干事创业，关键在人，核心在干部。党的青年干部在基层治理和乡村振兴中发挥着根基作用，青年 干部的理论学习厚度直接反映了基层各项事业发展的质量和效益。瓜沥镇将党员干部能力提升作为强基 固本的重点工程，通过"讲学联动+研学共鉴+访学互补"三连招，推动党员干部理论学习与实践锻炼深 度融合，为基层治理培育政治过硬、本领过硬的中坚力量。 研学共鉴，铸牢思想之魂。以特色主题党日为载体，瓜沥镇三岔路村、万安村、东恩村、长巷村、 下街社区等村社党组织联合兄弟单位，开展以"熠熠青春心向党，村社联建共奋进""党建引领风帆劲， 联建共建启新程"为主题的党建联建活动。通过组织党员干部在杨之华故居、沈志远故居等红色教育基 地开展研学活动，以革命先辈的影像资料与精神品质诉说跨越时空的故事，带动党员干部思考引鉴、检 视己身。这样的红色之旅，让党员干部对革命先辈的事迹和精神有了更深层次的体会，将对革命先辈的 深切缅怀和崇高敬意进一步转化为传承红色基因、弘扬革命精神，立足新时代、奋进新征程的坚定信 念。 讲学联动，充实理论之基。日前，瓜沥镇与浦阳镇青年理论学习小组在谢径安·传化农创村联合开 展"践行'两山'理论·赋能乡村振兴"联学联讲活动。30 ...

政治监督具体化 - 江苏省南通市海门区纪委监委围绕党中央重大决策部署开列政治监督清单，推行清单式监督、解题式调研、台账式管理，发现重要问题及时向区委专题报告 [1] - 针对职责相近、业务交叉的部门采用"组组"协同监督清单模式，开展巡回驻点监督，将监督过程转化为推动改革发展的过程 [1] - 依托片区化监督模式，4个派出监察员办公室牵头构建包镇联村的监督任务体系，乡镇纪委同步细化履责清单，整治"庸懒散慢拖"及形式主义官僚主义问题 [1] 正风反腐精准化 - 海门区纪委监委紧盯"一把手"和领导班子，采用因人因岗谈话监督、"巡纪"联动"画像"、专题通报违纪违法问题、家风访查等措施督促廉洁履职 [2] - 优先处置反映"关键少数"的问题线索，2023年以来查处区管干部59人，留置9人 [2] - 聚焦营商环境开展专项监督，形成三张清单（问题/原因/责任），推动解决112个堵点难点 [2] - 搭建农村集体"三资"大数据监督模型，开展问题大起底、责任大排查、作风大整治 [2] 监督机制常态化 - 将10个纪检监察室、21个派驻纪检监察组和乡镇纪委划分为3个协同办案区，与审计/财政/信访等部门联动，实施信息联享、监督联议、线索联查、问题联解 [3] - 推行村级监督"123"工作模式：村纪检委员兼任监督委员会主任，对照《村级监督工作指引》和《惠民便民政策汇编》履行三项职责（日常监督/教育引导/联系群众） [3] - 建立闭环管理机制，通过案件监督管理室统计分析、承办部门案件剖析、发案单位以教促改，制发纪检监察建议书和风险提示函，推动形成63项"小特精"制度 [3]

社区治理模式 - 退休老党员康满贵与网格员康建华形成"网格管理+银龄志愿"双轮驱动模式，在基层治理中发挥重要作用[4] - 康满贵牵头组建20余人的"红马甲帮帮团"，带领退休老党员、老干部参与社区治理[4] - 两人构建"网格员-楼栋长-五老志愿者"三级联动机制，通过"圆桌议事会"解决居民诉求[4] 治理成效 - 2024年以来累计解决环境整治、设施维修等民生问题87件，居民满意度达98%[4] - 针对电动车充电问题，20天内建成2处智能充电桩，惠及200余户居民[5] - 物业撤场后半年内成功引入优质物业，解决垃圾堆积、设施破损问题[5] 特殊群体服务 - 建立"关爱档案"服务独居老人、残障人士，累计提供代购药品、代缴费用等服务300余次[6] - 化解邻里纠纷和家庭矛盾40余起[6] 社区自治发展 - 物业管理委员会成员从7人增至11人，志愿服务队规模从10人扩大至30余人[6] - 形成"居民事、居民议、居民办"的共治格局，模式被推广至3个小区[6]

