公司内部活动与学习 - 苏南瑞丽航空保卫部党支部近期开展了法律专题学习暨消防安全隐患排查行动[1] - 活动旨在强化党建引领安全实效 推动将学习成果转化为安全保障能力[1] 国家规划学习与落实 - 党支部组织学习习近平总书记关于规划工作重要论述 并集中观看“十五五”规划专题解读视频[3] - 学习内容紧扣规划部署 聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力和安全等任务要求[3] - 结合部门“十五五”规划与安保工作进行深入研讨 明确将规划精神融入日常工作[3] 法律法规专题学习 - 参会党员重点学习新修订《民航法》《治安管理处罚法》及《民航从业人员安全工作作风建设管理办法》[6] - 聚焦学习《民航法》新增“航空安全保卫”专章、航空安全员纳入航空人员管理等条款[6] - 解读《治安管理处罚法》中扰乱航空器秩序、散布虚假信息、危害公共安全等条款 明确违法认定标准与处罚幅度[6] - 通过案事例剖析、新旧条款比对、互动答疑等形式深入学习 明确岗位职责边界与法条适用场景[6] - 推动法治思维贯穿航班安保执勤全流程 以法治保障与作风建设双轮驱动筑牢空防安全防线[6] 消防安全隐患排查行动 - 党员骨干开展运行楼消防设施专项加固及隐患排查行动[8] - 工作人员对消防栓完好性、密封性及出水压力开展检测 并加固松动部件[8] - 秉持“全覆盖、无死角、零容忍”原则 对照安全标准建立隐患台账[8] - 实行“发现—登记—整改—复核”闭环管理 确保隐患清零[8] 活动总结与目标 - 活动凝聚高质量发展思想共识 发挥党员骨干先锋模范作用[8] - 聚焦空防与消防安全核心业务 将学习成果转化为依法履职本领[8] - 把党建引领转化为隐患清零实效 强化安全员作风建设[8] - 旨在以更严标准、更实举措筑牢航空安全防线[8]

核心观点 - 元谋县人民法院创新构建“1234”工作法 将新时代“枫桥经验”融入行政争议化解全过程 实现从“被动应诉”到“主动预防”的转变 并取得显著成效[1] 平台建设与运作 - 公司创新设立“元谋县府院联动办公室暨行政争议预防与实质化解中心”作为“1234”工作法的核心枢纽 该平台整合法院、检察院、公安局、律师及专职调解员构成“三官一律+”复合型服务团队 并能联动自然资源、人社、住建等21个轮驻部门协同处置[2] - 该平台提供“一站式”服务 实现行政争议化解“只进一扇门、最多跑一地” 截至2025年底 累计分流处置行政争议线索316条 成功化解179起 其中包括10年以上积案17起[2] 法检协同与机制创新 - “两个机关”即法院与检察院通过良性互动与人大监督构成支撑 构建“预警、引导、攻坚”全链条治理模式 在一例跨县行政协议纠纷中 法检协同使案件审理周期较以往平均缩短40天[3] - 法院与检察院联合建立行政争议风险预警机制 截至2025年12月 累计提供前置法律咨询240余次 发布专题预警报告12份 精准提示风险点167个[3] - 共同推行“行政机关负责人出庭+庭审释法”制度 2023年以来元谋县行政机关负责人出庭应诉率达100% 并组织法官与执法人员“同堂培训”15场 覆盖一线执法人员1800余人次[3] 全流程治理与成效 - 公司通过抓前端、解中端、固后端三个环节进行全链条发力 在源头预防环节 20名法官挂点全县77个村及社区 开展“法治体检”等活动[4] - 在实质化解环节 创新“案发地审判+联席会议”模式 近3年将890余场庭审搬到乡镇集市、社区院坝 超过1.2万人次群众和基层执法人员参与旁听[4] - 在跟踪回访环节 建立“一案一回访”机制 数据显示 公司化解的行政争议案件当事人满意度达98% 无一起出现反复[4] 支撑举措与具体实践 - “四项举措”包括健全府院联动机制、强化队伍建设、创新调解机制、深化数字赋能 在健全府院联动方面 截至2025年12月累计召开联席会议28次 破解跨部门、跨区域争议136件[5] - 在强化队伍建设方面 组建专业团队并开展业务培训16场次 推行“带案指导”模式培养复合型人才[5] - 在创新调解机制方面 打造“综治中心+审判+第三方”调解模式 吸纳多元力量加入调解队伍[5] - 在深化数字赋能方面 整合“云综治”等平台实现行政争议线上秒报、精准分流、全程督办 并通过巡回审判和现场普法贴近群众[5] 整体成效与数据表现 - 公司“1234”工作法破解了行政争议化解难题 其集中管辖区域的行政诉讼案件收案数连续3年呈现下降趋势 年均降幅显著[6] - 调解撤诉率稳步攀升 上诉率、申诉率显著下降 呈现出“两升两降”的良好态势 群众安全感满意度持续位居楚雄彝族自治州前列[6]

