未成年人互联网使用现状 - 2023年中国未成年网民规模达1.96亿人，互联网普及率97.3%，互联网已全面融入未成年人生活和学习[1] - 77.09%未成年人每日上网时间不超过1小时，18.17%为2-3小时，4-5小时和5小时以上分别占2.23%和2.5%[8] - 日使用网络5小时及以上的未成年人遭遇网络侵害比例高达30%[8] AI技术带来的网络风险 - AI技术被用于制作"AI脱衣"照片和"AI换脸"淫秽视频，侵害未成年人肖像权[1] - AI聊天软件缺乏年龄限制和有效青少年模式，存在色情擦边、语言暴力内容，诱导未成年人进行不当对话[1][9] - 生成式AI可能对未成年人心理造成不良影响，如AI剧情聊天中的暴力、出轨等极端内容[9] 网络性侵现状与特点 - 2024年前11个月全国检察机关起诉性侵未成年人罪犯4.1万人，占侵害未成年人案件的61%[3] - 205起性侵儿童案例中，网络实施占比21.46%，其中40起为多次侵害，部分作案时间跨度超5年[4] - 网络性侵案件单案受害人数最多达79人，11起案件受害人数超5人[4] 平台保护措施与技术应用 - 抖音集团通过AI实时行为判定未成年人身份，形成青少年模式兜底体系[11] - 平台日均拦截风险内容超130万条，发送风险提示225万条，处理严重不良内容账号3万条[11] - 采用哈希算法等技术自动检测阻止儿童色情制品传播，通过实名制建立禁止名单[12] 行业协同与治理建议 - 需建立全国性跨区域、跨部门协同机制，实现虚拟与现实规则衔接[13] - 建议出台法规明确企业数据使用责任，建立平台间联动机制和统一识别标准[14] - 企业应在产品研发阶段进行未成年人安全评估，设计专属模式[12]

未成年人模式升级 - 未成年人模式实现移动智能终端、应用程序、应用程序分发平台三方联动，家长可一键启动形成独立安全的上网环境 [8] - 华为、OPPO、中兴在系统更新后提供该模式，小米、荣耀、vivo在新机搭载，应用商店建立未成年人专区 [9] - 功能包括上网时长控制、时段设置、休息提醒、应用管理及使用统计，家长可灵活调整设置 [9] 内容生态优化 - 平台建立年龄分层（3岁以下至16-18岁）、内容分类、推荐分众的梯度化内容体系，覆盖动物、科普、历史文化等17个品类 [12] - 抖音通过白名单机制筛选内容，2024年"青少年课外知识讲堂"活动吸引33万创作者参与，话题播放量超54亿次 [13] - 微信提供"纯享版"聊天工具，隐藏理财通等入口，家长可设置消费限额及临时访问授权 [11] 技术与社会协同 - 国家网信办2024年11月发布《建设指南》，此次升级为指南的具体落地，未来覆盖范围将持续扩大 [10] - 专家建议提升未成年人数字素养，需家庭、政府、企业、学校多方参与构建"疏堵结合"的保护机制 [15] - 行业通过精准推送博物馆、高校数字化资源，形成保护未成年人的正向激励网络生态 [13]

社交媒体行业监管趋势 - 新西兰拟立法禁止16岁以下人群使用社交媒体 违反规定的社交媒体公司将面临高额罚款 [1] - 美国犹他州要求未成年人需家长明确同意才能注册社交网站 澳大利亚通过全球最严禁令禁止16岁以下未成年人使用多数平台 [2] - 中国2019年推出青少年模式 2024年实施《未成年人网络保护条例》并发布移动互联网未成年人模式 [2] 未成年人使用社交媒体的负面影响 - 世界卫生组织数据显示青少年社交媒体问题比例从2018年7%升至2022年11% 表现为使用失控和负面心理影响 [1] - 网络暴力 不良内容 沉迷等问题导致未成年人价值观扭曲 心理问题加剧 [1] - 社交压力引发青少年攀比虚荣 过度关注网络形象而忽视现实人际交往 [1] 监管措施的实际挑战 - 完全禁用可能导致未成年人转向更隐蔽平台 隐私保护与年龄审核存在执行矛盾 [3] - 现有方案面临效果质疑 需解决数字素养提升与严格监管的平衡问题 [3] - 国际共识认为需传递保护信号 但实施过程难以完美 类比未成年人禁酒令的执行困境 [3]

政策法规与行业响应 - 国家网信办制定发布《移动互联网未成年人模式建设指南》，指导智能终端厂商和重点网站平台推进未成年人模式建设工作 [1] - 政策依据为《未成年人网络保护条例》，要求软硬件企业落实未成年人保护措施 [1] 企业行动与功能升级 - 近期软硬件企业集中上线未成年人模式，提供便捷使用功能并丰富适龄优质内容 [1] - 企业强化信息内容安全防护，系统介绍模式的主要功能和特色亮点 [1] - 多家企业发布未成年人模式使用手册，帮助用户根据需求选择功能服务以最大化保护效能 [1]

