近年来，一系列入境免签、便利来华政策接连推出，相关服务优化升级，让境外旅客享受更便捷的"买 买买"。其中，离境退税以"真金白银"的实惠受到境外旅客的欢迎。2024年，办理离境退税的境外旅客 数量、退税商品销售额、退税额同比分别增长2.3倍、1.2倍、1.3倍。"即买即退"的全国推广，将让更多 境外旅客体验宾至如归的中国服务，进一步激发入境消费活力。 全国推广"即买即退"说明我国税收管理数智化水平进一步提升。通过在全国上线统一规范的新电子税务 局，创新拓展智能服务场景，目前已实现96%的办税缴费事项网上办，线下办税人数同比下降26%，纳 税人平均办税时间缩短20%。税务部门与多部门的常态化数据共享，最大化减少群众办事的跑腿等待时 间。这些都为"即买即退"提供了坚实的技术和机制保障。 当前，离境退税"即买即退"正加速在全国推广。上海现有587家离境退税商店，其中284家已实现"即买 即退"；湖南省首批境外旅客购物离境退税"即买即退"商店近期在长沙国金中心正式试点运行；在成 都，目前共有49家"即买即退"商店落地锦江区…… "即买即退"作为离境退税的升级服务，可以让境外旅客在退税商店购物时，只需提供信用卡预授权担 ...

国内政策与行业动态 - 国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议，显示政策制定进入新阶段 [2] - 核电行业迎来重大利好：国常会核准10台新机组，预计拉动超2000亿投资 [2] - 离境退税政策优化：起退点下调且退税限额上调至20000元，利好免税零售行业 [2] - 住房贷款利息个税专项附加扣除政策放宽，"二套转首套"满足条件可享受优惠 [2] - 反垄断监管持续强化：市场监管总局明确要求长和港口交易各方不得规避审查 [2] 企业动态与就业市场 - 京东宣布未来三个月将招聘10万名全职骑手，起薪5000元，反映即时配送行业扩张需求 [2] - 2025年1-3月全国规模以上工业企业利润同比增长0.8%，显示工业部门缓慢复苏 [2] - 商务部计划打造国际消费集聚区和入境消费友好商圈，财政部门研究专项资金支持 [2] 国际宏观经济与政策 - 欧洲央行普遍倾向支持6月再次降息，显示宽松货币政策延续 [2] - 特朗普提出全面关税措施，声称可为年收入低于20万美元人群削减所得税 [2][2] - 美国国务卿表示不会扩大对俄制裁以避免干扰乌克兰和平进程 [2] 地缘政治与贸易 - 伊朗爆炸港口已恢复货物进出口，事故原因为集装箱内化学品存储不当 [2] - 特朗普主张美国船只应免费通过巴拿马和苏伊士运河 [2] - 巴基斯坦国防部长表示与印度冲突升级不会发展成相互核打击 [2]

◆离境退税起退点从500元下调至200元 离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。盛秋平说，进一步优 化离境退税政策，有利于提高境外旅客在华购物的便利性，提升旅游、消费的获得感、满意度，有利于 吸引更多外国人来华购物、旅游，推动更多"老字号""新国潮"走向世界，实现国内国际市场相互联通、 相互促进。 扩商店，让境外旅客有更多好店逛。我国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，且主要 集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多。通知提出，优化退 税商店布局，鼓励各地区在大型商圈、旅游景区、机场、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具 备条件的地区打造一批离境退税特色街区。放宽退税商店备案条件，允许设立不到1年的新开商店等申 请成为退税商店；退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关，备案时间缩短至5个工作日以 内。 增商品，让境外旅客有更多好物买。目前境外旅客退税购物以国际品牌为主。通知提出，将离境退税起 退点从500元下调至200元，降低退税购物门槛，同时让更多客单价较低的特产店、纪念品店等加入退税 商店，促进国货销售。指导退税商店根 ...

