北京城市副中心发展定位与战略意义 - 北京城市副中心是首都北京新的"两翼"之一，是京津冀协同发展重大国家战略的重要组成部分 [1] - 经过十年建设，已从规划"奠基期"迈入功能提升、全面发展的"新阶段" [1] 基础设施建设与交通网络 - 北京通州站正式投运，作为"轨道上的京津冀"重要节点，进一步扩大三地"一小时生活圈"范围 [1] - 东六环高速入地通车，地面上正建设高线公园 [2] 城市规划与空间布局 - 坚持规划引领发展，"一带一轴多组团"格局有序拉开 [1] - 行政办公区、运河商务区、文化旅游区等功能区逐步形成，城市骨架日益清晰 [1] - 生产、生活、生态空间科学布局，工作、居住、交通、医疗有机衔接 [1] 产业与功能疏解 - 北京市级机关和企业陆续从中心城区迁入 [1] - 将加快建设城市活力片区，推进传统商圈更新改造，形成区域消费新增长极 [2] 公共服务与民生配套 - 20多家优质教育资源入驻 [1] - 8家三级医院就医服务辐射周边天津、河北区县 [1] - 在北京安贞医院通州院区，28款机器人应用于多个区域，95%以上的患者可在5分钟内取到药品 [1] 经济发展与商业活力 - "十四五"期间，北京城市副中心地区生产总值年均增速超过6% [2] - 大型商业综合体陆续开业，副中心时尚新潮特质持续凸显，承载力、吸引力不断提升 [2] 生态环境与文化旅游 - 600公里绿道贯通南北，8个万亩森林组团串联东西 [2] - 大运河京冀段百年后再度通航 [2] - 三大文化设施集中落成 [2] - 推动文商旅体农融合发展，打造世界级旅游目的地 [2] 未来发展规划 - 面向"十五五"，将建成更有颜值、更具内涵、更富品位的现代化宜居宜业新城区 [2]

天津市政协2025年度工作总结与2026年工作展望 - 2025年是“十四五”规划收官之年，天津市社会主义现代化大都市建设迈出新的坚实步伐 [2] - 天津市政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为谱写中国式现代化天津篇章展现新作为 [2] 2025年度主要工作与成果 - 聚焦全市发展大局，紧扣“十项行动”和“三新”“三量”工作部署深入协商 [2] - 围绕服务上海合作组织天津峰会、科学谋划“十五五”规划、优化营商环境等开展重点调研，形成系列高质量建言成果 [2] - 在助力盘活存量资产、防范化解风险方面，推动机关存量资产转化利用，相关经验在全国政协常委会会议上作交流发言 [2] - 围绕食品安全、物业管理、交通治理等群众关切开展调研协商，推动解决“舌尖上的安全”“住有宜居”、出行拥堵等问题 [2] - 连续多年聚焦“一老一小”民生议题，开展居家养老、儿童青少年近视防控等民主监督 [2] - 全年组织“服务为民”活动150余次，服务群众8900余人次 [2] - 深化与各民主党派、工商联和无党派人士合作，全年收到党派提案266件，联合开展调研协商85次 [3] - 持续开展“天津妈妈新疆娃”结亲活动，实现全市7所新疆班学校全覆盖 [3] - 加强与港澳同胞、海外侨胞联系，组织国情考察和青少年交流 [3] 2026年度工作重点与计划 - 2026年是“十五五”开局起步之年，天津市政协将坚持团结和民主两大主题 [3] - 紧扣京津冀协同发展、壮大实体经济、推动文化传承发展等重点工作建言资政 [3] - 计划就重点产业链高质量发展、国际消费中心城市建设等召开专题议政性常委会会议 [3] - 围绕宜居宜业和美乡村建设、燃气管网运行管理开展协商式监督 [3]

提案工作总体情况 - 天津市政协十五届三次会议以来共提交提案1036件，经审查立案987件，截至目前已全部办复 [2] - 立案提案中，建议得到采纳的占95.54%，列入部门工作参考的占3.85%，因条件所限暂时难以解决、已作解释说明的占0.61% [2] - 天津市委、市政府领导对提案工作高度重视，先后作出28次批示，有力推动了办理落实 [2] 提案聚焦领域与成果 - 围绕京津冀协同发展提出24件提案，相关建议被纳入《京津冀自贸试验区全产业链协同创新行动方案》等政策文件 [2] - 针对培育新质生产力、盘活存量资产等“三新”“三量”工作提出243件提案，部分内容已被该市相关条例和措施吸收采纳 [2] - 在深化改革扩大开放方面提出93件提案，为修订《天津市民营经济促进条例》等提供了参考 [2] - 围绕文旅体融合、乡村全面振兴、民生事业、城市治理等领域的提案，分别达到121件、59件、203件和217件，推动了一批政策文件的出台和实施 [3] 未来工作方向 - 2026年工作将坚持提案不在多而在精原则，围绕推动京津冀协同发展、深化科技创新和产业焕新、盘活存量和做优增量、提升投资和消费水平、加强超大城市现代化治理等重要问题建言献策 [3] - 重点工作将集中于提高提案含金量与操作性、增强办理协商实效、提升信息化服务水平 [4]

