政务服务效率提升 - 晋中市政务服务中心为外籍留学生提供语言协助和垫付费用等帮扶服务 解决学历公证办理难题[2] - 通过"三方会谈"中英文切换和手势比划方式 耐心引导完成全流程办理手续[2] - 留学生在手机支付无法使用时获得工作人员主动垫资 最终顺利完成所有手续[2] 行政审批加速 - 山西远扬生物技术公司三类医疗器械经营许可证审批从常规30个工作日压缩至3天完成[3] - 营商环境局启动应急机制 专人指导材料完善并协调勘验人员提前介入[3] - 现场验收时针对仓库温控系统问题采取当场指导整改而非退回的灵活处理方式[3] 创新服务机制 - 市营商环境局联合开发区行政审批局设立"暖企驿站"新能源制造产业园分站[3] - 采用多部门联动联席会议制打通服务环节 实行线上派单加线下跑腿的主动服务模式[3] - 通过驿站管家责任制实现对口精准服务 为产业高质量发展注入创新活力[3] 集成化改革 - 平遥古城创业者通过"高效办成一件事"专区办理美容院手续 实现上午提交材料下午获取3家卫生许可证[4] - 系统自动关联所有审批事项 避免多部门重复奔波[4] - 通过数据共享和流程再造实现"数据多跑路、群众少跑腿"的服务优化[4] 长效机制建设 - 建立常态化政企沟通机制 推行一企一策精准服务模式[4] - 打造24小时不打烊政务服务新模式 转变服务思维从"能不能办"到"怎么办成"[4] - 持续深化放管服改革 实现从等群众上门到送服务上门的工作作风转变[4]

政府战略部署 - 深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神并传达省委十二届十次全体会议精神 [1] - 扛牢首位责任 抬升发展标杆 聚焦支点建设 推动三个优势转化 重塑新时代武汉之重 [1] - 加强政府自身建设 运用中央八项规定精神学习教育成果 提升干部能力作风 [2] 经济发展目标 - 锚定高质量发展首要任务 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 巩固经济回升向好态势 [2] - 奋力完成全年经济社会发展目标任务 实现十四五圆满收官 [2] 产业转型升级 - 推动科技创新与产业创新融合发展 构建体现武汉优势的现代化产业体系 [2] - 协同推进降碳减污扩绿增长 高质量开展城市更新 提升发展含新量 含绿量 含金量 [2] 改革与开放 - 深化大财政体系建设 高效办成一件事 污水处理厂网一体化等重点领域改革 [2] - 扩大高水平对外开放 激发市场活力和社会创造力 [2] 区域协同发展 - 加快构建陆海空三条丝绸之路重要节点 推动新时代系列汉交所建设 [2] - 推进武汉都市圈一体化发展 汉襄宜金三角协同发展 长江中游城市群联动发展 [2]

政务服务效率提升 - 2024年国家两批21个"一件事"全部上线运行 2025年第一批12个"一件事"已有8个上线运行 [1] - 平均申报材料缩减73% 审批环节缩减85% 办理时限缩减87% [1] - "一地创新、全省复用"经验获全省推广 [1] 民生服务创新 - 全省首创"学生资助一件事" 实现学前教育至高中教育阶段资助"零材料、零跑腿、一网通办" [1] - "济宁易充"平台接入8830个公用充电桩 实现"一站找桩、一码启用" [1] - 平台入选全省"高效办成一件事"优化营商环境优秀案例 [1] 企业服务优化 - "个转企一件事"整合7个事项 材料从21份减至8份 1天办结 累计办理1157户 [1] - "企业迁移一件事"1天完成 全程帮办助力市场扩容 [1] - 作为个人创业"一件事"全省试点 已扶持创业者7000余人 带动就业2万余人 [1]

政务服务效率提升 - 2024年国家两批21个"一件事"全部上线运行 2025年第一批12个事项中已有8个上线运行 [1] - 平均申报材料缩减73% 审批环节缩减85% 办理时限缩减87% [1] - "一地创新 全省复用"经验获全省推广 [1] 民生服务创新 - 全省首创"学生资助一件事" 实现学前教育至高中教育阶段资助零材料 零跑腿 一网通办 [1] - "济宁易充"平台接入8830个公用充电桩 提供一站找桩 一码启用服务 [1] - 民生服务案例入选全省优化营商环境优秀案例 [1] 企业服务优化 - "个转企一件事"整合7个事项 材料从21份减至8份 办理时限压缩至1天 累计办理1157户 [1] - "企业迁移一件事"实现1天办结 通过全程帮办机制助力市场扩容 [1] - 作为个人创业"一件事"全省试点 已扶持创业者7000余人 带动就业20000余人 [1]

