今年4月，商务部、国家税务总局等6部门发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》 后，河南省税务局着力推动退税商店备案层级下移至主管税务机关，将平均备案时间压缩至3个工作日 内，在原有纳税人纳税信用级别为A级、B级可申请的基础上，将M级的新开商店均纳入可申请范围， 降低新业态、新品牌以及具有地方特色、河南风情的优质产品参与离境退税的门槛，以政策优化带动离 境退税商店数量与品质同步提升。 截至10月底，河南离境退税商店总数已增至40家，同比增长100%， 主要分布在省会和省内热门旅游城市。 "河南离境退税业务量的大幅增长，既直观印证了全省入境旅游市场已实现强劲复苏，也充分表明我省 离境退税政策优化的红利已进入全面释放阶段。"河南财经政法大学财政税务学院税收教研室主任薛桂 芝认为，河南省本轮离境退税政策的全面升级，通过落地"即买即退"便利化服务、大幅下调起退点及提 高现金退税限额等组合举措，不仅显著提升了境外旅客购物便利度与消费体验，更有效激活了入境消费 市场的潜在动能。 同时，政策红利还延伸至文旅服务领域，增强了河南作为国际旅游目的地的竞争力，进一步擦亮了河南 省文旅品牌的国际名片。"从产业维度来看， ...