文章核心观点 - 中国公共安全治理模式正从“事后处置”向“事前预防”转型 这一转型通过法律法规的修订和完善来推动 强调法治化、系统性和技术赋能 [1][2][4] 法律与政策框架的转变 - 新修订的《突发事件应对法》是推动转型的典型 其总则新增“提高突发事件预防和应对能力”的表述 并在处置原则中新增“坚持总体国家安全观”和“坚持依法科学应对”的要求 [2] - “事前预防”理念通过立法被强化 已增设于《安全生产法》、《食品安全法》、《环境保护法》等法律的总则篇章 并将法律干预节点大幅前移 [2] - 法律修订注重“堵”与“疏”的协同 例如 北京、上海、深圳等地在禁止电动自行车在特定区域充电的同时 规定建设集中停放和充电设施 风险降低效果立显 [3] 风险预警与防范的法治化举措 - 风险预警和精准防范需要法治化 核心是推动风险监测判断、响应预控等环节的法治化 [4] - 建议增补物联网传感器、大数据分析、人工智能算法、卫星遥感等现代信息技术赋能风险监测的规范使用制度 [4] - 需要确立公共安全风险评估的标准流程、指标体系、等级划分和负责机构 对重大项目风险应由独立第三方机构依法评估 [4] - 法律规则需根据风险等级、区域特点、行业不同进行差异化设计 从“一刀切”转向“分区分级” 同时法律需从“静态规则”转向“动态响应”以适应风险的动态性 [6] 多元主体责任体系的构建 - 公共安全建设需要多元主体协同 需构建“层层负责、人人有责”的严密责任链条 避免责任虚化 [7] - 法律需厘清企业、社会组织、公民等多元主体参与公共安全治理的权责 并明确主体间的协作关系 强化法治化的权责衔接 [7] - 对未依法履行法定预防责任的行为 即使未导致事故也应依法处罚 例如对未建立隐患排查制度的责任人给予处分 事故调查需倒查预防环节的失职责任人 [7]

