林业碳汇在CCER项目中的地位 - 林业碳汇是中国核证自愿减排量(CCER)项目的重要类型 是协同推进降碳 减污 扩绿 增长的关键途径 [1] - 《深化集体林权制度改革方案》明确支持将林业碳汇项目开发为温室气体自愿减排项目并参与市场交易 [1] - 首批CCER方法学涵盖造林碳汇等四个领域 林业碳汇是全国碳交易体系中不可或缺的一环 [2] 林业碳汇的战略意义 - 发展林业碳汇是应对气候变化的全球共识 林业碳汇作为基于自然的解决方案对缓解气候变化具有不可替代作用 [2] - 《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》强调要突出森林在陆地生态系统碳汇中的主体作用 [2] - 林业碳汇是生态文明建设的战略选择 可促进森林资源可持续管理并增强碳汇功能 [2] - 林业碳汇项目能带动地方经济发展 提高林农收入 是推动经济结构绿色转型的关键力量 [2] 林业碳汇的经济效益 - 林业碳汇具有较低的边际减排成本 是减排策略中最具成本效益的选择 [3] - 通过植树造林等活动可在不牺牲经济发展的前提下提升生态系统碳吸收能力 [3] - 林业碳汇项目因其成本效益和环境协同效益成为企业和政府实现减排目标的优选策略 [3] 完善林业碳汇价值实现机制的建议 - 需激发市场需求 鼓励重点排放单位优先购买林业碳汇CCER作为履约工具 [4] - 建议调整高能耗企业初始碳配额发放方式 从无偿向有偿过渡以提高需求 [4] - 需建立科学监测体系 提升各林业碳库的监测技术并加强方法学开发 [4] - 应完善产权制度 明确碳汇权属 规范转移程序 保障供给主体权益 [5] - 需建立统一市场监管机制 设立全国性林业碳汇数据库提升透明度 [5]

生态综合补偿机制 - 生态综合补偿是推动生态保护与治理、协调区域生态经济利益、激发优质生态区域"生态转换动力"的有效手段 [1] - 需从"碎片化"补偿机制转向中央政府及全流域地方政府共同参与的综合补偿模式 [1] 纵向生态保护补偿 - 纵向补偿是维护国家生态安全的兜底性制度安排 需健全分类补偿机制 根据经济社会发展状况和生态保护成效确定差异化补偿标准 [2] - 需构建稳定的资金投入与监管机制 加强生态价值核算研究 确保资金使用透明高效 [2] 横向生态保护补偿 - 横向补偿通过政策或市场化途径解决跨区域协商难题 核心是上下游行政单元间的利益协调 [3] - 需探索异地开发补偿模式 如合作园区、产业转移等技术培训 健全地区间利益分配机制 [3] 市场化补偿机制 - 市场机制可调动各方参与积极性 需衔接生态产品价值实现与补偿制度 鼓励社会力量购买生态服务 [4] - 拓宽资金渠道 包括资源环境交易、生态产业发展基金等多元化筹措方式 [4] 补偿方式创新 - 需从"输血式"转向"造血式"补偿 践行系统化、数字化、法治化理念 [5] - 系统化要求增强各项补偿方式的关联性 构建纵横结合的"双轮驱动"机制 [5] - 数字化需运用智能计算、大数据等技术建立生态产品价值数据库 实现量化变现 [5][6] - 法治化依托《生态保护补偿条例》明确权责界定和资金监管 确保有法可依 [6]

