会议核心观点 - 陕西省委书记与省长在西安会见世界城地组织主席及联合国工发组织总干事代表一行 旨在深化双方在城市治理、科技创新等领域的合作 [1] - 陕西希望以此次世界城地组织理事会会议及联合国工发组织特别活动为契机 为全球地方治理和城市发展注入新动能 [1] - 世界城地组织与联合国工发组织均表示愿与陕西拓展合作 重点领域包括建立城市交流机制及推动绿色低碳发展 [1] 陕西发展定位与优势 - 陕西是古丝绸之路的东方起点 随着高质量共建一带一路深入推进和中国—中亚西安愿景落地实施 其区位优势更加凸显 [1] - 陕西已成为中国向西开放的重要基地 具备科教资源富集和开放优势明显的条件 [1] 合作领域与方向 - 双方合作领域将集中在城市治理、科技创新、产业升级、人才培养等方面 [1] - 联合国工发组织特别指出期待在清洁能源、人工智能方面深化项目合作 共同推动绿色低碳可持续发展 [1] - 世界城地组织愿助力陕西与全球更多城市建立交流机制、共享发展经验 [1]

网红城市旅游热潮 - 社交媒体特别是短视频的快速发展推动一批城市成为网红，吸引大量游客，将网络流量转化为文旅消费增量 [2] - 游戏《黑神话：悟空》带动山西运城成为网红城市，国庆中秋假期其51家A级景区等累计接待游客192.18万人次，累计门票收入1570.33万元，累计经营收入3129.06万元 [3] - 江西景德镇国庆中秋假期累计接待游客逾900万人次，湖北襄阳两大火车站发送旅客人数均破历史纪录，襄阳东站发送旅客23.7万人、到达22.8万人，襄阳火车站发送旅客18.6万人、到达15.6万人 [3][4] 行业机遇与商业表现 - 巨大客流量为本地餐饮从业者带来显著收益，运城关宇牛肉胡辣汤店位于网红美食聚集地，假期日均5万人次客流，店铺每天爆满 [3] - 文创产业看到发展机会，景德镇创业者开始思考将传统陶瓷文化与生活气息结合开发更接地气的文创产品 [4] - 企业获得实打实收益，襄阳熊银匠店铺设计2000多种时尚产品，每日营收超万元，夜间客人尤其多 [4] 城市治理挑战 - 交通拥堵问题突出，运城通往盐湖景区和关帝庙的重要通道车流量大，原有停车场无法应对井喷式增长的车流，导致车辆路边停放 [6] - 公共服务压力增大，襄阳环卫工作量成倍增长，公司需动态调配人手增加清扫频次，汉江游轮夜游项目一票难求，码头秩序维护压力增大 [7] - 部分物价出现上涨，运城东湖农贸市场旁的麻花以及蔬菜水果价格在假期有浮动 [7] 应对策略与基础设施优化 - 运城采取引导机关单位开放停车场、使用摆渡车引导游客有序进入景区等措施缓解交通影响，并计划加大酒店、商场等供给 [8] - 景德镇城管部门为网红摊点调整摊位减少对交通影响，成立工作专班维持秩序，市场监管部门加强小吃摊贩食品安全指导 [8] - 襄阳免费开放数万个车位方便游客停车，市场监管部门提前介入价格监管，部分商家承诺"订贵即赔"，并通过立法推动古城功能疏解和空间优化长远规划 [9] 居民生活影响 - 本地居民工作生活节奏被打乱，运城新媒体工作者赵玉祥面临开车拥堵、早餐不便问题，襄阳市民金女士购买本地美食需排长队 [7] - 居民对城市长远规划既有期待也有担忧，襄阳古城居民陈女士担心学校搬迁后孩子上学接送不便，希望古城文脉得到保护的同时提升居民生活品质 [9][10]

内蒙古呼和浩特市委社会工作部工作人员 冯文超：友好学校是不卡新就业群体子女的住房和户口要求。实现零门槛入学。友好医院 是搭建自治区和市里面两所医院，目前主要开通绿色通道，建立新就业群体的专属健康档案，并提供体检的打折优惠。 央视网消息：民生无小事，枝叶总关情。各地不断创新举措，做好民生实事，提升群众幸福指数。 呼和浩特：聚焦急难愁盼 精准服务新就业群体 这几天，内蒙古呼和浩特市的快递员和外卖小哥发现，又有一批以前不好进的小区，进门变容易了。他们只需要使用手机上的小程 序，扫描"暖行码"，扫码识别，刷脸、验单、开门，15秒就可以进入小区，有效打通了"最后一公里"的配送堵点。而这样的便利源自 于今年5月呼和浩特市上线了"青城新e站"微信小程序，并首批在全市74个小区试点"暖行码"智能通行系统，打造"骑手友好型小区"。 在呼和浩特，新就业群体约有7万人。今年，当地聚焦新就业群体普遍反映的"就医难""子女入学难"等急难愁盼问题，印发《关心关 爱新就业群体服务保障十五条措施》，打造友好小区、友好餐厅、友好学校和友好医院，一系列举措让奔忙在城市中的新就业群体感 受到家的温暖。 内蒙古顺丰速运有限公司分拣中心工作人员 白娜 ...

