行业自律倡议 - 光伏行业是我国具备全球领先优势的战略性新兴产业 是全面落实碳达峰碳中和目标的重要力量[1] - 近期行业供需矛盾突出 市场无序竞争加剧 严重阻碍产业高质量发展进程[1] - 综合整治内卷式竞争事关国家和产业发展大局 行业将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署[1] 市场秩序维护措施 - 企业需严格遵守价格法 反垄断法 招标投标法 反不正当竞争法等法律法规[1] - 坚决抵制以低于成本的价格开展恶性竞争[1] - 电站企业需优化招投标规则 降低价格权重 提高技术评标权重[1] 产品质量与生产管理 - 企业需坚守质量安全底线 严格执行相关质量标准[1] - 杜绝偷工减料 以次充好 功率虚标等牺牲产品性能和降低质量的行为[1] - 根据市场供需实际情况合理排产 加强产销衔接[1] - 坚决抵制违反市场经济规律和法律法规盲目扩产增产行为[1] 知识产权与创新竞争 - 企业需严格遵守知识产权保护相关法律法规 不侵犯他人知识产权[2] - 坚持创新驱动 从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争[3] 国际合作与形象维护 - 企业需秉持依法合规 互利共赢理念 合理规划海外投资与市场布局[3] - 严格遵守国际规则和市场秩序 通过技术 服务 品牌优势加强国际合作[3] - 坚决维护中国光伏行业良好的国际形象[3]

行业自律倡议 - 企业坚决抵制以低于成本价格开展恶性竞争 优化招投标规则降低价格权重提高技术评标权重 [1] - 企业坚守质量安全底线 严格执行质量标准杜绝偷工减料以次充好功率虚标行为 [1] - 企业根据市场供需合理排产 加强产销衔接抵制盲目扩产增产加剧恶化市场生态环境行为 [1] 政策监管要求 - 六部委联合会议要求加强产业调控 强化光伏项目投资管理以市场化法治化方式推动落后产能有序退出 [3] - 健全价格监测和产品定价机制 打击低于成本价销售虚假营销等违法违规行为 [3] - 规范产品质量管理 打击降低质量管控虚标产品功率侵犯知识产权等行为 [3] 多方协同机制 - 呼吁地方政府落实反垄断法等法律法规 规范招商引资行为防范阻碍产能出清 [2] - 检测认证机构需提升能力水平加强诚信体系建设 公正公平履行质量监测职责 [2] - 金融机构需制定差异化金融扶持政策扶优扶强 避免采取一刀切等措施 [2] 创新发展方向 - 企业坚持创新驱动 从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争 [1] - 企业严格遵守知识产权保护法律法规 不侵犯他人知识产权 [1] - 企业需合理规划海外投资与市场布局 通过技术服务品牌优势加强国际合作 [1]

行业自律与规范 - 电站企业优化招投标规则 降低价格权重 提高技术评标权重 [3] - 企业坚守质量安全底线 严格执行质量标准 杜绝偷工减料 以次充好 功率虚标等行为 [3] - 企业合理排产 加强产销衔接 抵制违反市场经济规律的盲目扩产行为 [3] - 企业遵守知识产权保护法规 坚持创新驱动 转向高质量高水平竞争 [3] - 企业合理规划海外投资 遵守国际规则 通过技术 服务 品牌优势维护行业国际形象 [3] 多方协同发展环境 - 行业协会呼吁地方政府落实反垄断法 公平竞争审查条例等法规 规范招商引资行为 [4] - 检测认证机构提升能力水平 加强诚信体系建设 履行质量监测职责 [4] - 媒体机构坚持正确舆论导向 不恶意炒作 多方核实信源 理性客观报道 [4] - 金融机构制定差异化扶持政策 扶优扶强 避免一刀切措施 [4] - 多方共同营造良性运行轨道的发展环境 [4]

经济观察网 据"中国光伏行业协会CPIA"微信公众号消息，中国光伏行业协会8月22日发布《关于进一步 加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的光伏市场秩序的倡议》。 具体内容如下： 光伏行业是我国具备全球领先优势的战略性新兴产业，是全面落实"碳达峰、碳中和"目标的重要力量。 近期，受各方面复杂因素影响，行业供需矛盾突出、市场无序竞争加剧，严重阻碍了产业高质量发展进 程。综合整治"内卷式"竞争，事关国家和产业发展大局，光伏行业将坚决贯彻落实党中央、国务院决策 部署，切实加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。中国光伏行业协会在此提出如下 倡议： 一、企业严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国招标投标 法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，坚决抵制以低于成本的价格开展恶性竞争。电站 企业优化招投标规则，降低价格权重，提高技术评标权重。 六、企业秉持依法合规、互利共赢理念，合理规划海外投资与市场布局，严格遵守国际规则和市场秩 序，通过技术、服务、品牌优势加强国际合作，坚决维护中国光伏行业良好的国际形象。 同时，我们也积极呼吁地方政府严格落实《中华人民共和国 ...

