举旨在提升长三角区域商事调解组织规范化和专业化水平[2] - 最终助力长三角区域法治化营商环境持续优化[2]

公司对司法环境的评价 - 公司代表肯定人民法院服务民营经济健康发展的作用 感受到司法的温度与力度 [1] - 公司代表提及湖南法院开展三高四新·法治护航三年专项行动 将服务保障经济高质量发展作为五项重点工作之一推深做实 [1] - 公司代表指出湖南法院打造信用﹢调解模式 运用五步工作法高效化解涉企纠纷 [1] - 公司代表强调湖南法院加强知识产权司法保护 妥善审理各类知识产权侵权案件 [1] 行业面临的挑战与建议 - 行业面临涉外法律纠纷和国际贸易摩擦日益增多 海外维权难和法律风险大等问题凸显 [2] - 建议人民法院加强涉外法治服务供给 提升涉外法律应对能力 [2] - 建议搭建一站式出海支持平台 强化企业法律风险意识与维权保障 [2] - 建议为企业走出去提供更加精准的司法服务和保障 [2]

法律修订与实施 - 新修订的反不正当竞争法于10月15日起正式施行 [1] - 法律修订旨在与时俱进健全法律制度 [1] 政策目标与市场环境 - 法律实施的核心目标是营造公平竞争的市场环境 [1] - 政策意图纵深推进全国统一大市场建设 [1] - 目标是将制度优势转化为发展实绩和治理效能 [1] 法治建设与经济发展 - 法治是治理的重要依托和现代化的重要保障 [1] - "十四五"时期将打造法治化营商环境，擦亮"确定性的绿洲" [1] - 将开展违规异地执法、趋利性执法等问题集中纠治，免除企业之忧 [1] - 经济社会发展实践向前推进，法治建设需同步跟进 [1] - 将法治作为贯彻新发展理念的重要方式，以夯实高质量发展根基 [1]

政策背景与目标 - 广州市中级人民法院与广州市市场监督管理局联合推出措施 旨在打击企业在诉讼和执行期间的“虚假清算”与“恶意注销”行为 [1] - 简化注销登记手续的改革提高了社会资源利用效率 但部分企业利用便利进行恶意注销 扰乱了经营主体登记管理秩序并损害债权人权益 [1] - 政策目标是形成纠纷源头治理和失信联合惩戒工作合力 维护市场交易的诚信基础 [1] 工作机制核心内容 - 建立了“前端预防+中端发现+末端惩戒”的全链条多元共治工作机制以应对恶意注销 [2] - 前端机制包括“法律告知+法治宣传” 制定了法律告知示范文本并在关键端口实施介入以减少“程序空转” [2] - 中端机制包括“信息共享+联动协查+双向函告” 通过信息互联共享和发出禁止令来暂缓登记办理 从中端防范恶意注销 [2] - 末端机制包括“行政撤销+司法追责+信用惩戒” 通过撤销注销登记、追究司法责任、列入黑名单等措施进行联合打击 [2] 政策影响与信号 - 发布的典型案例涵盖了股东责任界定、责任分配及责任承继等实体问题 以及发布“禁止注销令”等程序问题 [3] - 此举是维护市场诚信生态、助推社会信用体系建设、优化法治化营商环境的有力举措 [3] - 举措向社会释放了法院和市场监管部门坚定维护社会信用体系建设的明确信号 [3]