转自：北京日报客户端 巨大的客流量给网红城市带来发展机遇的同时，也带来了交通拥堵、物价上涨等问题。如何在保持旅游 热度、开辟发展前景的同时保证市民的生活质量？这考验着城市治理水平。多地采取引导机关单位开放 停车场、改造网红区域交通设施、成立工作专班维持秩序等措施，用一项项具体的举措，不断提升城市 治理能力，努力将网络流量持续转化为发展增量。 随着社交媒体特别是短视频的快速发展，一批城市在网络上爆火，吸引了大量游客，成功将网络流量转 化为文旅消费增量。 城市爆火，给本地人带来了哪些机遇？又藏着哪些"甜蜜的烦恼"？网红城市如何兼顾游客的游玩体验、 城市的发展前景和本地居民的生活质量？国庆、中秋假期，记者探访了山西运城、江西景德镇和湖北襄 阳。 喜悦—— "泼天流量"带来收益与机会 在游戏《黑神话：悟空》的带动下，山西运城成了网红城市。据统计，国庆、中秋假期，运城全市开放 的51家A级旅游景区、旅游度假区和博物馆累计接待游客192.18万人次，累计门票收入1570.33万元，累 计经营收入3129.06万元。 这股文旅热潮，不仅为景区带来了人气，也给企业带来了实打实的收益。在管家巷文化街区，熊银匠管 家巷店常常很晚 ...

山西运城，七彩盐湖景区吸引各地游客前来游玩。 闫 鑫摄（人民视觉） 核心阅读 巨大的客流量给网红城市带来发展机遇的同时，也带来了交通拥堵、物价上涨等问题。如何在保持旅游 热度、开辟发展前景的同时保证市民的生活质量？这考验着城市治理水平。多地采取引导机关单位开放 停车场、改造网红区域交通设施、成立工作专班维持秩序等措施，用一项项具体的举措，不断提升城市 治理能力，努力将网络流量持续转化为发展增量。 随着社交媒体特别是短视频的快速发展，一批城市在网络上爆火，吸引了大量游客，成功将网络流量转 化为文旅消费增量。 10月5日，湖北襄阳，"黄蓉""郭靖""诸葛亮""黄月 英"（从左向右）在"侠义襄阳"旅游公交上与游客互动。 杨 东摄（人民视觉） 江西景德镇，游客在陶阳里历史文化街区游览。 新华社记者 刘金海摄 城市爆火，给本地人带来了哪些机遇？又藏着哪些"甜蜜的烦恼"？网红城市如何兼顾游客的游玩体验、 城市的发展前景和本地居民的生活质量？国庆、中秋假期，记者探访了山西运城、江西景德镇和湖北襄 阳。 喜悦—— "泼天流量"带来收益与机会 在游戏《黑神话：悟空》的带动下，山西运城成了网红城市。据统计，国庆、中秋假期，运城全 ...

住房与房地产领域改革 - 深化住房和房地产领域改革，加快构建房地产发展新模式，完善住房供应体系，改革完善房地产开发、融资、销售等基础性制度，建立人房钱要素联动新机制[2] - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅面积达50亿平方米，存量住房市场规模持续扩大，目前全国有15个省区市二手住宅交易量超过新房[4] - 房地产市场平稳健康发展的根本取决于人、房、地、钱四类要素资源的配置效果，指导各地以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，促进市场供需平衡[10] - 全国房地产白名单项目贷款的审批金额已超过7万亿元，有力保障商品住房项目建设交付[11] - 在司法处置中维护购房人合法权益，对违法违规损害群众利益的企业坚决查处，截至目前全国750多万套已售难交付住房实现交付[5] 城市建设与治理改革 - 深化城市建设领域改革，健全城市体检和城市更新一体化推进新机制，建立城市建设运营投融资新体系，构建城市高效治理新模式[2] - 目前全国297个地级以上城市和150多个县级市已全面开展城市体检工作[3] - 落实中央城市工作会议精神将重点抓好高质量开展城市更新、高效能推进城市治理、高水平编制“十五五”规划三件事[16] - 已在70多个城市开展历史建筑保护利用试点，更新改造老厂区、老商业区等老旧街区，有50片历史文化街区和10条老街成为国家级旅游休闲街区[13] 建筑领域与“好房子”标准 - 深化建筑领域改革，强化标准引领科技赋能，加快新一代信息技术与建筑业深度融合，推进BIM技术全领域全过程应用，培育智能建造产业新集群[2] - 建“好房子”重点抓好标准、好设计、好材料、好建造、好运维五个方面[6] - 正在研究让老房子通过改造也能变成“好房子”[7] - 全国强制住宅项目规范已于5月1日正式实施，包含14项提升要求，如楼层高从2.8米提高到不低于3米，4层以上楼加装电梯，楼板隔音要求降低10个分贝[8] - 将实施物业服务提升行动，解决群众有感的关键小事，打造有温度的幸福家园[9] 行业发展成就与规划 - “十四五”期间住房城乡建设领域持续巩固提升世界领先技术，攻关突破卡脖子技术，推广应用惠民实用技术，整体实现从跟跑到并跑，不少领域已实现领跑[12] - 住建部将按照“1+N”文件体系工作部署，会同有关部门研究制定若干个落实中央城市工作会议精神的配套文件，并指导各地将举措纳入当地“十五五”发展规划[14][15]