入境消费的宏观视角与发展潜力 - 入境消费增长迅速，2024年入境游客1.319亿人次，同比增长60.8%，入境游客总花费942亿美元，同比增长77.8% [1] - 2025年1-8月，免签入境外国人1589万人次，同比增长52.1%，同期全国离境退税商店数量突破1万家，退税商品销售额同比增长97.5%，享受退税人数同比增长2.5倍 [1] - 入境消费占GDP比重仅为0.5%，远低于世界主要国家1%到3%的水平，以2024年GDP135万亿元估算，每提升1.5个百分点对应约2万亿元的潜在市场增量 [2] - 政策层面高度重视，“十五五”规划建议稿明确培育国际消费中心城市、拓展入境消费，中央财办副主任韩文秀亦强调优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌 [2] - 中国发展入境消费具备内生优势，包括60项世界遗产（位居世界第二）、全产业链制造业带来的产品与价格优势、以及高铁等便利的交通基础设施 [2] - 当前短板在于旅游基础设施供给能力不足，未来将通过“带薪错峰休假”及加强旅游交通基建等措施，在3到5年内提升旅游公共服务体系 [3] 全球金融市场与资产表现（12月第二周） - **美股市场**：美联储降息落地后，市场表现分化，纳指、标普500、道指全周分别录得-1.62%、-0.63%、1.05%，高估值科技股承压，费城半导体指数下跌3.58%，TAMAMA科技指数下跌2.11%，而标普材料与金融板块领涨 [4] - **其他发达市场**：日经225周涨0.68%，欧洲STOXX指数温和上涨0.69%，德国DAX涨0.66%，英国富时100跌0.19% [4][5] - **新兴市场**：MSCI新兴市场指数上涨0.34%，表现优于MSCI发达市场指数的-0.35% [4] - **大宗商品**： - 贵金属：伦敦金现周涨3.79%，收于4346.95美元/盎司，年内累计上涨66.5%；伦敦银现周涨10.51%，收于64.51美元/盎司，年内累计上涨123.2% [6] - 工业金属与能源：伦铜期货周跌1.0%，布伦特原油期货周跌4.13% [7] - **债券与汇率**： - 美债利率曲线趋陡，10年期利率上行5BP至4.19%，2年期利率下行4BP至3.52%，期限利差扩大至67BP [8] - 美元指数大幅下挫0.59%至98.40，美元兑欧元下行0.83%，USDCNH周跌0.22%至7.0535 [8] - 欧债利率攀升，30年期英债收益率上行7BP至5.21% [8] - 日元套息交易活跃度指数升至255.7，接近2024年7月的历史高点 [8] A股与港股市场表现（12月第二周） - **整体表现**：万得全A指数上涨0.3%，但市场缩量震荡，日均成交额降至1.95万亿元，周环比下降15.14% [9] - **市场结构**：成交集中度上升，前5%个股成交额占比升至44.09%；市场宽度下降，成分股超越240日均线的占比降至61%左右 [9][10] - **风格与行业**：成长风格领涨（+1.7%），创业板指涨2.74%；通信（+6.3%）、国防军工（+2.8%）、电子（+2.6%）行业涨幅居前；煤炭（-3.6%）、石油石化（-3.5%）、钢铁（-2.9%）跌幅居前 [11] - **估值水平**：万得全A市盈率小幅回升至21.73倍，“万得全A P/E-名义GDP增速”处于滚动五年的+1.59倍标准差高位 [10] - **港股与中概股**：恒生科技指数与恒生指数分别收跌0.42%和0.43%，纳斯达克金龙指数周跌1.04% [9] 海外宏观政策与数据 - **美联储12月议息**：下调联邦基金利率25BP至3.5%-3.75%，但未来调整将回归数据依赖模式，点阵图显示2026年和2027年各再降息25BP [12][13] - **美联储经济预测**：上调2025-2027年实际GDP增速预测至1.7%、2.3%、2.0%；下调2025-2026年核心PCE预测至3.0%和2.5% [13] - **美联储资产负债表操作**：启动储备管理购买，规模约每月400亿美元，加上MBS再投资，未来几个月每月短期国债购买总量约600亿美元，旨在维护充裕准备金框架 [15] - **美国劳动力市场**：10月JOLTS职位空缺数量回升至767万人，高于预期的711.7万人，劳动力供需缺口（V/U比例）由负转正至1.01，但高薪岗位减少，离职率降至1.8%，为2014年以来最低 [16] - **日本央行政策预期**：财务大臣表态支持央行加息，市场预期12月加息概率显著攀升，此举旨在遏制日元贬值与输入性通胀 [17] 国内经济高频数据与预测 - **经济增长预测**：高频模型预计12月实际GDP增速为4.28%，名义GDP增速为3.93%，全年实际与名义GDP增速分别为4.98%和3.95% [18] - **工业生产**：12月第二周生产维持淡季特点，预计工业增加值增速放缓至4.44%，CCTD25省电厂耗煤同比降幅扩大至-7.0% [18][19] - **出口与消费**： - 对美出口“量”同比降幅略有扩大，集装箱发船数量月均同比为-13.6% [20] - 12月1-7日全国乘用车厂商批发29.8万辆，同比去年12月同期下降40%，30城新房销售同比降幅重新扩大 [20] - **价格指数**： - 预计12月CPI环比0.04%，同比0.74%，与11月基本持平 [21] - 预计12月PPI环比-0.06%，同比-2.06%，其中有色金属（铜铝）价格连续两周偏强 [21] - 平减指数预计回升至-0.35%，处于温和修复通道 [21] 国内货币与财政政策动向 - **货币政策定调**：央行党委会议提出“促进社会综合融资成本低位运行”，并强调加强对实体经济的金融支持，优化结构性货币政策工具运用，加强与财政政策协同 [22][23][24] - **市场流动性**：狭义流动性延续宽松，DR001降至1.27%，续创年内新低 [22] - **财政与投资政策**： - 中央经济工作会议要求推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资，优化“两重”项目与地方政府专项债券管理 [25][26] - 截至12月9日，样本建筑工地资金到位率为59.74%，周环比上升0.25个百分点，市政项目改善明显 [25] - 会议提出健全地方税体系，加紧清理拖欠企业账款，并多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [27][28] - **产业与价格监管**：针对汽车、光伏、网络交易平台出台政策，旨在整治“内卷式”竞争，包括《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》及光伏多晶硅产能整合收购平台落地 [29][30] 中观行业价格表现 - **工业品指数**：生意社BPI指数录得889点，周环比回升0.3%，其中有色指数受白银领涨推动周环比回升2.3% [31] - **内盘工业品**：价格涨跌互现，焦煤期货价周环比涨1.4%，螺纹钢、环渤海动力煤、玻璃期货价分别下跌3.1%、4.9%、7.8% [32] - **新兴制造业材料**：碳酸锂期货价周环比上涨3.9%至94260元/吨，存储芯片DXI指数回升2.8% [32] - **食品与消费品价格**：农业部猪肉平均批发价周环比回升0.8%至17.88元/千克，重点监测蔬菜、水果价格分别上涨1.5%和2.5% [33]