文章核心观点 - 文章以长三角生态绿色一体化发展示范区内的S市Q区法院为样本，系统研究了区域协同背景下法治化营商环境的司法保障路径，分析了当前跨域司法协作在主体建制、协同机制和服务能力方面存在的制度性障碍，并从宏观、中观、微观三个层面提出了优化区域协同司法保障体系的具体路径[4][5][29] 法治化营商环境的司法治理逻辑 - 长三角一体化示范区为司法协同治理提供了客观基础，区域法治文化的提升与共生可发展成为全国可复制的法治模型[8] - 司法机关通过跨域联动参与治理，例如2019年签署《长三角一体化法院执行协作备忘录》，2023年签署非诉讼纠纷联合化解机制建设合作协议，2024年会签推动民营经济发展壮大的意见等[8] - 法治化营商环境建设的客体领域涵盖政治、经济、文化、科技四个方面，其目标包括维护公平竞争市场环境、提高资源配置效率等宏观价值[10] - 新质生产力的快速发展对知识产权司法保护提出更高要求，科创企业面临商业秘密泄露、数据权属争议等新型法律问题[11] - 作为对外开放前沿阵地，长三角地区在国际商事规则对接、跨境投资争端解决等领域的法治需求显著高于其他区域[11] - 司法权是解决利益冲突的强制性保障，必须不断调整示范区的关键协同维度，建立健全各类司法制度和共同标准[12] 司法保障的实践成效与示范价值 - S市Q区法院作为示范区法院在司法保障营商环境方面取得显著成效，其探索具有重要示范价值[14] - 跨域司法建制实现创新，2023年青浦、安亭、花桥三地法庭设立“融合”人民法庭，开创“不改变行政隶属，打破工作边界”的新型司法治理模式[15] - 跨域协同体系逐步构建，S市Q区法院会同示范区机关签署多项合作协议，例如解决企业涉税证据跨域调取难问题的协议，并联合发布营商环境典型案例[16] - 跨省执行案件协同机制显著提高案件执结率，近五年来S市Q区法院发起事项委托34件，受理吴江、嘉善事项委托75件[16] - 服务市场能力持续提升，在产权保护领域2020年以来成功挽救中小微企业5家，为中小微企业引入投资4.8亿元，清理企业债务9.5亿元[18] - 在全国首创跨省域全流程数字协同，“长三角示范区执行在线”平台将财产查控领域19个事项的办结时间从过去3-15天最短缩至5分钟[18] 司法保障现存问题 - 跨域司法主体建制存在难题，现行司法审判机关设置以行政区划为基础，突破行政区域限制难度较大，“融合”法庭在人员组成和运行规则方面尚未明确规定[21][22] - 跨域司法协同机制呈现单一性，两省一市司法机关的协同合作多停留在“一事一合作”层面，多数协作协议的操作流程有待进一步明确[23] - 跨域裁判尺度存在不统一现象，例如上海法院与江苏中院对劳动合同试用期是否可以延长存在不同意见，客观上削弱了司法统一性[24] - 司法能力发展不均衡，区域经济发展带来的收案不平衡影响法官审判能力，例如S市Q区对物流行业案件有深入研究，杭州地区擅长数字经济案例[25] - 跨前服务存在不足，法院在“不告不理”原则下职能履行具有“被动性”，面对案件量持续增长的压力，主动对接企业诉求开展诉源治理的需求迫切[26] - 专业人才需求短缺，部分司法工作人员在处理知识产权、行政协议及国际经济纠纷等复合型案件时知识储备不足[26] 司法保障优化路径 - 宏观层面建议破除司法主体壁垒，可由最高人民法院第三巡回法庭作为统管协调审判职能的机构，协调管理“融合法庭”等跨域审判主体[30] - 可构建“固定核心成员+动态调配专家”两位一体的人员优化方案，由省高院指定审判长和属地法官组成固定核心，并按专业领域适配法官实现专业审判[31] - 中观层面建议破除司法协作壁垒，通过“融合法庭”受理跨区涉企业案件以统一裁判尺度，并可快速召集资深法官召开专业法官会议明确裁决标准[32] - 可利用数字法院建设提升司法协作效率，例如建立长三角司法解释案例库，利用区域链技术确保权威性，开发智能检索系统支持类案推送[33] - 微观层面建议破除司法能力壁垒，法院应主动靠前服务，聚合各类司法资源为域内企业制定司法指引，并将服务延伸至基层企业[34] - 可依托司法大数据分析企业经营风险进行预警，例如S市Q区法院可通过分析快递物流行业案件提前发现供应链金融风险[34] - 需优化法律服务人才培养模式，探索司法部门、企业实训、高校训练相结合的新体系，并强化域内法院系统的人才培养交流[35]

政策背景与目标 - 广州市中级人民法院与广州市市场监督管理局联合签署工作备忘录，旨在联合惩戒恶意注销行为并完善市场主体退出机制 [1][3] - 商事制度改革简化了企业注销登记手续，使债务关系清晰的企业能快捷退出市场，提高了社会资源利用效率 [1] - 政策目标是维护市场诚信生态、助推社会信用体系建设、优化法治化营商环境 [3] 市场问题与挑战 - 部分企业利用注销便利，在诉讼和执行期间进行“虚假清算”和“恶意注销” [3] - 此类行为扰乱市场主体登记管理秩序，导致司法资源空耗，并损害债权人合法权益，破坏市场交易的诚信基础 [3] 合作机制与措施 - 法院和市场监管局开展联动协查，采取信息互联共享、线索及时移送、程序有序衔接、整治协调配合的组合拳 [3] - 建立“前端预防+中端发现+末端惩戒”的全链条多元共治工作机制 [3] - 前端机制包括“法律告知+法治宣传”两项措施 [3] - 中端机制包括“信息共享+联动协查+双向函告”三项措施 [3] - 末端机制包括“行政撤销+司法追责+信用惩戒”三重措施 [3]

司法案件处理规模与效率 - 2022年以来福建全省法院新收一审商事案件77万余件并审结74万余件 [1] - 办案质效持续趋优 [1] 司法服务体系建设与创新 - 福建法院创新发展“晋江经验”并完善“立审执破调”一体化贯通的司法服务体系 [1] - 2024年推出服务保障新时代民营经济强省战略16条措施并进一步明确今年9项重点任务 [1] - 扎实开展规范涉企执法司法专项行动并深化案件评查、监督指导等5项工作机制 [1] 行政争议解决机制 - 妥善审理涉企行政案件并制作行政审判白皮书 [1] - 与省司法厅联合发布《福建省行政诉讼行政复议案件年度分析报告》 [1] - 深化府院联动促进行政争议实质化解且市县两级行政争议调解中心实现全覆盖 [1] - 超八成纠纷在行政复议阶段得以妥善解决 [1] 企业破产与诉讼服务优化 - 福建高院会同12家单位优化升级“企业破产信息核查一件事”服务功能以畅通破产信息查询渠道 [2] - 持续优化诉讼服务并深化应用自助服务、异步庭审、跨域立案、集约送达等平台促进“一网通办”再升级 [2] 民营企业财产保全措施 - 针对民营企业反映问题出台规范民事财产保全11条措施 [2] - 措施注重依法高效实施保全并运用“活封活扣”“放水养鱼”方式以激发企业活力 [2]

