产业振兴与司法保障 - 句容法院白兔法庭通过巡回审判和调解，成功化解草莓大棚租金纠纷，实现合同解除、欠租支付和大棚及时收回用于下一季种植 [2] - 白兔法庭与葡萄、草莓合作社共建涉农纠纷诉调对接机制，规范产业合同286份，减少纠纷68% [2] - 丹阳法院丹北法庭通过调解化解科技公司劳资纠纷，帮助12名老员工部分重返岗位、部分获得补偿，实现劳企双赢 [3] - 丹北法庭建立辖区汽车零部件行业重点企业名单，通过走访调研和多元化解机制处理合同纠纷与劳动争议，获评服务乡村振兴实践基地 [3] 乡村文明与生态保护 - 镇江经济开发区法院北固山环境资源法庭实行环境资源案件三合一审理模式，审结多起环境案件 [4] - 北固山法庭对非法诱捕上百只国家保护动物黄豆鸟并获利案件进行判决，当事人分获有期徒刑及拘役、被没收违法所得并赔偿生态环境损失 [4] - 镇江世业洲环境资源司法修复基地积极开展环保法治宣传，已增殖放流3万余尾鱼苗，每年为约13万人次学生提供生态文明实践教育 [4] - 扬中法院新坝法庭成功调解因树木枝叶越界影响采光引发的邻里纠纷，通过现场勘查和释法说理促使当事人修剪树枝，当场撤诉 [5] 司法创新与民意沟通 - 京口法院谏壁法庭建立人大代表参与巡回审判机制，将关乎百姓权益的案件纳入人大代表旁听庭审菜单 [6] - 谏壁法庭通过巡回审判化解因户籍、身份证、房产证姓名不一致引发的继承纠纷，最终各方达成调解协议 [7] - 自2022年7月以来，镇江全市15家人民法庭实现人大代表联络工作站全覆盖，390余名人大代表参与58场次服务乡村振兴法庭行活动 [7] - 过去3年，全市人民法庭新收一审民商事案件达57230件，约占全市法院新收民商事案件总量的四分之一 [8]

综治中心运营模式 - 兴安盟综治中心采用“三化融合”模式，集纠纷调解、信访接待、法律服务等于一体，成为便民枢纽 [1] - 中心建立“受理—分流—化解—督办”标准化流程，实现群众诉求“一站式”全量接收并按类派单，办理部门先行调解后反馈结果，中心进行回访评估 [3] - 推行“门诊式”闭环管理机制，包括受理建台账、临期提醒、超期督办、办结回访等环节，让服务跑在需求前 [2] 组织架构与资源整合 - 形成盟、旗、乡、村社区四级联动体系，盟级中心指挥调度重大复杂及跨区域纠纷，旗县市中心聚焦“集中办”和“一站式”化解，乡镇中心着力“抓早抓小”，村社区筑牢“第一道防线” [2] - 深度整合公安、审判、检察、司法、信访等多部门资源，公安机关组织800余名干警深入一线排查风险，审判机关应用人民法院案例库等为调解提供支撑，检察机关实现接待窗口全覆盖 [1] - 信访部门入驻本级综治中心，让群众化解纠纷实现“最多跑一地” [1] 运营成效与关键案例 - 今年以来全盟共排查矛盾纠纷4020件，化解3967件，化解率达到98.68% [1] - 通过调解、仲裁等前端方式化解的纠纷占比达96.3% [3] - 跨区域纠纷高效破解，如扎赉特旗新林镇97户农户被拖欠200万元土地承包费，通过“五级信访代办”机制跨省协调，仅14天便推动资金到账 [2] - 科右中旗额木庭高勒苏木综治中心成功化解一起长达40年的边界耕地纠纷，将918亩耕地划分为68份，公平公正的结果得到村民认可 [3] 质量保障与技术支持 - 实施“督程序、督结果、强支撑”三重保障，督程序实行领导包案三级分类管理，明确各环节时限，75件督办案件已全部化解 [4] - 督结果建立“1、4、13周”回访机制，对不满意案件立即“再化解”，今年累计会商研判涉法涉诉信访案件421件 [4] - 强支撑依托自治区综治平台，实现诉求“线上提交、进度查询、数据预警”的智能高效服务 [4]