文章核心观点 - 东西湖区行政审批局通过设立“商事商量”窗口 为企业提供柔性审批服务 在合法合规前提下优化办事路径 解决企业准入准营难题 [1][2] - 该机制通过跨部门协调沟通 为企业提供经济高效的解决方案 显著减轻企业负担 避免企业投入20多万元的二次消防改造费用 [1][2] - 窗口已化解企业难题40余件 旨在破解企业全生命周期审批痛点 构建完整服务链 提升区域营商环境 [2] 政府服务创新 - 东西湖区行政审批局社会事务审批科年初制定方案 设立“商事商量”窗口 从“坐等审批”转变为“主动商量” [2] - 窗口服务打破传统审批“非此即彼”刚性思维 开辟“商量着办”的柔性通道 不改变规则搞无原则变通 而是在保证合法合规前提下优化服务 [2] - 具体案例中 窗口工作人员启动“商量机制” 先后3次协调消防中心 消防救援大队 人社局三个部门共同协商解决路径 [1] 企业案例与成效 - 湖北省中物物流采购职业培训中心迁址后 因场地消防验收标准不同面临二次消防改造难题 重新装修需投入20多万元 [1] - 经“商事商量”窗口近一周协调 形成解决方案 由原装修单位按新标准优化升级图纸后以培训中心名义申报验收 避免企业跑冤枉路并节省成本 [1][2] - 企业负责人评价该机制“贴心” 帮助企业解了燃眉之急 大大减轻了企业负担 [2]

政务服务与金融账户服务融合 - 中国人民银行江苏省分行联合市场监管及数据部门推进企业开办、变更、注销及个体工商户转型为企业四项“一件事”中涉银行账户业务的优化改造 [2] - 改革推动政务服务与金融账户服务深度融合 旨在提升企业办事便利度与满意度 [2] - 通过“高效办成一件事” 企业从“线下多次跑网点”变为“线上一次预约办” 银行化被动等待为主动服务 [3] 改革实施成效 - 全省78家银行支持企业开办、变更、注销“一件事” 其中2家银行试点落地个体工商户转型为企业“一件事” [2] - 改革累计为1.1万家企业联办银行账户业务 减少重复信息填写30余项 [2] - 办理时间较原来大幅压缩 经营主体制度性交易成本明显降低 [2] 具体实施举措 - 强化制度支撑 联合相关部门印发3项文件 明确工作职责并制定工作指引以提升联办账户业务标准化水平 [3] - 强化数据共享 通过共享涉企信息支持企业“一键”预约联办账户业务 实现企业免填单、少填单 [3] - 强化科技赋能 开发中间平台实现商业银行一点接入“江苏省企业全链通综合服务平台” 打通政银企服务节点 [3] 具体案例流程 - 企业法定代表人通过“江苏省企业全链通综合服务平台”联动申请办理工商注册、预约开户、税务、社保等业务 [1] - 银行通过人行建设的中间平台获取企业预约信息并主动联系企业 [1] - 企业登记审核通过后 银行立即安排专人为其开立账户并协助办理涉税、社保等事宜 [1]

政务服务与金融账户服务融合 - 江苏省78家银行支持企业开办、变更、注销"一件事"联办银行账户业务，其中2家银行试点个体工商户转型为企业"一件事"，累计服务1.1万家企业 [1] - 通过部门协同、流程再造和数据共享，政务服务事项实现集成办，大幅减少办事环节、材料、时间和跑动次数 [1] - 中国人民银行江苏省分行联合市场监管、数据局等部门优化四项"一件事"中的银行账户业务，提升企业便利度与满意度 [1] 企业账户变更流程优化 - 企业通过"江苏省企业全链通综合服务平台"可向银行发起账户变更预约申请，银行主动联系企业并指导材料准备，实现"免填单""少填单" [2] - 南京银行案例显示，企业变更登记与账户预约同步完成，业务办理时间缩短至半小时，效率显著提升 [2] - 商业银行接入全链通平台，共享市场监管部门涉企信息，打通政银企服务节点 [2] 数字化转型与服务创新 - 部分商业银行探索在线办理账户变更，目标实现全程"不见面"办结 [3] - 企业从"线下多次跑网点"转变为"线上一次预约办"，银行服务模式从被动等待转向主动服务 [3] - 未来将进一步扩大银行覆盖范围，探索更多"一件事"与账户业务联办，优化营商环境 [3]