住房城乡建设高质量发展成就 - 全国累计改造城镇老旧小区24万多个 惠及4000多万户 1.1亿多人 [2] - 全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [3] - 建设筹集各类保障性住房和城中村 城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间） 惠及3000多万群众 [3] - 全国750多万套已售难交付的住房实现交付 [5] 未来工作重点与城市更新 - 重点开展高质量城市更新 系统推进好房子 好小区 好社区 好城区建设 [1] - 建好房子重点抓五个方面 有好标准 好设计 好材料 好建造 好运维 [1] - 全国297个地级以上城市和150多个县级市已全面开展城市体检工作 [6] 房地产项目融资与交付保障 - 全国白名单项目贷款审批金额已超7万亿元 有力保障商品房项目建设交付 [4] 住房保障体系建设 - 建立包含公租房 保障性租赁住房和配售型保障性住房的多层次住房保障体系 [7] - 坚持货币补贴和实物保障相结合 以需定建 以需定购 指导各地建立住房保障轮候库制度 [7] - 坚持公平公正公开原则 健全保障性住房申请 轮候 准入 使用 退出等管理机制 [7] 房地产市场政策支持 - 各地坚持因城施策 精准施策 一城一策 赋予城市政府房地产市场调控自主权 [8] - 下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率 对居民卖旧买新换购住房给予退税支持 [8] - 下调契税税率 取消普通住宅和非普通住宅标准 出台购房补贴等优惠政策降低居民购房成本 [8]

住房城乡建设部未来工作重点 - 高质量开展城市更新 将城市更新摆在更加突出的位置 系统推进好房子 好小区 好社区 好城区"四好"建设 [1] - 落实加强既有建筑改造利用 推进城镇老旧小区整治改造 [1] - 高效能推进城市治理 以提高城市治理体系和治理能力现代化为目标 [1] - 高水平编制住房城乡建设领域"十五五"规划 将党中央关于城市工作的决策部署细化为工作任务 改革举措和工程项目 [1]

金杯银杯不如老百姓的口碑。"宠客"行为也是一种城市形象的展示，一顿实惠的政府食堂餐、一个 便捷的停车位、一次好感度拉满的旅行体验，带来的口碑传播有助于提升城市形象，增强城市的吸引 力。 10月1日，在重庆荣昌区政府食堂，250斤卤鹅提前售完；2日，广东顺德区政府食堂前，市民游客 大排长队，20元一份的简餐在中午11点就卖完了全部1500份；江苏扬州市政府食堂连续第七年开门迎 客，3、4日两天接待超千人……"十一"假期过半，多地政府推出机关食堂开放、机关大院免费停车、轻 微交通违法行为不处罚等"宠客"举措，给游客便捷舒适的旅行体验。 多地政府"宠客"爆火，也需要冷静长远的思考。政府机关食堂开放不能盲目跟风，这不仅要把握好 食品安全、保障好充足供应、做好现场组织引导，还要明确这是一种餐饮服务的补充而非替代，避免因 价格优势对当地餐饮产业造成影响。同时，还应当切实提高餐饮业服务水平，让游客能便捷吃到安全美 味、性价比高的美食，避免糟心体验。 各地政府"宠客"不算是新鲜事，为何总能受到公众关注？一方面，政府提供的餐饮、停车等资源， 都切中了游客最直接、最明确的需求。出游时能吃到安全实惠又美味的餐食，能便捷地找到停车位 ...

政策动向 - 上海发布《关于进一步规范外摆位设置提升街区"烟火气"的若干措施》，要求优化设摊治理以激发街区活力[1] - 政策鼓励在重要节日期间适度延长和灵活调整经营时间，并在划定区域合理增加垃圾收集容器和移动厕所等配套[2] - 浙江温州鹿城区推出十大举措挖掘闲置地块与边角区域设置临时规范经营点，河南安阳汤阴县建立快速投诉处理机制并加大抽检力度以守护食品安全[2] 行业影响 - 外摆位为商家提供了从店内延伸到街头的几平方米空间，可能意味着一笔不小的营收[1] - 半露天的外摆氛围使人与人之间更为亲近，提升了消费体验，为城市生活注入人情味和活力[1] - 规范外摆位有助于营造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好城市环境，使城市在井然有序中更显生机[3] 治理挑战与趋势 - 城市治理需在秩序与活力间找到平衡，解决外摆位对交通、居民休息及街道环境卫生的影响[1] - 治理趋势向精细化、人性化转变，强调因地制宜的弹性政策，利用数字化平台提供规范经营指导[2][3] - 通过社区协商和线上征求意见等方式让居民、商户、游客等多元主体表达诉求，形成共治共识[3]