宏观与政策趋势 - 入境消费增长迅速，2024年入境游客1.319亿人次，同比增长60.8%，总花费942亿美元，同比增长77.8%[9] - 入境消费占GDP比重约0.5%，较世界主要国家1%-3%有较大提升空间，若提升1.5个百分点对应约2万亿元市场增量[9] - 中央经济工作会议后，政策强调“推动投资止跌回稳”，并优化“两新”“两重”及超长期特别国债结构[4][117] - 货币政策定调“促进社会综合融资成本低位运行”，并加强与财政政策协同，优化结构性工具[113][116] 海外市场动态 - 美联储降息25个基点至3.5%-3.75%，但未来利率调整回归数据依赖模式，市场对2026年降息路径存在不确定性[4][13][16] - 美国10月JOLTS职位空缺回升至767万人，高于预期的711.7万人，劳动力供需缺口V/U比例由负转正至1.01[4][88][92] - 日本财务大臣表态支持央行加息，市场定价12月加息预期，财政阻力消退支撑日元[4][94][95] 资产表现与市场 - 12月第二周，美股科技股震荡，纳指跌1.62%，道指涨1.05%；欧日及新兴市场股市相对积极，MSCI新兴市场涨0.34%[4][13] - 贵金属价格大幅上扬，伦敦银现周涨10.51%，年内涨幅达123.2%；伦敦金现周涨3.79%，年内涨幅66.5%[15] - A股市场缩量震荡分化，万得全A周涨0.3%，成交额日均1.95万亿元；通信、国防军工、电子行业领涨[4][18][19] 国内经济数据 - 高频模型预测12月实际GDP为4.28%，名义GDP为3.93%，平减指数小幅回升至-0.35%；全年实际GDP预计为4.98%[4][96] - 12月第二周生产活动放缓，CCTD 25省电厂耗煤同比降幅扩大至-7.0%；对美集装箱发船量月均同比为-13.6%[97][102] - 预计12月CPI同比为0.74%，PPI同比为-2.06%，工业品价格中有色金属连续两周偏强[100]

韩文秀介绍，今年以来，消费品"以旧换新"政策带动相关商品销售较快增长，新能源汽车市场渗透率11 月份已经接近60%，体育赛事、文化旅游等消费火热，下一步要深入实施提振消费专项行动，制定实施 城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金，要以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。适 应消费结构变化扩大优质商品和服务的供给，优化"两新"政策实施，给予地方更多自主空间，要清理消 费领域不合理的限制措施，释放服务消费的潜力。我国入境消费还有很大的增长空间，要优化入境消费 环境，打造"购在中国"品牌。 今天（13日），在中国国际经济交流中心举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的 副主任、中央农办主任韩文秀表示，要优化"两新"政策实施，给予地方更多自主空间。 （文章来源：央视新闻） ...

入境旅游与消费趋势 - 外国游客来华旅游与购物形成新潮流 “中国游”热度持续攀升 “中国购”火爆出圈 海外社交平台流行“一定要带空箱子去中国”的实用建议 [1] - 免签政策放宽与停留时间延长是推动“中国游”和“中国购”双双火热的关键因素 [5] - 外国游客“空箱而来 满载而归”的购物模式 带动入境消费潜力持续释放 [7] 零售与消费市场表现 - 深圳华强北成为外国游客热门购物目的地 今年上半年日均接待外籍游客超7000人次 同比2024年翻了一倍 [5] - 离境退税便利化水平全面提升 包括“即买即退”服务全国推广 退税起征点由500元下调至200元 手续极大简化 [5] - 杭州推出离境“一键退税”服务 外国游客使用手机“碰一下” 最快两分钟即可完成退税 [5] - 国家税务总局统计显示 今年前11个月办理离境退税的境外旅客数量同比增长285% 退税商品销售额和退税额同比增长98.8% [7] 商品需求与品类 - 外国游客在华采购商品范围广泛 从物美价廉的日用品到技术领先的科技产品均可一站购齐 [3] - 科技产品受到外国游客青睐 例如搭载AI助手和GPS导航的智能眼镜 [3]