综治中心运行成效 - 韩城市综治中心采用"多中心合一、一中心多用"模式，整合便民服务、法律咨询、矛盾调处等功能，实现"一站式"纠纷化解 [3] - 2024年该中心直接受理群众诉求600余起，分流交办政策咨询117件，诉前调解402件，调解成功率超95% [3] - 通过"矛盾纠纷联调、社会治安联防"等七联工作机制，实现矛盾早发现、早介入、早化解 [3] 基层治理创新实践 - 建立市、镇、村三级综治中心标准化体系，统一组织架构与制度，镇村层面创新"四联调解""易村调解"等工作法 [4] - 2024年累计排查化解矛盾纠纷181件，化解率达97%以上 [4] - 推动治理模式从"单打独斗"转向"多元共治"，从"被动应对"升级为"主动服务" [4] 典型案例分析 - 采煤工人张青超工伤赔偿纠纷案通过综治中心调解成功，调解员从法律与情理双角度促成双方共识 [1][2] - 市民王楠邻里纠纷经多部门联合调解后现场达成和解，体现"只进一扇门"服务效能 [3] 未来发展规划 - 计划构建"问题上报-分析研判-分流交办-跟踪督办"闭环管理体系，强化基层治理神经末梢 [5] - 持续推动综治中心与社会治理深度融合，确保群众诉求100%响应 [5]

村级巡察与基层治理 - 滨海县委第三巡察组发现某村存在以村级用工为名乱支滥报问题，村综治专干王某某被给予警告处分 [1] - 县委巡察机构创新巡察方式方法，采取直接巡、专项巡、镇村一体巡等方式，紧盯"小微权力"、乡村振兴、民生诉求等多个领域 [1] - 巡察中发现村级劳务用工领域存在优亲厚友、虚报冒领、变样报支等问题较为突出，群众反映强烈 [1] 整改措施与机制建设 - 县委巡察机构推动县镇村三级联动整改，向相关职能部门发放整改建议函4份，向县纪委监委移送相关线索180余条 [1] - 推动县农业农村部门出台农村集体"三资"管理"五必一督"工作机制，促进农村集体资产资源保值增值 [1] - 县纪委监委将村干部及其近亲属、出工频繁的人员作为重点人群，紧盯申报实施、报账审核、结算公示等环节 [2] 巡察整改与评估 - 县委巡察机构组织对巡察反馈意见整改工作开展质效评估，将群众参与评价巡察整改作为重要环节 [2] - 采取听取整改情况汇报、开展个别谈话、邀请群众代表整改评议、实地走访等方式对整改落实情况进行监督检查 [2] - 总结被评估党组织在落实巡察整改工作中形成的行之有效、务实管用的经验做法，确保巡察反馈件件有整改、事事见落实 [2]

党建工作重点任务 - 深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于基层治理的重要论述 [1] - 审议通过市委党建工作领导小组2025年工作要点、落实全面从严治党主体责任任务安排 [2] - 审议通过基层党建"强基固本"重点任务清单、进一步加强全市村"两委"干部监督管理的若干措施 [2] 党建引领基层治理 - 聚焦"四高四争先"，加强创新理论武装，树牢网络意识、数字思维 [2] - 强化党组织政治功能、组织功能和服务功能，建强基层治理队伍 [2] - 完善"四治"融合治理机制，奋力开创郑州党的建设和基层治理工作新局面 [2] 风险排查与重点工作 - 树牢底线思维，深入一线排查化解风险隐患，深入群众调处矛盾纠纷 [3] - 抓好省委巡视反馈问题整改落实，抓牢思想建设和意识形态工作 [3] - 加快推进"两企三新"领域党建工作覆盖，持续深化整治形式主义为基层减负 [3] 统筹协调与责任落实 - 统筹好发展和安全，筑牢基层治理"人防+技防"的"双防线" [3] - 统筹好组织和技术，激活基层治理组织覆盖与技术赋能"双引擎" [3] - 从市委抓起、从市委常委做起，层层压实党组织主体责任、纪委监委监督责任 [3]