中国 光伏行业协会发布《关于进一步加强行业自律，共同维护公平竞争、优胜劣汰的光伏市场秩序的 倡议》。倡议提出： 一、企业严格遵守《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《中 华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，坚决抵制以低于成本的价 格开展恶性竞争。电站企业优化招投标规则，降低价格权重，提高技术评标权重。 二、企业坚守质量 安全底线，严格执行相关质量标准，杜绝偷工减料、以次充好、功率虚标等牺牲产品性能和降低产品质 量的行为。 三、企业根据市场供需实际情况合理排产，加强产销衔接，坚决抵制违反市场经济规律和 法律法规盲目扩产增产、加剧恶化市场生态环境的行为。 四、企业严格遵守 知识产权保护相关法律法 规，不侵犯他人知识产权。 五、坚持创新驱动，从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争。 六、企 业秉持依法合规、互利共赢理念，合理规划海外投资与市场布局，严格遵守国际规则和市场秩序，通过 技术、服务、品牌优势加强国际合作，坚决维护中国光伏行业良好的国际形象。 ...

市场规范与执法成效 - 查办计量、合同、消费者权益保护、价格、反不正当竞争、广告等领域违法案件483.2万件 [3] - 企业信用指数从2020年度128.6上升至2025年上半年161.6 [3] - 查处行政性垄断案件239件 [5] 公平竞争与制度优化 - 推动出台《公平竞争审查条例》 [1][5] - 发现和废除阻碍要素流动的政策措施4218件 [5] - 全面完成"证照分离"改革 [1] 质量提升与技术创新 - 累计实施重点质量攻关项目4271个 [8] - 解决质量堵点卡点问题1.8万个 [8] - 建成质量基础设施"一站式"服务站点2372个 [8] - 制造业质量竞争力指数提升至85.86 [8] - 生活性服务质量满意度达81.33 [8] - 公共服务质量满意度达81.62 [8] 安全监管与风险防控 - 查办食品安全案件226.04万件 [1][11] - 国家药品抽检合格率稳定在99.4%以上 [11] - 将6种高风险工业产品纳入生产许可证管理 [11] - 将15种工业产品纳入强制性产品认证管理 [11] - 发现并依法处置不合格产品22万批次 [11]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑 旨在以国内大循环稳定性和成长性对冲国际循环不确定性 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 经济纵深广阔且应用场景丰富 有利于促进分工协作和实现规模经济 [2] - 通过市场机制倒逼低效产能退出并促进优质产能发展 为高质量发展增强新动能 [2] 市场竞争秩序现状与挑战 - 当前存在低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 影响全国统一大市场建设进程 [3] 法治建设与制度完善 - 需完善法律制度形成系统完备体系 重点完善不正当竞争行为认定标准 [4] - 通过职权法定明确政府行为界限 规制隐性准入壁垒和要素流动障碍 [4] - 最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预 [4] 综合治理与效能提升 - 推动公平竞争审查条例落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业监管执法 运用法律信用和智慧监管技术查处违法行为 [5] - 引导企业从同质化竞争转向高质量竞争 强化科技创新主体地位 [5] 创新发展与市场拓展 - 发挥质量和标准支撑作用 促进创新资源要素向企业集聚 [5] - 支持企业实现创新发展并开拓多元化市场 [5] - 依法参与国际市场公平竞争 [5] 宣传引导与社会共识 - 弘扬公平竞争理念并培育竞争文化 增强各方建设主动性 [6] - 开展公平竞争政策进机关/进党校/进企业活动 展示各地区新成效 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周 运用媒体和教育培训宣传法律制度 [6]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和公平竞争的客观要求 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 具有经济纵深广阔和应用场景丰富等特点 [2] - 通过市场机制可倒逼低效无效产能退出并促进优质高效产能发展 [2] 市场竞争现状与挑战 - 当前出现低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界和底线 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 也不利于建设全国统一大市场和构建新发展格局 [3] 法治建设与制度完善 - 需要加强高水平法律制度供给 形成系统完备和科学规范的法律制度体系 [4] - 重点完善各类不正当竞争行为认定标准及规制要求 为经营主体提供清晰指引 [4] - 通过职权法定和建立权力清单等方式明确政府行为界限 减少对微观经济直接干预 [4] 综合治理与监管措施 - 推动公平竞争审查条例及其实施办法落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业和领域监管执法 运用法律和信用等方式并依托现代技术赋能智慧监管 [5] - 引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争 支持企业开拓多元化市场 [5] 创新驱动与资源优化 - 强化企业科技创新主体地位 发挥质量和标准支撑作用 [5] - 促进更多创新资源要素向企业集聚 支持企业实现创新发展 [5] - 形成大中小企业融通发展的良性生态 充分激发市场内生动力和企业创新活力 [2] 宣传引导与社会共识 - 在全社会大力弘扬公平竞争理念 培育公平竞争文化 [6] - 开展公平竞争法律和政策进机关进党校进企业宣传倡导活动 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周等活动 营造崇法守规的社会氛围 [6]