北京市“十五五”规划青年创新创业支持政策核心观点 - 北京市“十五五”规划建议将支持青年科技人才创新创业和建设高水平人才高地置于重要位置，政策导向从“兜底”走向“赋能”，从“覆盖”走向“精准”，旨在打造一座为青年梦想提供空间和机会的城市 [1] - 政策体系涵盖精准滴灌支持不同创业群体、京津冀区域协同打破壁垒、构建覆盖全周期的“接力式”金融生态、打造“孵化+产业+生活”一体化创业生态以及完善服务保障细节，形成全方位、多层次、立体化的青年创新创业支持体系 [1][15] 政策精准滴灌与差异化支持 - 针对大学生创业群体，建议提供创业担保贷款或一次性补贴，鼓励高校与企业联合开设创业课程和举办赛事，依托科技园区搭建低价孵化基地 [3][4] - 建议将大学生创业板挂牌补贴从30万元提至50万元，设立“学籍保留+创业学分”制度，允许休学创业者最长3年内返校完成学业 [5] - 针对海归青年创业群体，建议组建“归国学者+行业专家+本土企业家”导师团进行“一对一”帮扶，简化落户和社保流程，并打造涵盖政策解读、资源对接与生活安顿的“创业首年服务包” [3][4][5] - 针对青年科研人员创业群体，建议将孵化高新技术企业、实现重大科技成果转化等业绩纳入职称评审，改革职务成果产权制度赋予科研人员成果所有权或长期使用权，并扩大“科研人员创业岗”试点允许高校教师离岗创业3—5年且保留人事关系 [4][5] 京津冀区域协同发展 - 北京市“十五五”规划建议将深入实施京津冀协同发展战略列为核心任务，2026年三地将联合推出“青年创业协同支持计划” [6] - 建议统一京津冀三地的创业人才认定、资金补贴、税收优惠等标准，建立创业人才和项目互认体系，并搭建京津冀创业服务云平台，推行“创新券”三地互通 [6] - 建议推动企业资质、人才评定、信用评价结果跨区域互认，探索产业转移税收分成等利益共享机制，并联合绘制产业链图谱引导差异化布局，落实“北京研发、天津示范、河北转化”分工模式 [6][7] - 建议推出“京津冀青年创业电子通票”，让创业者凭通票在三地无差别享受基础孵化服务、小额担保贷款和首次政务咨询，实现“一票通创” [7] 金融支持与资本赋能 - 政策将完善中关村科创金融改革试验区政策机制，发展创业投资，培育耐心资本，优化科技金融服务体系 [9] - 建议构建覆盖创业全周期的“接力式”金融生态：种子期引导长期“耐心资本”进入以破解“投早、投小”痛点；成长期推广基于创新能力的信用贷款、可转债等股债结合产品；成熟期深化私募份额转让试点以拓宽并购重组退出渠道 [9] - 建议设立风险补偿资金池，补贴投资早期项目的创投机构，以降低青年创业的初创期综合成本 [9] - 建议推动银行与创投机构合作推出“投贷联动”产品，形成“股权+债权”双重赋能模式，并联合保险机构开发创业专属保险产品 [10] 创业生态构建与生活配套 - 北京科创生态的优势在于人才“浓度”，高校密度全国第一、海归人才占比超40%、科研人员超百万，但短板在于“黏度”不足 [10] - 建议聚焦生物医药、智能制造等优势领域，打造由龙头企业牵头的“垂直孵化器”，提供“共享实验室－中试基地－场景应用”全链条服务 [11] - 建议在“三城一区”试点“创居共同体”，将孵化器、人才公寓、商业配套、社交空间打包规划，让青年创业者步行15分钟可达实验室、公寓、咖啡厅，预计月生活成本可降低2000元 [11] - 建议打造“创业大脑”数字平台，利用人工智能和大数据智能匹配创业者的技术、人才、资本、政策需求，并开放智慧交通、低碳社区等城市真实场景作为初创企业的“首用首试”平台 [12] 产业对接与服务保障优化 - HICOOL全球创业大赛平台在2025年实现项目和人才“双破万”，通过落地加速营为青年创客对接政策专家、龙头企业与投资人，并举办系列对接活动让创业团队与产业龙头面对面 [14] - 建议呼吁更多市属国企、科技龙头开放创新场景，使得青年创客的新技术、新产品能在北京“用起来”，以帮助项目落地和成长 [14] - 针对青年科研人员，建议制定全市统一的经费使用“负面清单”和本地化细则，配套“伴随式”税务辅导与科研助理制度，并建立以技术成果和转化成效为核心的考核方式 [14] - 针对青年住房需求，建议多渠道增加租赁供给，包括推进商住楼改保障性租赁住房，改造城中村租赁住房，并开发灵活换租、家具设施租赁等适配服务以降低转换成本 [13]