行业政策与监管动态 - 中央网信办于2023年11月发布移动互联网未成年人模式检测指南 [1] - 2024年4月打造全新互联网未成年人模式并在数字中国建设峰会上正式介绍 [1][6] 主要参与公司及实施进展 - 华为、OPPO和中兴手机从当前起更新系统即可使用未成年人模式 [1] - 小米、荣耀和vivo在已发布的新机上可以使用该模式 [1] - 所有大型网络平台均参与其中，包括抖音、快手、腾讯视频、优酷、爱奇艺、喜马拉雅、网易云音乐、淘宝、拼多多、小红书、豆瓣等 [3] 未成年人模式核心特点：操作与功能 - 操作简便，一键即可进入专属空间，手机开机即呈现显著提醒 [3] - 通过手机系统可控制每日上网时长、使用时段，并具备定时休息提醒功能 [6] - 上线防破解功能，防止未成年人自行退出模式 [6] - 部分手机提供家长远程管理选项，允许创建多个未成年人账户以方便多子女家庭 [6] 未成年人模式核心特点：内容生态 - 形成相对独立、安全可控的上网环境，控制内容安全、陌生人私信、充值打赏、外链浏览下载等风险 [3] - 内容涵盖科学素养、历史文化、艺术体育、心理健康等多个方面 [4] - 各平台提供几十万乃至上千万条精选内容，且日均以数万计的条数在增加 [4] - 对社交类平台如微博直播做了适当限制和优化 [3] - 结合不同年龄段推荐优质内容，增加服务针对性 [6]

核心观点 - 专家强调“网红儿童”现象需严格治理，认为儿童只能作为内容目的而非牟利手段，相关治理责任需多方协同 [1][4] 行业监管现状与挑战 - 目前各部门对“网红儿童”的监管方向尚不一致，出台专门性规定存在困难 [4] - 我国法律存在空白，未直接规定限制未成年人注册社交账号的年龄，平台收集14岁以下未成年人信息进行实名认证和青少年模式存在隐私保护难题 [5] - 行业监管趋严，依据《广告法》十周岁以下未成年人不能成为广告代言人，依据《未成年人保护法》十六周岁以下未成年人不能直播 [5] 被禁止的牟利行为类型 - 严禁利用儿童进行引流、卖货等牟利行为，尤其反对通过暴力打压、虐待等方式呈现儿童内容以滥用同理心获取关注和变现 [4] - 文化和旅游部严禁借“网红儿童”牟利，包括未成年人单独或由成年人携带出镜超时且核定为牟利的账号，以及利用儿童模特做不雅姿势、性暗示动作吸引流量带货 [5] - 网信办将利用“网红儿童”牟利行为指向让未成年人摆拍校园霸凌视频售卖商品、以未成年人结婚怀孕为噱头发布内容、让未成年人演绎不良价值观内容引流售卖等 [5] 内容制作规范与风险 - 即使是生产教育、科普等正能量内容的“网红儿童”也存在风险，儿童不应成为被消费对象，因内容背后可能有家长或MCN机构运作且网络环境复杂易“翻车” [4] - 按照网信办规定，自媒体发布虚构情节、剧情演绎内容需以显著方式标记虚构或演绎标签 [4] - 网络环境鱼龙混杂，正能量内容账号下也可能出现负面评论和网络暴力，未成年人难以承受此类压力且易受环境影响 [4]

未成年人网络保护整治行动 - 网信部门今年以来持续清理利用未成年人形象发布的违法不良信息 对1 1万余个违规账号采取禁言 取消营利权限 关闭等处置措施 [1][4] - 违规行为将童真童趣异化为流量变现工具 违背未成年人主观意愿 对其身心发展造成负面影响 [1] 涉未成年人违规问题新动向 - 部分账号通过低幼装扮 添加"学生"标签 定位学校地址等方式假借未成年人名义发布不良导向内容 企图混淆视听牟利 [4] - 违规形式包括：恶搞儿童博取眼球（如道具刀砍肢体 扔食物惩罚） 虚假摆拍亲子冲突剧情 教唆模仿成人行为（抽烟） 未成年人网络炫富（奢侈品开箱 现金展示） [5] - 隐蔽违规手段：以"举牌"定制图片 舞蹈等名义引流 通过"一对一"交流传播低俗色情内容 [5] 平台治理与技术防护措施 - 网信部门指导平台从严审核涉未成年人内容 配合公安机关打击违法犯罪行为 [4] - 未成年人模式提供一键启动 时长管理 专属内容等功能 需家长和用户主动开启以强化保护效果 [4]

教育政策与学院工作 - 全国人大代表黄平传达学习2025年全国两会精神并重新梳理细化学院年初工作计划 [1] - 推动全国两会关于教育、科技、人才等工作的重要部署在立德树人中落实见效 [1] - 带领教师团队完善省一流专业绘画(师范)专业专家认证方案 [1] 人才培养与就业举措 - 学院通过落实“一生一策”精准就业画像、落实全员责任构建就业合力、深耕就业市场促进大学生就业 [2] - 赴泰福娃艺术院等企业开展访企拓岗专项行动并计划与南通大学艺术学院进行联合访企拓岗 [2] - 加强与泰州东城产业学院共建市级“文化创意产业学院”力度以实现人才培养与企业需求无缝对接 [2] 未成年人保护建议 - 提出《关于加强未成年人网络保护社会共治的建议》呼吁构建“四位一体”防护体系 [2] - 建议强制游戏、直播平台落实“人脸识别+动态核验”并推行游戏分级制 [2] - 建议将网络素养纳入中小学课程以培养青少年信息甄别能力 [2]