● 本报记者 欧阳剑环 商务部4月27日消息，商务部等六部门日前发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通 知》，旨在更好满足境外旅客购物离境退税需求，进一步丰富市场供给，优化退税服务，扩大入境消 费。 商务部副部长盛秋平27日在国新办新闻发布会上表示，进一步优化离境退税政策，有利于推动离境退税 销售额继续快速增长，为提振消费注入新动力、拓展新空间。下一步，商务部将积极会同相关部门加快 推进政策落实落地，不断提高离境退税服务质量和水平，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。 下调起退点至200元 盛秋平表示，《通知》主要有三大亮点。一是扩商店，让境外旅客有更多好店逛。《通知》提出，优化 退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店 等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及 性。放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成 为退税商店；退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关，备案时间缩短至5个工作日以内。 二是增商品，让境外旅客有更多好物买。《通知》提出，将离境 ...

离境退税政策优化 - 下调离境退税起退点从500元至200元人民币 境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元即可申请办理离境退税 [1] - 2024年入境旅客总花费达942亿美元 同比增长77 8% [2] - 2023年接待外国游客2694万人次 同比增长96% 2024年一季度入境外国游客921 5万人次 同比增长40 2% [2] 政策亮点与举措 - 优化退税商店布局 鼓励在大型商圈 步行街 旅游景区等境外旅客聚集地增设退税商店 支持打造离境退税特色街区 [3] - 放宽退税商店备案条件 允许纳税信用级别为M级以上企业和设立不到一年的新开商店申请成为退税商店 备案时间缩短至5个工作日以内 [3] - 提升退税商品供给水平 增加老字号产品 非遗产品 名优特产等中国特色优质产品供应 支持培育"城市礼物"和"必购必带"特色产品 [4] 支付服务与市场潜力 - 现金退税限额由1万元上调至2万元 鼓励通过移动支付 银行卡 现金等多种方式提供退税服务 [4] - 2024年境外旅客入境消费占GDP比重约0 5% 世界主要国家占比在1%到3%之间 显示入境消费增长潜力巨大 [4]

此次深圳推出的离境退税"一单一包"具体如何操作？与以往的离境退税环节有何不同？如何进一步利好 境外旅客在境内消费？证券时报记者对此进行了走访实探。 深圳在全国首推的离境退税"一单一包"，是指"一张退税申请单对应一个商品密封包"，主要包括商店前 端打包、海关后端验核环节。在购物消费环节，商店使用标准密封袋打包，并与退税申请单一一对应； 在口岸出境环节，海关查验密封袋完整性后，依规验放，提升验核效率。而以往境外旅客在境内购买退 税商品时，海关为了落实离境退税的监管要求，需要实行"单单查""票票验"，每一件商品都要仔细查 看，整个流程至少耗时十几分钟，遇到客流高峰或旅客购买的商品较多时，则会耗费更长时间。 境外旅客离境退税再迎政策利好！ 4月27日，深圳市在全国率先推出离境退税"一单一包"便利化模式，于深圳湾万象城、罗湖万象城、罗 湖金光华广场三大核心商圈启动试点。这是深圳继成为离境退税"即买即退"首批试点城市之后，在优化 离境退税环节上推出的又一便利举措。 一系列政策红利带动深圳离境退税业务量迅猛增长。据深圳海关统计数据，2025年第一季度，深圳海关 办理离境退税验核2945票，退税商品总额1.83亿元，退税金额 ...

《通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题提 出政策举措。在扩商店方面，《通知》提出，优化退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游 景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地 区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及性。 在增商品方面，《通知》明确将离境退税起退点从500元下调至200元，在降低退税购物门槛的同时，让 更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店，促进国货销售。 证券时报记者贺觉渊 离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。商务部等六部门4月27 日发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），从扩商店、增商 品、优服务三个方面提出八项措施，包括扩大退税商店覆盖面、下调离境退税起退点、上调现金退税限 额等，进一步优化离境退税政策。 过去一年，境外旅客入境消费占我国国内生产总值（GDP）的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费 占GDP比重为1%至3%。"入境消费增长潜力巨大。"商务部副部长盛秋平在当天召开的国新办新闻发布 会上 ...