住房公积金贷款购房"一件事"改革 - 改革聚焦解决购房贷款过程中跑动多、材料繁、耗时长等痛点 通过流程再造和数据赋能将多部门分散事项整合为线上联办 [1] - 海南省推出"一张表单、一次申请、全流程不见面"创新服务模式 累计减免97项填报内容、13项申报材料、7次跑动和5个审批环节 办理时效提升80% [2] - 山东、广西通过省级住房公积金平台统一提供人脸识别、电子印章等共性应用支撑 减轻城市信息系统开发负担 [2] 数字化建设与数据共享 - 全国住房公积金公共服务平台建成 实现服务渠道互联互通 [2] - 住房城乡建设部与7个部门实现52类数据"总对总"共享 打通与地方数据共享通道 [2] - 以统一电子码代替纸质证明 实现异地购房提取、异地贷款等业务"亮码可办" [3] 改革成效与推广情况 - 27个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团实现服务全覆盖 累计发放贷款23万笔 总金额达1410亿元 [3] - 13项高频服务事项实现"跨省通办" 完成第一批重点事项清单中4个住房公积金服务事项 [3] - 预计2023年底前在全国范围内全面落地实施 [3]

政务服务监督与优化 - 纪检监察机关将"高效办成一件事"作为提升群众满意度和优化营商环境的关键抓手，重点监督服务效率低下、程序繁琐等问题[2] - 湖南省龙山县整合多部门审批职能，推出"农村建房一件事"集成服务，实现线上"一网通办"和线下"一窗办"，累计审批712户建房申请[2][3] - 四川省富顺县推行"交房即交证"改革，通过多部门联动机制化解不动产登记难题，已完成623套房屋首次登记[3][4] 企业服务与创业支持 - 浙江省桐庐县启动"大众创业"全生命周期服务试点，市场监管部门实施"3日首访、1月跟踪"机制，纪检监察组嵌入流程监督执行[5] - 河南省清丰县推行"扫码入企"和涉企查前备案机制，解决多头执法问题，规范行政执法行为[5] 行政审批流程简化 - 安徽省芜湖市整合海事、船检等7项船舶审批事项为"一件事"，实现"一窗受理、并联审批"，打破部门数据壁垒[6] - 云南省文山州纪委监委通过暗访政务服务大厅、跟踪"办不成事"窗口投诉，推动流程优化和作风整改[7] 跨部门协作机制 - 富顺县建立不动产登记中心、住建局、税务局联动机制，并联整合分散环节，实现信息实时共享[4] - 芜湖市推动海事局、船检局、交通局建立横向协同、纵向联动四项机制，强化数据推送和问题整改监督[6]

住房公积金贷款购房"一件事"改革 - 改革核心是通过流程再造和数据赋能，将原本分散在多个部门、需要多次跑动的购房贷款流程整合为线上"一件事"联办，显著提升效率 [1] - 海南省试点案例显示，通过"一张表单、一次申请、全流程不见面"模式，累计减免97项填报内容、13项申报材料、7次跑动和5个审批环节，办理时效较原流程提升80% [2] - 全国已有27个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团实现该服务全覆盖，累计发放贷款23万笔，总金额达1410亿元 [3] 数字化与标准化建设 - 全国住房公积金公共服务平台建成，实现服务渠道互联互通，并通过全国一体化政务服务平台与7个部门实现52类数据"总对总"共享 [2] - 山东、广西等省份通过省级平台统一提供人脸识别、电子印章等共性应用支撑，降低城市信息系统开发负担 [2] - 以统一电子码代替纸质证明，实现异地购房提取、异地贷款等业务"亮码可办"，13项高频服务事项已实现"跨省通办" [3] 试点推广与成效 - 采用"一地创新、多地复用"模式推进改革，海南的创新服务模式成为典型示范案例 [2] - 改革显著缩短办理时间，如海口市传统流程需20个工作日的事项通过新系统可在24小时内完成 [1] - 住房城乡建设部计划在2024年底前实现该服务全国范围内全面落地实施 [3]