行业监管与整顿加剧 - 广东律协发布《律所推广规定》后，市场推广活动受到显著抑制[3] - 多地司法机关开展行动，武汉、广州等地“法咨”公司被查、老板被抓，并鼓励举报违法违规行为[4] - 北京、上海和佛山已直接吊销部分律所的执业许可[4] - 新媒体平台加强资质审核，抖音、小红书和视频号要求法律内容发布者必须认证，直播需双重认证[4] - “十五五”期间国家强调建设更高水平社会主义法治国家与法治经济[4] 法律服务机构面临洗牌 - “法咨”公司老板如惊弓之鸟，公司扎堆注销，律所市场团队直接躺平[2] - 许多律所收回资质或发布声明切断与“法咨”公司的合作[4] - 2025年1月1日至12月10日，“北上广深”共有6089名律师注销律师证，其中上海2182人、北京1210人、深圳1326人、广州771人[25] - 律师注销原因包括个人转行、违规行为，以及市场原因如案源不足、赚不到钱甚至入不敷出[27] - 行业洗牌已从一线城市开始，预计将向二三四线城市蔓延[27][29] 线上获客成本与平台动态 - 11月案源成本持续上升，百度第三季度广告收入首次出现历年来大幅度下滑[6] - 各地线上线索成本差异显著，例如：北京125元、深圳153元、广州100元、成都103元、东莞98元、昆明55元、济南12元[10] - 美团平台自然流量自今年开始直线下滑，10月份调整评价机制后市场反应消极[14] - 大众点评10月份起重点核查评价，导致大量店铺被处罚[13] - 高德地图推广按客资出价，行业平均价格如广州天河500元左右、深圳福田450元左右、东莞南城350元左右，有东莞律所出价高达800多元一条客资[19][20] 本地生活服务成为新竞争焦点 - 各大互联网平台纷纷布局本地生活，包括淘宝闪购、高德地图、百度本地生活、京东外卖、抖音本地推、腾讯本地推和小红书小红卡[22] - 百度今年重点发力本地生活，已组建官方团队，仅华南就有100多名销售，并在全国发展超过100个代理[8] - 综合自然流量与付费流量，部分城市因自然流量占比高，整体获客成本较低[17] 律所经营策略转变与创新 - 部分律所开始积极转型，进行私域经营以深耕老客户，例如北京某婚家所在云南包果园，通过寄送成本仅几十元的水果维护客户关系以获取转介绍[29][31] - 国内流量红利消耗殆尽，未来重点在于老客户的深耕、复购和转介绍，私域经营被视为下半场的解药[31][33] - 部分律所发现细分市场机会，例如有广州律师专门代理台湾客户起诉大陆售假电商，已积累5000多名台湾客户，盈利可观[35] - 有广东律所9名律师创收超过1600万元，人均近200万元，案源主要来自直播和本地平台，刑事案件谈案成交率达80%-90%[40][41] 市场运营挑战与司法效率问题 - 美团平台店铺数量出现波动，例如11月深圳店铺260家（比上月少3家）、北京店铺534家（比上月少1家）、上海店铺733家（比上月少3家），显示市场洗牌正在进行[15] - 运营难度加大，各平台规则变化频繁[20] - 法院案件积压严重，例如深圳龙华积压3万多案件，南山积压接近9万个案件，导致案件审理缓慢，律师难以联系法院[43] - 未来破局之道可能在于AI技术的应用，以解放法官、提高审判效率[45] 相关行业与客户财务状况 - 金融行业服务对象如公务员、医生、教师等职业稳定客户群体，目前负债率很高，主要因房贷压力及投资产品暴雷[45][47] - 金融公司通过帮客户还清旧债再贷新债的方式操作[47] - 客户财务状况紧张，收费下滑，例如某声称运作“神秘力量”的中介表示现在很难做，客户拿不出太多钱，近几年收费下滑很厉害[40]

未成年人司法保护与犯罪治理 - 江苏省新沂市人民法院针对校园伤害个案发出司法建议，推动教育局、学校、市场监管局联合开展危险文具专项整治，建立“排查—整改—反馈”闭环管理机制 [2] - 重庆市江津区人民检察院对涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪的职校学生小飞作出附条件不起诉决定，并联合多方建立社会化帮教观护基地，帮助其回归社会 [3] - 2025年前三季度，全国检察机关对1.7万名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定，发出“督促监护令”1万份，办理涉未成年人支持起诉案件2300余件，立案办理涉未成年人保护公益诉讼案件3600余件 [4] 打击侵害未成年人违法犯罪 - 上海徐汇警方侦破一起针对未成年人的电信网络诈骗案，犯罪团伙以“免费领取明星周边”为诱饵，骗取一名14岁受害人1.6万元 [4] - 公安机关对侵害未成年人的违法犯罪活动加强全链条打击，深挖诈骗幕后黑手，并强化未成年人入住旅馆、电竞酒店等安全防范 [4] - 中央网信办在“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动中，累计清理侵害未成年人合法权益的不良信息430万余条，处置账号13万余个，关闭下架网站平台2000余个 [9] - 网信部门集中整治利用未成年人形象进行引流炒作现象，2025年前4个月依规处置违规账号超1.1万个 [9] 未成年人法律援助与纠纷化解 - 法律援助律师参与调解一起未成年人致人轻伤案件，通过释法说理促成双方和解，公安机关依法撤销案件 [5][6] - 司法行政机关将未成年人法律援助作为强化犯罪预防治理的重要抓手，相关案件数量持续增长 [6] 基层“微腐败”惩治与治理 - 最高人民法院、最高人民检察院联合发布惩治群众身边腐败犯罪典型案例，揭示“微权力”异化导致的“微腐败”问题 [15] - 司法机关在惩治基层腐败案件中，不仅依法定罪量刑、追缴违法所得，还通过制发司法建议、检察建议推动医保基金监管升级、校园餐集中采购等制度建设，实现“办理一案、治理一片” [16] - 治理基层腐败需以严密法治规范“微权力”运行，推进政务公开，并贯通党内监督、监察监督、司法监督、审计监督等多种监督方式，形成监督合力 [16][17] 法治宣传与文化培育 - 贵州省法学会开展法治文化基层行活动，五年间组织法学专家、会员开展法律服务2000余次，服务群众达1.5万余人次 [12][13] - 通过在“村BA”休息间隙表演普法情景剧、在乡村设立普法调解队等方式，将法治文化融入日常场景，以群众喜闻乐见的方式传播法治精神 [12][13] - 持续加强基层干部的法治教育与廉政教育，运用典型案例深化警示教育，同时大力弘扬廉洁文化，营造风清气正的社会氛围 [17]