湖北省文旅产业发展规划 - 湖北省提出三个阶段目标：2027年旅游综合收入超1.3万亿元、规模以上文化企业营收超6000亿元 2030年旅游收入达2万亿元、文化企业营收超8000亿元 2035年建成文化强省和世界知名旅游目的地 [1] - 2024年湖北省旅游总收入9011.6亿元（同比+18.8%），接待游客8.73亿人次（同比+13%），距离万亿目标差距约988亿元 [2] - 计划打造"520100"景区体系：5家世界级景区（大黄鹤楼/武当山等）、20家5A景区、100家精品景区 [3] 中部地区文旅竞争格局 - 湖南、河南2024年已实现旅游收入破万亿 安徽提出2025年国内旅游花费破万亿目标 [2] - 湖北文旅现存短板：融合深度不足、开发利用率低、品牌影响力弱、产业链短 [3] - 中部六省中仅安徽2024年常住人口正增长，其余五省合计减少96万人 [15] 快递与制造业联动 - 湖北2025年一季度快递量比例逆转（寄出:投递=1:0.97），首次成为净输出省，反映"湖北制造"电商竞争力提升 [4] 全国工业经济数据 - 1-3月规上工业企业利润总额15093.6亿元（同比+0.8%），3月单月利润增速2.6% 制造业利润增速7.6%（加快2.8个百分点） [10] - 装备制造业利润占比32%（同比+1.4pct），对工业利润增长贡献率达2个百分点 [10] 区域经济动态 - 苏州全球招商大会签约417个项目（总投资3415.7亿元），聚焦新兴产业如AI/机器人/低空经济 [3] - 广东2024年常住人口增量74万人（总量1.278亿），山东人口减少42.8万人为全国最大降幅 [11][14] - 港珠澳大桥2025年出入境客流破1000万人次（同比+18.9%），内地旅客达417.6万人次（同比+30.3%） [5] 消费政策调整 - 离境退税起退点降至200元，通过商店扩容/商品供给优化等措施刺激入境消费 [8][9]

每经记者 张祎 每经编辑 张益铭 4月27日，商务部、财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局和中国民航局6部门发布《进一步优化 离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），税务总局修订了《境外旅客购物离境退税 管理办法》，进一步推出离境退税便利化措施。 目前，400多家离境退税商店分布全川，吸引境外游客"买买买"。一季度，四川办理离境退税境外游客 数量同比增长204.78%，退税商店销售金额同比增长200.91%，办理退税额同比增长211.64%，《通知》 的出台有利于进一步激发境外旅客的消费热情。 随着我国过境免签政策全面放宽，境外旅客停留时间延长至240小时，境外旅客入境游、入境购的热情 持续高涨。《通知》进一步优化了离境退税各项服务举措，将离境退税起退点从500元下调至200元，并 在转账退税已明确不设上限的基础上，将现金退税限额从1万元上调至2万元，同步推动退税商店增量扩 容、丰富退税商品供给、提高退税便捷度等多项便利化措施。 记者从国家税务总局成都市税务局获悉，成都税务部门已落实新政要求，从4月27日开始，在纳税信用 较好的A级和B级纳税人可申请成为退税商店的基础上，即时起可接受新办企业 ...

政策优化内容 - 推动退税商店增量扩容 放宽退税商店备案条件 优化布局 [1] - 丰富退税商品供给 将离境退税起退点从500元下调至200元 增加国货及特色商品 [1] - 提升离境退税服务水平 从开单、退税、支付等全流程优化便利度 [1] 政策实施背景 - 自2015年全面推行离境退税政策 今年为10周年 [2] - 针对退税商店偏少、商品选择有限、国货占比低、便利度不足等痛点 [1] 部门协同举措 - 税务部门将提高智能化水平 优化支付环境 创新服务举措 [2] - 文旅部推动"非遗"商品、国货"潮品"等文化创意产品通过退税渠道走出去 [2] - 商务部将指导各地建立工作机制 创新实施方式 [3] 政策预期效果 - 扩大政策受益面 提升实施效能 推动离境退税销售额快速增长 [3] - 吸引入境游客 扩大旅游规模 形成旅游与退税互促共进局面 [2]