司法服务创新与基层治理 - 新疆法院系统立足边疆民族地区实际，发挥人民法庭职能促进基层社会治理，推动新时代“枫桥经验”在草场牧区、镇街村社落地生根[6] - 各地人民法庭从乡村牧区拓展至城乡接合部、中心城区、工业园区、自贸试验区，案件类型从传统邻里矛盾延伸至商事及涉外领域[6] - 乌鲁木齐市头屯河人民法庭“古丽调解室”自2017年以来由三代女性法官接力，已成功调处纠纷上千件，调解率高达90%以上[7][8] 特色调解模式与专业化服务 - 伊宁市巴彦岱人民法庭设立“老法官说法”调解室，由退休法官凭借丰富阅历在法与情之间寻找平衡点，常被群众“点单”[6] - 头屯河人民法庭“古丽”法官带动组建由社区人员组成的“石榴籽调解队”，吸纳精通多民族语言和风俗习惯的人员，定期开展业务培训[9][11] - 伽师县卧里托格拉克人民法庭设立“瓜香调解室”，集法官法律支持与行业专家专业参考于一体，助力农民增收和产业兴旺[14][16] 旅游与涉外纠纷解决机制 - 新源县那拉提人民法庭在“空中草原”设立旅游巡回法庭，针对游客逗留时间短的特点，采用现场调解或“快调、快立、快审、快结”模式，近两年处理涉旅纠纷187起，其中达成和解103起，调解确认67件[11][13] - 中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区人民法庭创新“速调快审”通道，针对涉外劳务合同等小额纠纷快速化解[17] - 法庭与霍尔果斯驿路国际法务区共同提升中哈联合纠纷化解平台功能，设立涉外法律服务中心，通过人民调解、行政调解与司法调解联动，平等保护中外当事人合法权益[18]

会议核心观点 - 会议强调需深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想 坚持以人民为中心 持续解决群众急难愁盼问题[1] 信访工作定位与要求 - 信访工作是送上门来的群众工作 事关民生改善 高质量发展和社会大局和谐稳定[2] - 要不折不扣贯彻党中央关于信访工作的方针政策 落实中央巡视组要求[2] - 坚持执行定期研究 专题研究 领导包抓 公开接访 督办督帮 源头治理等制度机制[2] 工作方法与渠道 - 始终坚持开门接访 畅通和规范信 访 网 电等信访渠道[2] - 落实党员干部"敲门入户访民情"措施 确保群众意见有地说 有人听 有人管[2] - 持续推动实质化解 提升信访工作法治化水平 以抓主抓重推动破难化积 以长短结合促进标本兼治[2] 问题协同与源头治理 - 加强贯通联动 将解决信访问题同中央巡视 中央审计 中央生态环境保护督察等发现问题整改结合[2] - 着力强化源头治理 坚持和发展新时代"枫桥经验" 做好基础性 日常性 预防性工作[2] - 努力把矛盾纠纷化解在基层 化解在萌芽状态[2] 组织领导与责任落实 - 坚持党对信访工作的全面领导 严格落实首办责任 属地责任 属事责任 监督责任[3] - 积极构建党委统一领导 政府组织落实 信访工作联席会议协调 信访部门推动 各方齐抓共管的工作格局[3] - 各级领导干部要以身作则 以上率下 带头抓 直接抓 具体抓 推动信访事项有序化解 风险有效出清[3]

政府工作调研核心观点 - 市委副书记、市长吴庆文于10月7日调研中秋国庆假期信访工作并接待来访群众 [1] - 强调要坚持以人民为中心的发展思想 认真倾听并及时回应群众诉求 千方百计为群众排忧解难 [1] - 要求发挥信访工作社情民意"晴雨表"功能 努力把工作做到群众心坎上 [2] 调研活动具体内容 - 实地察看了市人民来访接待中心的停车场、候访大厅和接访大厅等区域 [1] - 在接待室耐心倾听群众关于农村翻建房、拆迁安置、工程款支付等问题的诉求 [1] - 会同属地政府及市、区相关部门研究商议解决办法 明确处理意见 [1] 对信访工作的指导要求 - 要求增强服务意识 热情接待来访群众 [1] - 要求相关部门和单位站在群众角度想问题、找方法 依法依规妥善解决合理诉求 [1] - 要强化部门协调 畅通信访渠道 提供明确指引 保障群众便捷顺畅反映诉求 [2] - 要注重源头治理 坚持和发展新时代"枫桥经验" 提升基层社会治理能力 把矛盾化解在基层和萌芽状态 [2] - 要坚持依法依规 把法治思维方式贯穿信访工作全过程 [2]