文章核心观点 - 文章系统阐述了习近平法治思想中关于“法治思维和法治方式”的核心方法论及其对领导干部的要求 强调这是深化改革开放、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的关键能力 是推进全面依法治国和国家治理现代化的根本遵循 [1][2][6] 法治思维与法治方式的内涵与重要性 - 法治思维是建立在法治意识和法治理念基础上的决策和处理事务的思维方式 是法治精神的具体化 法治方式则是法治思维指导下的行为方式和外在表现 [2] - 运用法治思维和法治方式是贯穿党治国理政各方面、全过程的重要方法论 旨在让国家和社会生活真正实现在法治轨道上运行 [1] - 提高运用法治思维和法治方式的能力 是解决经济社会发展面临的深层次问题的重要遵循 [1] 对领导干部（“关键少数”）的核心要求 - 领导干部是全面依法治国的关键 必须坚持抓住领导干部这个“关键少数” [2][3] - 领导干部需做“四个模范”：尊法的模范、学法的模范、守法的模范、用法的模范 [3] - 领导干部必须牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念 明确权力边界和行事尺度 [3] - 领导干部需将对法治的尊崇和对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式 在法治之下想问题、作决策、办事情 [2] 提升法治思维与法治方式能力的路径 - 首要要求是学深悟透习近平法治思想 理解其发展脉络、重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求 [4] - 需深入学习宪法法律知识和与本职工作密切相关的法律法规 学法懂法是守法用法的前提 [5] - 应学习法学理论 理解法律规范背后的法理 树牢保障人民权益和维护公平正义的价值追求 [5] - 必须注重法治与改革、发展、稳定相协同 注重保障和促进社会公平正义（即“两个更加注重”） [4][5] - 要在全面依法治国的伟大实践中不断提高能力 筑牢办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识 [6] - 通过实践运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险 解决法律实践中的问题 [6]

文章核心观点 - 新时代以来，党中央推动社会主义法治建设取得历史性成就，纪检监察机关需善用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，以高质量监督执纪执法为推进全面依法治国提供有力保障 [2] 法治思维与法治方式的运用 - 运用法治思维和法治方式是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求，需加强组织建设和纪法教育培训，帮助干部树立法治思维，增强谈话突破、审查调查、证据收集等专业素养 [3] - 善用法治思维和法治方式需以学习教育为先，通过外请专家、内邀骨干及集中学习等方式开展法治理念和法律法规学习，推动干部遵规学规守规用规、尊法学法守法用法 [5][6] - 纪检监察机关需以“刀刃向内”的勇气，率先将自身权力关进制度笼子，确保从线索处置到立案调查的每个环节都于法有据、有章可循 [6] 履职尽责的法治化要求 - 纪检监察机关履职必须坚持职权法定，严格依规依纪依法行使权力，做到事实为上、证据为王、程序合规，并完善内控机制，强化对各环节的监督制约 [7] - 履职需强化法治思维，树立职权法定、程序正当理念，确保每项措施和环节都于法有据、合规合纪，同时规范工作流程，健全内控机制和工作规程，严把事实关、程序关、法律适用关 [7] - 需坚持标本兼治，在严惩腐败的同时运用法治方式加强源头治理，做实以案促改、警示教育，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制 [7] - 履职中需牢固树立权限、程序、证据观念，坚持依规依纪依法，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，并健全内控机制，完善自身权力运行和监督体系 [8] 基层监督执纪执法的规范化 - 基层纪检监察干部需把规矩立在前头，理清小微权力监督、惠民资金发放等关键环节的监督流程，使监督有章可循，处理问题线索时严格按程序进行，确保事实清楚、证据扎实 [9] - 对违纪违法问题需依规依纪依法查处，维护纪律法律严肃性并保障被审查人合法权益，同时经常性组织镇村干部学纪学法，用身边案例进行警示教育 [9] - 基层纪检监察工作需以法治思维为“导航仪”，监督执纪不能凭感觉或“抄近道”，核查线索必须确保证据链完整，开展谈话函询必须严格遵守程序，使每个环节都运行在程序阳光下 [11] - 用“听得见、看得着、感受得到”的方式以案明纪、以案释法，例如组织干部旁听职务犯罪案件庭审，将“身边事”转化为鲜活教材警示“身边人” [11]