商圈合伙人活动 - 江苏如皋长巷社区商户与居民联合举办"夸夸身边的Ta"主题活动 10多个商户组成"商圈合伙人摊位"吸引大量市民参与[1] - 活动包含牙医博世口腔医院 永琪美容美发 四季春鲜花店等商户 以及社区妈妈团等群体共同设立服务摊位[1] - 商圈韵乐琴行 小天使舞蹈培训机构进行才艺表演 如城街道其他社区青年表演自编"夸夸小快板"节目[5] 社区治理模式创新 - 16家商户获颁"长巷社区商圈合伙人"聘书 包括夏加儿美术 优壹朵等 商户从旁观者转变为社区共建参与者[9] - 通过钥匙 雨伞等10多件展品建立"夸夸博物馆" 每件物品背后体现居民互助故事[7] - 如城街道计划构建"街道+社区+合伙人"三级协同治理体系 强化基层治理神经末梢功能[11] 商户互动案例 - 牙医博世口腔医院等商户实现24小时在线响应业主需求 建立新型服务模式[1] - 凌青梨园负责人公开感谢妻子创业支持 栀乎所以团队创始人徐榴表彰团队成员贡献[5] - 商户代表分享管道疏通等日常互助案例 展现商圈温情与商业活力结合[3]

在基层治理中，人大代表怎样才能更加充分地发挥作用？聚焦这一问题，浙江省嵊州市充分发挥乡镇人 大作用，依托人大代表联络站收集民情民意，对群众反映的问题及时响应、解决。 "卫生院面积小、床位少、配套设施不完善，周边群众多，存在一定的不便。"此前，黄泽镇人大代表联 络站收到了这样一条关于卫生院基础设施不足的群众意见。 对此，黄泽镇人大很快组织了实地走访调研，在向周围村民和相关部门了解情况后，第一时间召开民情 分析会，联合人大代表、相关部门、村民代表共同商议解决方案。 "卫生院的建设投资很大，涉及用地、消防、床位等各方面因素，既要能够满足周边群众的医疗需求， 又要结合实际确定规模，我们会在专业评估的基础上有序推进。" 乡镇在五级人大系统中处于"末梢"，连接着基层的民情民生。近年来，嵊州市人大常委会加强乡镇人大 建设，重点以民情分析会、协商座谈会、跟踪督办会构建民意汇总梳理、分析研判、交办督办、反馈评 价的闭环机制。 "企业发展不容易，对企业的呼声要多关注。"嵊州市人大代表高苏林说，现在政府有很多惠企政策，但 有的企业并不了解，作为代表就要发挥好桥梁纽带作用。 作为当地乡镇人大"助企宣讲团"成员，高苏林了解到浙江晋一特 ...

改革背景与核心理念 - 改革旨在解决基层治理痛点，即“政府想给的”与“群众想要的”存在差异，通过将居民烦心“小事”变为政府清单里的“暖心一件事”来提升民生温度[1] - 调研显示基层需求未被满足，52%的受访者不知道政府在做的民生实事，68%的老年人抱怨适老化设施缺失，反映出以往“包办式”服务忽略了居民实际需求[1] 改革实施机制 - 构建“提议、协商、实施”的全周期参与链，通过监察联络站和23个“流动意见箱”及线上“民生需求码”收集到关于“暖心一件事”的宝贵建议237条[1] - 建立民生实事“种子库”，由居民代表、技术专家和社会组织组成评审团对237条建议进行可行性论证，最终票选出8类18个优先项目纳入实施清单[2] - 每个项目附带“需求说明书”，详细记录提议人信息、需求背景及实施要点，例如“适老化改造”项目涵盖硬件升级和“结对帮扶”机制[2] 监督与评估体系 - 街道人大、纪工委发挥监督协作联动优势，对项目实施情况开展全链条监督，确保项目公开透明、高效廉洁地推进[2] - 专家观点强调实施过程需注重需求导向，在精准之外兼顾精细和精力，考虑技术嵌入以体现绩效，使项目经验成为可复制的成功模式[2]

理论学习与实践结合 - 村干部将技术手册中的栽培理论转化为田间株距标尺 优化村民议事流程 [1] - 社区干部将学习笔记转化为矛盾调解中的真诚沟通 组织制定居民自治公约 [1] - 实践是学习的目的和检验学习成果的标尺 党员干部需将书本知识与工作实践相结合 [1] 学以致用的方法与成效 - 中央到地方通过出台政策 开展专题宣讲 利用教育信息化平台及分级分类培训来促进学以致用 [1] - 推动党员干部从知道到做到 将纸上得来的知识转化为实干担当 [1] - 当乡村振兴讲堂课件沾上泥土 社区治理方案浸染烟火气时 理论与实践便产生强大力量 [2] 学风建设与经验推广 - 弘扬理论联系实际的马克思主义学风 使知识从书本种子变为可复制的实地经验 [2] - 学习需以研究和解决现实问题为出发点与落脚点 将知识内化为解决实际问题的能力 [1]