京津冀协同发展 - 推动京津冀协同发展向纵深推进是代表委员关注的重点内容 [4] - 企业面临高素质人才需求迫切但招引困难的问题 [4] - 建议破除三地人才流动体制机制障碍 争取更多一体化政策福利 使人才在区域内更自由流动与发展 [4] - 建议进一步细化现有人才引进政策 针对不同企业实际需求提供更精准和可操作的支持举措 以破解企业人才瓶颈 [4] 文旅与数字经济产业 - 代表建议抢抓微短剧产业风口 打造京津冀数字文化新引擎以赋能河北高质量发展 [4] - 建议廊坊充分利用影视小镇等资源 讲述廊坊故事 推广文化魅力和城市发展成果 [4] - 推动文旅产业与数字经济深度融合 让文旅产业成为城市高质量发展的新引擎、硬支撑和活名片 [4] - 希望借助短视频、微短剧等新兴传播形式拓宽非遗产品销售渠道 吸引年轻人关注和传承非物质文化遗产 [5] 两会背景与代表履职 - 河北省政协十三届四次会议和省十四届人大四次会议分别于1月25日和26日在石家庄开幕 [3] - 今年是“十五五”开局之年 [3] - 代表委员围绕经济社会发展和群众关心的热点问题深入调研 广泛听取民意 精心准备议案建议和提案 [3] - 代表委员的建议和提案内容广泛 涵盖推动京津冀协同发展、数字经济融合发展、加强生态环境保护、保障改善民生等各个方面 [5]

城市发展战略定位 - 立足首都城市战略定位，持续优化首都功能和空间布局，通过“四个中心”功能建设引领城市发展 [3] - 严格按照“一核一主一副、两轴多点一区”的城市总规来布局功能，着眼于京津冀协同发展，发挥首都“一核”辐射带动作用，加快构建现代化首都都市圈 [3] 城市发展核心动能 - 以科技创新引领新质生产力发展，深化教育科技人才一体发展，促进创新成果转化，加快发展新兴产业，积极培育未来产业新增长点 [3] - 系统谋划一批具有引领性和示范性的城市复兴项目，以此为抓手打造富有活力的创新城市 [2] - 激发文化创新创造活力，推动文商旅体展融合发展，将文化资源优势转化为发展优势 [3] - 高标准推进基础设施建设，为高质量发展奠定坚实基础 [3] 消费与服务业发展 - 以服务消费为重点大力提振消费，坚持惠民生和促消费相结合，扩大高品质服务消费 [3] - 推动生活性服务业品牌化特色化发展，更好满足市民群众需求 [3] - 做优做强现代服务业 [3] 城市治理与民生保障 - 坚持城市内涵式发展，提升首都超大城市治理效能，推动城市实现更高质量、更有效率、更可持续的发展 [1] - 围绕关系群众体验的关键小事持续用力，不断提高城市治理精细化水平 [4] - 积极适应人口结构变化，建设全龄友好城市，完善全生命周期人口服务体系 [4] - 持续扩大多层次养老服务供给，聚焦“老老人”需求完善居家照护服务 [4] - 在提高宜居宜业水平上发力，支持青年人创新创业 [4] - 推动教育优质均衡发展，营造儿童友好的城市环境 [4] 城市安全与韧性 - 统筹发展和安全，提升城市安全韧性，加强政治安全体系和能力建设 [4] - 强化极端天气应对，不断提升防灾减灾能力 [4] 城市空间与交通规划 - 加强核心区平房（院落）保护利用 [2] - 加快推进美丽北京建设 [2] - 构建立体化现代化城市交通系统 [2] - 加强公共空间艺术规划与系统治理 [2] - 塑造全龄友好生态 [2]