核心观点 - 市长庄建球公开接访，强调要深入学习贯彻中央精神，厚植为民情怀，依法依规解决群众急难愁盼问题，以信访工作推动社会和谐与高质量发展 [1] 信访工作定位与要求 - 信访是送上门来的群众工作，需站位大局，坚定扛起“为民解难、为党分忧”政治责任 [1] - 需落实“三到位一处理”、“四下基层”工作要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验” [1] - 信访工作是党和政府联系群众的“连心桥”，需深入践行以人民为中心的发展思想 [2] 工作方法与具体案例 - 市长现场听取群众关于薪资拖欠等问题的诉求，并与相关单位负责人研究解决方案 [1] - 强调学会换位思考，敢于担当作为，合力推进落实，跟进督查督办，确保问题尽快解决到位 [1] - 需涵养“有解思维”，以具体问题为切入点，举一反三，找准根源，推动形成从“解决一件事”到“解决一类事”的制度机制 [2] 法治化与长效机制建设 - 需扎实推进信访工作法治化，将法治思维和法治方式贯穿工作全过程各环节 [2] - 需学习落实好《信访工作条例》，完善依法解决群众诉求的闭环体系，确保工作在法治轨道上运行 [2] 与社会治理及发展的结合 - 将解决信访问题与推进城市更新、民生改善、基层治理等重点工作结合起来 [2] - 把信访诉求、群众智慧同有效破解制约高质量发展的中长期问题结合起来 [2] - 在谋划“十五五”发展中优化完善政策供给，以信访工作提升社会治理效能，赋能经济社会高质量发展 [2]

规划编制进展 - 扬州市发改委已从规划编制思路、基本导向、总体框架、重点任务等方面汇报“十五五”规划纲要编制进展情况 [3] 调研工作要求 - 专题调研是贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要举措，是服务扬州高质量发展的具体行动，是践行全过程人民民主重大理念的题中之义 [3] - 调研工作需紧扣市委、市政府关于“十五五”规划编制与“万亿之城”建设的系列部署要求 [3] - 调研工作需坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持系统观念、坚持法治思维，确保方向正确、重点突出 [3] 调研执行与目标 - 需明确调研职责分工，选好调研方式，合理安排时间，分领域深入开展调研，广泛征求意见和建议 [3] - 调研要强化结果导向，以高质量成果为市委提出规划建议、市政府编制规划纲要提供参考，并为市人代会审查批准规划纲要做好充分准备 [3]

行业成就与挑战 - 行业在网络安全领域取得巨大成就 [1] - 人工智能深度伪造技术带来难以防范的新挑战 [1] - 人工智能大模型训练可能造成个人信息和数据泄露风险 [1] - 云计算的广泛应用引发产业数据安全问题 [1] 法律法规与监管框架 - 网络安全法 个人信息保护法和各类法规规章已建立基本制度 [1] - 2025年国家网络安全宣传周主论坛发布《人工智能安全治理框架》2.0版 [2] - 该框架将AI安全风险细化为技术内生安全风险和技术应用安全风险等类别 [2] - 框架提出30项技术应对措施与14项综合治理措施 [2] - 本月提请审议的网络安全法修正草案完善了不依法履行违法信息处置义务行为的法律责任 [2] - 修正草案明确销售或提供不合格网络设备和产品等行为的法律责任 [2] 事件报告与公众参与机制 - 个人和组织依法享有对危害网络安全行为进行举报的权利 [3] - 《国家网络安全事件报告管理办法》规定了网络安全事件的报告程序 对象和时限要求 [3] - 网信部门建设12387网络安全事件报告热线电话和网站 邮箱 传真等渠道 [3] 技术应用与执法监管 - 执法监管部门需利用大数据 人工智能提升威胁感知与应急处置能力 [3] - 采用活体检测 动态验证等技术防范AI犯罪 [3] - 建立高效的网络安全事件报告和联动响应制度 [3] - 通过"护网"专项行动检查关键信息基础设施安全防护 [3]