活动概述 - 活动名称为“京西法律智谷·法智市集e起来”网络法治市集活动 [1] - 活动在门头沟区中关村（京西）人工智能科技园·智能文创园举办 [1] - 活动是“e法润京华·一区一品牌”系列网络普法宣传活动的重要组成部分 [1] 组织与承办 - 活动由北京市委网信办牵头主办 [1] - 活动由门头沟区委网信办、门头沟区司法局联合承办 [1] 活动目标 - 旨在实现网信普法“零距离”服务企业 [1] - 进一步营造法治化营商环境 [1] - 为辖区企业稳健发展保驾护航 [1]

法治化营商环境制度体系建设 - 威海市构建“1＋5＋7”制度体系 包括1个总体实施方案和7份配套文件 为优化法治化营商环境提供精准指引[2] - 制度体系围绕海洋经济发展 服务保障项目建设 规范涉企执法司法行为 优化政法公共服务等方面展开[2] - 全市政法系统依据该体系绘就优化法治化营商环境工作的任务书 路线图和时间表[2] 涉企法律服务与执法规范 - 司法行政系统通过设置涉企法律服务窗口 搭建线上企业服务平台 接入Deepseek法律大模型等方式提供便捷法律服务[2] - 为全市10条重点产业链配备专属法律服务团队 已开展法治体检350场次 提出法律建议800余条[2] - 推广“鲁执法”平台应用 实现清单之外无检查 全市涉企联合检查率达18.46% 扫码入企率达100%[2] 行政争议化解与商事调解 - 创新构建“1+1+N”行政争议实质性化解模式 成功化解涉企注销行政许可争议 为企业挽回经济损失逾600万元[1][3] - 实施商事调解“和”计划 指导设立7个商事调解组织 在园区楼宇设调解工作室 成功调处纠纷98起[3] - 推动涉企行政复议案件平均审理周期缩短至37天 案结事了率超90% 实现从结案了事向案结事了转变[3] 涉外法律服务与企业风险防范 - 设立涉外法律服务中心和涉外公证认证中心 组建由65人组成的涉外律师人才库[3] - 发布国别投资风险指引等系列产品14项 持续推进“威企出海·法治护航”专项行动[3] - 重点工作包括推进涉外法律服务 涉外法治人才培养 企业海外风险防范 帮助企业应对各类市场风险[3] 专项行动与持续优化 - 全市政法系统深入开展优化法治化营商环境创新提升行动 同步部署5个小专项行动[1] - 司法行政系统牵头推进7项重点工作 打造“法护营商·威企无忧”品牌[1][3] - 政法机关将持续坚持需求导向 不断健全制度供给 提升执法水平 拓展服务维度 强化争议化解[4]

活动概况 - 活动名称为“京西法律智谷·法智市集e起来”网络法治市集活动，于9月29日在门头沟区中关村人工智能科技园举行 [1] - 活动是“e法润京华·一区一品牌”系列网络普法宣传活动的重要组成部分，由北京市委网信办牵头主办，门头沟区委网信办、门头沟区司法局联合承办 [1] - 活动旨在实现网信普法“零距离”服务企业，营造法治化营商环境，为辖区企业稳健发展保驾护航 [1] 活动形式与内容 - 现场设置了游戏互动、法律咨询、专题讲座等三大功能区域，采用“法律市集+实务研修”的创新形式 [3] - 活动内容围绕数据安全、网络知识产权保护等关键领域，为企业提供兼具指导性与实操性的网络普法 [3] - 互动区域设有“法治盲盒抽签”、“法治投篮”等游戏，帮助企业职工学习《网络安全法》、《个人信息保护法》等法律法规 [5] - 主题咨询台设有“互联网法律”、“知识产权”、“公司法”、“企业劳动用工法律问题”和“企业法律风险防范”等多个专区，由资深律师提供专业咨询 [6] 活动影响与品牌建设 - 受访企业代表认为活动搭建了学习平台，使企业对互联网领域法律法规、现代企业制度建设、用人管理等有了深入了解并获得有益指导 [8] - “京西法律智谷”是门头沟区优化法治化营商环境的特色品牌，成立于2024年6月，首批聘任75名法学理论和法律实务领域专家 [8] - 该品牌通过开展“法治体检”、“法治吹哨”、“法治监督”三大专项行动，辐射国有企业、“专精特新”企业、中小微企业等各类市场主体 [8] - 北京市委网信办持续深耕“e法润京华”品牌矩阵建设，相关活动已陆续走进昌平、平谷、大兴和门头沟四区，有效扩大了网络普法的覆盖广度与影响深度 [8]