北京市2024年政府工作报告核心要点 - 报告提出2024年是“十五五”开局之年，总要求是坚持稳中求进，深入实施京津冀协同发展战略，加快发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力实现“十五五”良好开局 [1] 经济社会发展主要预期目标 - 地区生产总值增长5%左右 [2] - 一般公共预算收入增长4%左右 [2] - 城镇调查失业率控制在5%以内 [2] - 居民消费价格涨幅2%左右 [2] - 居民收入增长和经济增长同步 [2] - 细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在29微克/立方米左右、争取更优水平 [2] 高精尖产业发展规划 - 大力发展高精尖产业，巩固壮大实体经济根基 [5] - 推动集成电路重点项目扩产量产，高水平建设国际医药创新公园 [5] - 全生态链推进绿色先进能源、新能源汽车、机器人、商业航天等重点项目 [5] - 加快建设全球数字经济标杆城市，全面实施“人工智能+”行动，建设国家人工智能应用中试基地 [5] - 推进未来产业先导区建设，培育6G、量子科技、生物制造等新增长点 [6] - 推动传统产业提质升级，促进制造业数智化转型 [6] 科技创新体系效能提升 - 深入实施基础研究领先和关键核心技术攻坚行动，建强国家实验室等战略科技力量 [7] - 围绕脑机接口、高温超导等领域建设一批新型研究创新平台，支持企业承担更多科技攻关任务 [7] - 继续发挥中关村示范引领作用，推出新一批先行先试改革举措，加快打造世界领先科技园区 [7] - 深化“三城一区”联动发展，支持中关村科学城建设人工智能集聚区 [7] - 推动怀柔科学城高端科学仪器装备产业发展，加速未来科学城南口、马池口国重基地和科学小镇建设 [7] - 支持创新型产业集群示范区更好承接三城研发成果 [7] 投资与重大项目规划 - 2026年将优化实施“两重”项目，加快推进“3个100”等重点工程建设，靠前启动具备条件的“十五五”重大项目 [8] - 持续优化投资结构，加强产业投资，增加民生改善型和消费升级型投资 [8] - 发挥中央单位、市属企业投资能力，面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元 [8] - 加强要素保障，积极争取超长期特别国债等各类资金，用好地方政府专项债“自审自发”机制 [8] - 加大轨道交通沿线、重点区域优质地块供应力度，打造更多职住商服融合的活力中心 [8] 人才高地建设与青年友好政策 - 加快建设中关村学院、卓越工程师学院等新型育人载体，支持在京高校开展国家学院建设试点 [9] - 鼓励企业设立博士后工作站，强化产学研协同育人 [9] - 深入推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程，大力引进高层次人才 [9] - 构建青年友好型政策体系，实施住房保障、创业服务等十条支持措施 [9] - 建设青年人才创新创业生态区，充分激发年轻人创新创造活力 [9] 就业与公共服务优化 - 促进高质量充分就业，实施稳岗扩容提质行动，城镇新增就业不少于28万人 [10] - 稳定高校毕业生等重点群体就业，提供不少于10万个高校毕业生就业岗位 [10] - 保持零就业家庭动态清零 [10] - 强化家门口就业服务，推进零工市场标准化建设 [10] - 加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，维护劳动关系和谐稳定 [10]

报告提出，深入落实城市总体规划，推动京津冀协同发展走深走实。充分发挥规划统筹引领作用。完善 首都规划体系和实施机制，做好城市总体规划实施第二阶段评估。服务保障中央政务功能布局持续优 化，实施核心区环境品质提升三年行动。加力推进核心区平房申请式退租，加强第五立面维护，推动老 城生活条件和秩序改善。加快第四使馆区、雁栖湖国际会都等重点项目建设，增强国际交往综合承载 力。 北京商报讯（记者 和岳）1月25日上午，北京市第十六届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开 幕。市长殷勇作政府工作报告。 ...

京津冀协同发展进展 - 北京深化京津冀重点领域协同发展 扎实推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设[1] - 白庙南北检查站完成改造[1] - 京津合作示范区加快建设[1] 区域产业与科技创新 - 天津滨海—中关村科技园新增注册企业689家[1] - 北京输出到津冀技术合同成交额达996亿元人民币 同比增长18.1%[1] - 生物医药等重点产业链36项卡点攻关取得突破[1] - 新能源汽车生态港启动建设[1] 基础设施与公共服务 - 京唐城际铁路全线通车[1] - 承平高速全线通车[1] - 308个便民事项实现跨省自助办[1]

北京商报讯（记者 和岳）1月25日上午，北京市第十六届人民代表大会第四次会议在北京会议中心开 幕。市长殷勇作政府工作报告。 报告提出，北京深化京津冀重点领域协同发展，扎实推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建 设，白庙南北检查站完成改造；京津合作示范区加快建设，天津滨海—中关村科技园新增注册企业689 家；北京输出到津冀技术合同成交额996亿元、增长18.1%，生物医药等重点产业链36项卡点攻关取得 突破，新能源汽车生态港启动建设；京唐城际铁路、承平高速全线通车，308个便民事项实现跨省自助 办，为群众带来更多便利。 ...