民政部数据显示，"十四五"期间，全国登记认定的慈善组织较2020年底增长70%达到1.6万余家，备案慈善信托增 长了近4倍，年度慈善捐赠总额最高突破2000亿元。公益慈善力量在第三次分配、民生保障等领域的作用愈发凸 显。 "在肯定发展成就的同时，也要看到光环下的结构性挑战。"清华大学公共管理学院教授、中国慈善联合会专家委 员会主任委员邓国胜接受《华夏时报》记者采访时坦言。 这位观察行业近30年的学者指出，在规模扩张与规范深化的双重轨道上，中国公益慈善事业正在经历一场深刻的 自我革新，于政府引导与科技赋能的浪潮中寻找新的平衡点。 来源：@华夏时报微博 华夏时报记者 周南 北京报道 2025年是"十四五"规划收官之年。五年来，中国公益慈善事业在国家治理体系现代化进程中找准定位，以法治建 设为基石，以数字化转型为动能，走上从"数量增长"到"质量提升"的关键跨越。 行业迈向规范化高质量发展 "法律法规更加完善、规范化建设加强、党建引领强化，是'十四五'慈善事业最鲜明的宏观特征。"邓国胜开门见 山地指出，我国公益慈善事业的法治化进程迎来突破性进展。 2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议通过的关于修改慈 ...

本报（chinatimes.net.cn）记者周南 北京报道 2025年是"十四五"规划收官之年。五年来，中国公益慈善事业在国家治理体系现代化进程中找准定位， 以法治建设为基石，以数字化转型为动能，走上从"数量增长"到"质量提升"的关键跨越。 民政部数据显示，"十四五"期间，全国登记认定的慈善组织较2020年底增长70%达到1.6万余家，备案慈 善信托增长了近4倍，年度慈善捐赠总额最高突破2000亿元。公益慈善力量在第三次分配、民生保障等 领域的作用愈发凸显。 "在肯定发展成就的同时，也要看到光环下的结构性挑战。"清华大学公共管理学院教授、中国慈善联合 会专家委员会主任委员邓国胜接受《华夏时报》记者采访时坦言。 这位观察行业近30年的学者指出，在规模扩张与规范深化的双重轨道上，中国公益慈善事业正在经历一 场深刻的自我革新，于政府引导与科技赋能的浪潮中寻找新的平衡点。 行业迈向规范化高质量发展 "法律法规更加完善、规范化建设加强、党建引领强化，是'十四五'慈善事业最鲜明的宏观特征。"邓国 胜开门见山地指出，我国公益慈善事业的法治化进程迎来突破性进展。 在此基础上，行业进入规范化转型的阵痛期与机遇期。全国社会组织 ...

12月25日，贵州省民政厅会同省委社会工作部、省国资委、团省委、省妇联印发《关于大力发展社区慈 善的指导意见》(以下简称《意见》)，明确到2028年底，全省社区慈善基金、社区慈善组织、慈善专业 人才、特色慈善项目快速发展，款物筹集高效有序，社区慈善监管体系健全，慈善公信力和群众满意度 显著提升。 《意见》明确了社区慈善工作机制。 工作主体方面，坚持党的政治引领，将社区慈善作为社区治理的重要内容，支持社区慈善发挥困难帮 扶、关爱"一老一小"、社区治理等方面的积极作用，各类公益慈善类社会组织、社区基金会、社会工作 服务机构等是社区慈善项目执行机构，各机关企事业单位、爱心企业、社会组织、社区群众、社会工作 专业人员、志愿者等是社区慈善参与力量。 运行机构方面，可设立社区公益慈善类社会组织，依托公益慈善类社会组织、社会工作服务机构或其他 社会组织等设立专项基金，组建工作队伍，常态化负责管理运行工作，链接慈善资源，精准服务社区。 工作阵地方面，依托社区党群服务中心、民政服务站(社会工作站)、慈善超市、志愿服务中心、儿童之 家、老年人活动中心、青少年活动中心、妇女之家等场所建立社区慈善服务阵地，为开展社区慈善活动 提供公 ...

调研活动概况 - 北京师范大学“师者领航·慈善共治”实践团由多学科背景大学生组成，赴四川成都大邑县和甘肃酒泉市肃州区开展田野调查 [1] - 实践团围绕社区慈善活动内容、覆盖范围、居民满意度等维度进行调研，采用问卷和深度访谈相结合的方式 [2] - 在成都大邑县桐林社区，7天时间走访居民100余户，发放问卷150份，获取有效信息5000余条 [2] - 在甘肃酒泉官北沟社区，实践团分成4个小组，7天时间走遍了社区内的22个小区 [4] 调研方法与过程 - 实践采用“白天调研、晚上复盘”的节奏，确保调研深度，从感性描述发展到系统性提出解决方案 [3][4] - 调研对象包括当地有关部门机构、社区两委、社工组织以及社区志愿者，力图勾勒社区慈善发展全貌 [2] - 在调研过程中，通过招募当地青少年作为“小小翻译官”克服语言障碍，并由此衍生出社区青少年成长互助计划 [5][6] 调研发现与成果 - 实践团发现桐林社区的社区慈善建设从2023年的萌芽阶段发展到更系统化的阶段，社工组织作用更大 [2] - 针对桐林社区老年人口较多的情况，提出“低龄老人帮扶高龄老人”的互助思路以破解志愿者短缺困境 [8] - 在酒泉官北沟社区，实践团建议深入挖掘当地独特的载人航天精神和淳朴民风，并将其与社区慈善相融合 [9] - 当地政府高度认可实践团的“高校智慧+基层实践”模式，认为其为社区慈善发展提供了新思路 [9] 社会影响与衍生项目 - 调研活动促成了“师者领航 青春同邻”社区青少年成长互助计划，为社区青少年组织学习经验交流会 [6][7] - 在酒泉官北沟社区举办的“师大分享会”吸引了社区初高中及大学新生、学校老师、学生家长50余人参与 [7] - 当地政府期待与北师大开展长期合作，共同打造基层慈善工作的“酒泉样板” [9]

慈善组织多元化发展 - 民政部门需多元化培育发展慈善组织 重点领域包括高等教育 科技创新 公共卫生 生态环境 乡村振兴 基层治理 应急救助等 [1] - 鼓励企业 学校 医院 科研院所等依法设立慈善组织 同时支持成立慈善行业组织以健全行业规范 [1] 慈善捐赠与礼遇机制 - 鼓励有意愿有能力的企业根据发展战略开展慈善捐赠或设立慈善项目 [1] - 市和区县(市)政府需探索建立慈善礼遇机制 在消费优惠 窗口服务 培训提升 困难帮扶等方面提供关爱礼遇 [1] 慈善信托创新形式 - 支持以货币 实物 房屋 有价证券 股权 知识产权等多种形式设立慈善信托 [1] - 民政等多部门需协同完善慈善信托配套制度 探索不动产 股权等慈善信托财产登记 [1] 社区慈善发展模式 - 鼓励培育社区慈善组织 设立社区慈善基金或慈善信托推动社区慈善 [2] - 支持通过政府支持 社会出资 各方参与等方式设立社区基金会 创新运作方式 [2] 数字慈善建设 - 民政部门需建立慈善信息共享机制 依托统一管理平台归集慈善组织 捐赠 项目 信托等数据 [2] - 平台需为公众查询慈善信息 寻求救助提供便利 [2]