建设全国统一大市场政策背景 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和公平竞争的客观要求[1] - 中共中央政治局会议提出纵深推进全国统一大市场建设并推动市场竞争秩序持续优化[1] - 以国内大循环稳定性和成长性对冲国际循环不确定性[1] 市场竞争秩序优化意义 - 竞争是市场经济基本原则 优化秩序可激发创新活力和优化资源配置[2] - 稳定市场预期和提振市场信心 形成大中小企业融通发展良性生态[2] - 保障消费者权益和社会公共利益[2] 当前市场竞争问题 - 低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发[3] - 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 不利于企业和行业发展[3] - 需加强治理并将统一大市场理念落实到行业发展全过程[3] 法律制度完善措施 - 加强高水平法律制度供给 形成系统完备科学规范体系[4] - 完善不正当竞争行为认定标准和规制要求 提供清晰行为指引[4] - 通过职权法定减少政府对微观经济活动的直接干预[4] 综合治理实施路径 - 推动公平竞争审查条例落地见效 提升制度权威和效能[5] - 加强重点行业监管执法 运用法律信用和智慧监管技术[5] - 引导企业从同质化竞争转向高质量竞争 支持开拓多元化市场[5] 社会宣传引导机制 - 弘扬公平竞争理念和培育竞争文化 凝聚各方共识[6] - 开展公平竞争政策进机关/进党校/进企业宣传活动[6] - 运用媒体传播和教育培训宣传法律制度 打造活动品牌[6]

行业政策动态 - A市市场监督管理局发布《药品零售企业设置自助售（取）药机管理暂行规定》征求意见稿 提出自助取药机可领取处方药和甲类非处方药 目前处于内部酝酿讨论阶段[1] - 北京市2024年12月施行自助售（取）药机管理规定 但仅允许销售乙类非处方药 机器占地20-30平方米 支持千余款药品销售[8] - 国家药监局2024年4月公告明确规定自助售药机不得销售甲类非处方药和处方药[13] 成本结构对比 - 实体药店单店需配备执业药师和普通药师 月均人力成本近2万元 执业药师月收入6000-10000元 普通药师月收入3000-5000元[18] - 自助售药机年运营成本仅约几千元 无需配备执业药师 单店最多可设置20台机器[1][23] - 实体药店单店年均租金15-20万元 好地段达30-40万元 而自助机仅需支付几千元摆放成本[22] 市场竞争格局 - 零售渠道中实体药房占比持续下降 2022年增长1.9% 2023年下降0.4% 电商B2C渠道2022年增长0.9% 2023年增长0.1%[5] - 头部连锁药店执业药师配置比例在13%-31%之间 老百姓大药房执业药师数量13940人占比28% 益丰药房11000人占比28%[19] - 主要连锁药店门店总数达75865家 员工总数222914人 一线店员占比82%[24] 用药渠道分布 - 感冒药复方氨酚烷胺片在药房渠道累计可服用天数526,201,942天 占比20% B2C渠道21,966,057天占比4%[11] - 布洛芬缓释胶囊在药房渠道累计可服用天数902,635,089天 占比86% B2C渠道71,617,402天占比7%[11] - 奥美拉唑肠溶胶囊在药房渠道累计可服用天数1,919,780,907天 占比81% 医院渠道347,975,353天占比20%[11] 行业发展争议 - 专家担心自助机存在用药安全隐患 处方药发放需执业药师二次核对 但机器可能使审方环节消失[13] - 自助机被质疑相当于无执业药师的小型药店 开药取药处于无监督状态 风险可能几何级放大[13] - 行业人士认为自助机可填补实体药店服务盲区 满足夜间和偏远区域用药需求 但应定位为药品交付终端而非销售渠道[17] 商业模式挑战 - 自助售药机夜间收入约300元 月流水不足1万元 但单台售价达2-5万元 补货成本较高[26] - 电商平台凭借流量优势可快速铺设自助机 而实体药店缺乏线上流量支撑 难以实现规模效应[25] - 大城市药店密集竞争激烈 自助机难以找到盈利空间 最终利润仅够支付电费[27][31]