文章核心观点 - 文章通过安徽安庆、上海金山、重庆武隆三地的具体案例，展示了各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，因地制宜创新探索出的三种基层矛盾纠纷化解工作法，旨在实现“小事不出村、大事不出镇”的乡村治理目标 [1][4][13] 安徽安庆“六尺巷调解法” - 该方法将“谦和礼让、知进退、和为贵”的传统智慧融入调解，采用“听、辨、劝、借、让、和”的六步走操作规程 [4][5] - 在一起五兄妹遗产继承纠纷中，法官通过倾听诉求、辨明是非、劝和解、借典故、让利益等步骤，最终促成老二出资4万元买下房屋，其余四兄妹平分房款的调解方案 [2][3] - 该方法强调情理法相结合，促进矛盾纠纷的实质性、根本性化解，修复当事人亲情关系 [2][3][4] 上海“三所联动”工作法 - 该机制以派出所、司法所、律师事务所为主体联动，针对农村地区人际关系紧密、法律意识相对薄弱的特点进行调解 [5][6][8] - 在处理一起因邻居建房破坏墙基引发的激烈纠纷时，采用“3+N”多元调解方式，引入城建规划部门和村委会干部，发挥其专业和“人熟地熟”优势 [7][8] - 通过多方引导调和，最终达成由责任方一次性赔偿5万元的协议，避免了“民转刑”风险，增强了调解的专业性和公信力 [8][9] 重庆武隆“证·核·调”解纷工作法 - 该方法运用科技赋能，通过无人机GPS经纬度定位等设备对土地林地边界进行精确取证存证，组建“当事人+村+乡镇+主管部门”的服务队全过程录制音视频 [11][12] - 建立乡、村两级土地林地“证据储存”中心分类保存证据，并实行涉土地决策“会审”、合同签订“精审”、合同履行“跟审”的法治审核环节 [11][12] - 自实施以来，当地涉土地纠纷数量大幅下降，有效解决了因产权流转、口头协议等导致的证实不符、边界争议等突出矛盾 [11][12][13]

合作启动与模式创新 - 北京金融纠纷联合人民调解委员会与中国政法大学于9月19日共同启动了“消保有你‘枫’采同行”金融纠纷人民调解公益志愿英才实践计划，并完成签约 [1] - 该计划旨在建立“预防+调解+教育”一体化金融纠纷人民调解新模式，通过“政校合作”新生态，深度融合金融教育宣传与法治教育 [1] - 计划以公益志愿服务为纽带，吸纳优秀师生以志愿者身份参与金融纠纷调解工作 [1] 计划背景与目标 - 启动该计划是为了应对近年来金融纠纷呈现出的类型多、涉及广、化解难的特点，旨在将矛盾化解在基层、消除在萌芽 [1] - 计划旨在充分激活政校合作优势，借助中国政法大学的法学专业优势和学生专业素质，为调解工作注入更专业的法治力量 [1] - 金融行业的实践经验能使志愿工作更贴近真实需求 [1] 金融联调委的设立与职能 - 北京金融监管局于今年5月宣布设立金融联调委，该组织以北京金融监管局为行业主管部门，接受司法行政部门和人民法院的指导 [2] - 设立目的是促进金融监管部门、人民法院、司法行政部门、行业协会等协同配合，通过前端源头治理、中端定分止争、后端延伸服务，化解金融领域矛盾纠纷 [2] - 核心目标是维护金融市场秩序，保护金融消费者合法权益 [2] 未来工作方向 - 金融联调委下一步将推动金融纠纷调解工作走深走实，让“扎根民生、为民奉献”成为行业行动自觉 [2] - 将通过与中国政法大学的深入合作，将优势资源转化为服务效能，推动金融知识进校园、进课堂，打造高水平金融纠纷化解的专家库和志愿队 [2] - 将建立健全人才激励机制，保障大家愿意参与这项事业 [2] - 北京金融监管局将指导金融联调委把该计划落地落实，推动更多青年人才参与，为人民群众提供低成本、高质量、高效率的解纷服务 [2] 机制完善与协同 - 北京市司法局将持续支持金融联调委完善工作机制，包括推动建立志愿者激励机制 [3] - 将加强与北京金融监管局、北京金融法院的协同，形成“调解—司法确认—行业监督”闭环 [3] - 目标是确保调解流程有规范、调解结果有保障、调解工作有权威 [3]