入境游市场升温与便利化举措 - 今年以来，随着签证通关、国际交通、消费支付、景点参观、购物退税等环节服务更加便捷，中国入境游市场不断升温 [1] - 中国免签“朋友圈”持续扩容，包括扩大全面互免签证、单方面免签、240小时过境免签范围，以及海南入境免签、东盟国家旅游团入境免签、邮轮入境免签等区域性免签政策 [2] - 外国游客在华支付便利性不断提升，越来越多商圈、景区、酒店、文娱场所同时支持移动支付、银行卡、现金等多样化支付方式，支付机构还提供“外卡内绑”和“外包内用”等服务 [2] - 离境退税政策得到优化，包括放宽退税商店备案条件、下调起退点，各地还通过联合支付平台等创新实践推出多元化数字退税工具，并推动跨区域退税合作 [3] 文化IP与深度体验驱动市场转型 - 世界旅游联盟报告显示，随着免签政策对停留时长的放宽，今年上半年各年龄段外国游客入境停留时间持续变长，1天至3天短期旅行的比例下降，更多游客倾向于深度体验 [4] - 随着网络游戏、电影等一批中国文化IP走红全球，相关目的地解锁入境游“流量密码”，例如大同因游戏《黑神话：悟空》吸引游客，其航空口岸年度出入境旅客数首次突破5万人次 [4] - 入境游市场正迎来结构性转变，外国游客足迹从一线城市扩展至二三线城市、特色县级市甚至乡村，兴趣点愈发多元，推动行业从打卡式观光向沉浸式体验加速转型 [5] - 文体旅融合趋势明显，大型国际性体育赛事在哈尔滨、成都等多个城市举行，持续释放的溢出效应推动了赛事入境游热潮 [5] 行业潜力与发展战略 - 2024年，境外旅客入境消费占中国国内生产总值比重约为0.5%，与世界主要国家1%到3%之间的数据相比仍有巨大潜力待释放 [6] - “十五五”规划建议提出“提升入境游便利化国际化水平”，为入境游高质量发展指明了战略方向 [7] - 下一阶段入境游发展的主要任务是推动产品和业态国际化，需要从业者捕捉文化符号，开发要素化或线路化产品，并抓紧培养文化符号的转译和输出人才 [7] - 在国际化旅游业态培育方面，应重点开发体现中国购、中国智造、户外运动、社区生活等驱动或链接的新业态，并抓紧构建以北京、上海、广州、成都、西安等重点旅游城市为核心的全域国际旅游目的地体系 [7] - 推动入境旅游发展与建设世界级旅游城市密不可分，需要根据不同城市的经济特点、文化特色等，全面提升旅游城市、旅游景区和度假区的现代化和国际化水平 [8]

政策实施与效果 - 离境退税政策由“离境办”升级为“即买即退”，购物现场即可办理退税，降低境外旅客消费顾虑[2] - 政策实施后，2025年国庆双节期间，青岛海信广场外国游客购物离境退税金额同比提升143%，政策拉动效应显著[3] - 退税服务可享至高9%税额立返，单笔退税金最高可达2万元[3] 商圈服务升级 - 青岛海信广场作为核心商圈，实现离境退税“即买即退”服务，境外旅客可在商场客服中心直接办理[3] - 公司成为山东首个入境支付友好型商场，实现Alipay+便利支付标识全覆盖，并成为山东首家美国运通受理示范区，支持外籍顾客使用家乡电子钱包扫码支付[3] - 公司计划推动境外旅客线上填写退税信息，实现退税金直接到账电子钱包或银行卡，并增设多语种服务专员以提升服务体验[4] 行业消费趋势 - 免签政策优化与离境退税服务升级，正将“中国游”热度转化为“青岛购”的消费增量[1] - 便捷的退税与支付体验使境外旅客敢于进行大额消费，例如有游客在办理2070元退税后随即进行再次消费[1][2] - 行业计划以样板商圈为引领，加强政策宣传推广，优化服务流程与支付环境，将入境游流量转化为消费市场增量[4]