综治中心体系建设成效 - 坪山区创新搭建“1+6+24+N”综治中心体系，包括1个区级、6个街道、24个社区综治中心全部挂牌运行，N个延伸点覆盖大学、产业园区等关键区域 [2] - 常态化选派政法、信访部门干部值班值守，公检法司等多部门“常驻”或“随驻”响应，确保快速处置 [2] - 建立“区—街—社区”三级兜底清单，实现矛盾分级过滤，社区调“微纠纷”，街道调“复杂事”，区中心调“钉子案” [3] 社会治理关键指标改善 - 今年1到8月，民生诉求同比下降38.02%，信访总量下降40.64%，矛盾纠纷化解率达97.2% [1] - 八类暴力案件下降32.7%，大型活动如“坪山仲夏夜”参与群众22.6万人次，实现零案件、零事故 [1][3] 多元化纠纷调解机制 - 建立调解专家智库，配备专职调解员，设立全国模范调解员工作室，动员“社区熟人”等作为志愿调解员参与化解 [3] - 深入推进小区治理模式，引导群众通过非诉方式进行诉前调解，形成多元共治的纠纷解决合力 [4] - 心理服务工作深度嵌入综治中心，今年已接待526人次，危机干预11例全部成功 [4] 法治宣传与企业服务 - 开展“开学第一课”活动，安排法治副校长到学校讲法治课，强化青少年法治观念 [3] - 打造“坪山法治助企行”品牌活动，今年已举办6期，累计服务各类企业243家，提升企业合规与风险防控能力 [4]

党建引领基层治理体系 - 鄂尔多斯市以组织建设为统领、党群联动为动力、下沉服务为手段，提升党建引领基层治理水平和服务群众效能，形成"暖城善治"乡村治理口碑 [1] - 强化旗镇村三级书记齐抓社会治理，形成党委牵头抓总、统筹协调、督办落实的工作推进机制 [2] - 鄂托克前旗敖勒召其镇三道泉子村深化"泉润民生·美丽田园"党建品牌，以"六创六促"为抓手提高党建引领乡村治理广度、深度、效度 [2] 微网格治理机制创新 - 2023年6月市民政局印发《暖城善治—微网格末梢治理行动实施方案》，建立基层党组织领导下多元主体协同参与的微治理机制 [3] - 完善网格化管理、精细化服务、和合共生的居民小区微治理平台，织密社情民意感知网络 [3] - 通过三级网络打通社会和谐脉络，扩张惠民政策落实的毛细血管网 [3] 基层矛盾化解创新实践 - 乌审旗推行"三分吸附法"（即知即调、分流分调、联管联调），2022年获评"全国信访示范县" [4] - 鄂托克前旗黄海子村实践"135+让一步"工作理念，推动矛盾纠纷化解持续向好 [4] - 伊金霍洛旗推行"四权四制三把关"工作机制，实现从"为民做主"到"请民做主"的治理模式转变 [4]

中新网乌鲁木齐9月16日电 题：三代古丽法官传承解纷 "东方之花"绽放天山南北 调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式，被国际社会誉为"东方 经验""东方之花"。因地制宜的特色调解遍地开花，为保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出 贡献。 中新网记者 张素 古丽，意为"花朵"，常被用于维吾尔族女孩的名字。在乌鲁木齐市头屯河区人民法院头屯河人民法庭， 三代古丽法官传承调解纠纷，传为佳话。 记者随最高人民法院新闻局实地走访新疆，15日来到头屯河人民法庭。走进位于一楼的"古丽调解 室"内，只见长桌铺着精美的蕾丝桌布，桌上置有花束、茶具、冬不拉模型等，一派融洽景象。 9月15日，记者随最高人民法院新闻局实地走访新疆，其间来到头屯河人民法庭。图为法官古丽米然·热 杰甫在"古丽调解室"讲解。中新社记者 张素 摄 "调解的案件主要涉及邻里纠纷、婚姻家庭、机动车交通事故、买卖合同等，与老百姓的生活息息相 关，所以我们把调解室布置得比较温馨。"古丽米然·热杰甫说。 古丽米然是头屯河人民法庭的第二代古丽法官。在"古丽调解室"的开拓者古丽米热·库尔班退休后，她 主动扛起担子，传承前辈经验并积极探索 ...