入境消费的战略意义 - 培育国际消费中心城市是国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议内容 拓展入境消费是推动高水平对外开放和构建新发展格局的重要抓手[1] - 国际经验表明 入境多元消费是世界知名国际消费中心城市的核心支撑 消费资源配置全球化和消费群体国际化是其核心特征[1] - 入境消费潜力巨大 部分企业的入境游客消费额远超国内游客消费额[1] 国内政策与实践成效 - 国内密集出台过境免签 提升入境支付便利性 优化离境退税与免税店等政策 带动今年前三季度全国免签入境外国人2089万人次 同比增长超50%[2] - 离境退税销售额增长1倍左右 截至今年8月底国内离境退税商店数量已突破1万家 入境消费环境不断优化[2] - 西安市推动免税店与海外旅游企业和酒店合作 是推动入境消费的重要实践[1] 未来发展方向与策略 - 国际消费中心城市需推进签证便利化 国际航班通达 语言环境 支付便利 退税政策等改革 以开创境外游客中国消费新局面[2] - 应顺应国际消费年轻化 情侣化 家庭化趋势 打造更具年龄适配性 需求精准性 文化包容性的特色消费产品及体验服务[3] - 需加强城际合作 面向欧美发达国家进行全方位专业化营销 构筑跨区域跨城市联动文旅项目 开拓新的客源地[3] 重点发展领域与产品 - 重点发展旅游休闲 商务活动 探亲访友 会展购物 就医就学 文化演艺等多种形式[3] - 打造富有文化内涵的深度沉浸式文化旅游产品和消费场景 增强游客互动感 参与感 体验感[3] - 针对海外青少年 大学生 年轻情侣等群体 开拓中国研学 教育培训 家庭旅游等高品质文旅消费项目[3]

从国内实践看，全国及国际消费中心城市的入境消费活力日益增强，拓展潜力巨大。一段时间以 来，我国密集出台了包括过境免签、提升入境支付便利性、优化离境退税与免税店等一系列政策，带动 今年前三季度全国免签入境外国人2089万人次，同比增长超50%，离境退税销售额增长1倍左右。截至 今年8月底，国内离境退税商店数量已突破1万家，入境消费环境不断优化，消费市场和热情高涨，"购 在中国"知名度和影响力不断提升。 顺应国际旅游消费年轻化、情侣化、家庭化趋势，持续打造更具年龄适配性、需求精准性、文化包 容性的特色消费产品及体验服务，增强为所有年龄段游客提供一流服务的能力。可以针对海外青少年、 大学生、年轻情侣等群体，开拓中国研学、教育培训、家庭旅游等高品质文旅消费项目。 加强城际合作，面向欧美发达国家进行全方位、专业化营销，构筑跨区域、跨城市的联动文旅项 目，吸引更多国外游客前来跨域深度旅游。越来越多的入境游客选择跨城旅行方式，这启示我们，国际 消费中心城市在开拓入境消费中，要加大跨城合作力度，制作中国版"必游清单"，除吸引周边国家游客 外，加大面向一些发达国家游客的定向营销，开拓新的客源地，扩大国际消费者数量。 (本文来源 ...

入境消费政策与市场环境 - 国家层面明确提出培育国际消费中心城市并拓展入境消费，将其视为构建新发展格局的重要抓手[1] - 全国已密集出台过境免签、提升支付便利性、优化离境退税与免税店等政策，推动前三季度免签入境外国人达2089万人次，同比增长超50%[2] - 离境退税销售额增长约1倍，截至8月底国内离境退税商店数量突破1万家，消费环境持续优化[2] 入境消费市场潜力与特征 - 部分企业的入境游客消费额已远超国内游客，显示出巨大市场潜力[1] - 入境消费形式多元，涵盖休闲度假、探亲访友、商务旅行、体育赛事、购物、就医等多个领域[1] - 国际消费中心城市需具备消费资源配置全球化、消费群体国际化的核心特征[1] 国际消费中心城市发展策略 - 城市需推进签证便利化、国际航班通达、语言环境、支付便利、退税政策等系统性改革[2] - 应顺应国际消费年轻化、情侣化、家庭化趋势，打造更具年龄适配性和文化包容性的特色消费产品[3] - 需提升消费服务供给品质，吸引多样化游客群体，开辟新的国际消费客源地[2] 文旅消费产品与营销创新 - 通过融合“首站体验”与“沉浸式传播”，打造富有文化内涵的深度旅游产品和消费场景[3] - 针对海外青少年、大学生、年轻情侣等群体，开拓研学、教育培训、家庭旅游等高品质文旅项目[3] - 加强城际合作，面向欧美发达国家进行专业化营销，构筑跨区域联动文旅项目以吸引跨域深度游客[3]