《生态环境保护督察工作条例》印发与督察制度深化 - 核心观点：《条例》正式印发，以更刚性法治约束和更系统制度设计，为美丽中国建设筑牢根基，彰显中央坚守绿色发展道路的战略定力，旨在将督察制度转化为治理效能，推动经济社会全面绿色转型 [1][2][3] 督察工作的意义与作用 - 中央生态环境保护督察自2015年实施以来，重要作用已充分显现，是对各地生态环境质量、发展方式的宝贵体检，是帮助发现问题、解决问题、促进高质量发展的重要机遇 [1] - 督察已成为帮助地方政府彻底解决涉及面广、持续时间长、利益盘根错节的长期积累老大难问题的有力武器，能够以超越地域的权威性和曝光问责等雷霆手段，直击要害、打破困局 [1] 督察工作的深化与发展重点 - 督察不断向纵深发展，已逐渐超越单纯环境治理，在更深层次上服务地方高质量发展，严控“两高”项目盲目上马、推动传统产业绿色升级、培育生态经济新动能等正成为督察重点 [2] - 在督察推动下，越来越多地方实现了发展方式纠偏，走出“生态美”与“产业兴”的共赢之路 [2] 落实整改与追责机制 - 落实整改要更彻底、更规范，确保问题清零见底，坚决杜绝“表面整改”“敷衍整改” [2] - 需建立“问题清单+整改台账+销号管理”的全链条机制，明确责任主体、整改措施和完成时限，实行挂图作战、动态跟踪，对重点难点问题采取领导包案、专项督办等方式 [2] - 健全整改验收评估体系，确保整改成效经得起检验，对整改不力、虚假整改的，要严肃追责问责，形成有力震慑 [2] 自我排查与协同治理机制构建 - 应以督察反馈问题为切入点，举一反三，在全域范围内开展生态环境问题大排查、大整治，深挖细查类似性、关联性、衍生性问题 [3] - 可建立“自查自纠+交叉互查+专家会诊”机制，对历史遗留问题、群众反复投诉问题、行业共性问题进行系统梳理 [3] - 应以督察整改为突破口，构建“党委领导、政府主导、部门联动、社会参与”的协同治理体系，完善跨部门会商、联合执法、信息共享机制 [3] - 探索“环保+司法”协作模式，强化行政执法与刑事司法衔接，提高环境违法成本，构建政府、企业、公众共建共治的生态治理新格局 [3]

本报北京5月22日电 （冯华、王浩、刘毅）10年风雨无阻巡河，攒下21本巡河日记，生动记录家门口河 流变清变美的历程……5月19日，本报头版刊发通讯《为家门口的河流写下新时代绿色编年史》，同时 推出短视频《巡河日记》，讲述浙江杭州民间河长、已有50多年党龄的老党员胡福庆的故事。报道及视 频推出后，引发网友共情共鸣，很多网友在评论区、微信朋友圈晒出自己家门口的美丽河湖、幸福河 湖，展现生态环境持续改善的获得感、幸福感。 共情共鸣，源自共同奋斗、切身感受。大美中国，江山如画，从浩荡奔腾的长江黄河，到碧波荡漾的家 乡河湖，江河胜景见证发展之变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在 全局工作的突出位置，生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性的变化。各地区各部门统筹上下 游、左右岸、干支流、城市和乡村，持之以恒护河治水。生态环境部深入打好碧水保卫战，开展美丽河 湖保护与建设行动；水利部推动河湖长制责任体系全面建立，全面推进幸福河湖建设……我国水生态环 境质量持续向好，万里河山更加多姿多彩，亿万人民群众共享自然之美、生命之美、生活之美。 一起来晒晒家门前的河湖！今年是"绿水青山就是金山银山"理念 ...

生态环境保护政策方向 - 深学笃行习近平生态文明思想 坚决扛牢生态环境保护政治责任 [1] - 聚焦全面落实三高四新美好蓝图 坚定绿色发展之路 筑牢生态文明之基 [3] - 坚持问题导向和目标导向相统一 尽最大努力完成十四五目标任务 [4] 污染防治攻坚措施 - 加快推进城区雨污分流改造 土壤环境质量改善 秸秆禁烧管控 烟花爆竹燃放管控 [4] - 标本兼治 系统治理 以重点突破带动整体提升 [4] - 动真碰硬集中攻坚突出生态环境问题整改 确保按时保质整改到位 [4] 绿色转型与制度建设 - 严格两高一低项目准入管理 推进应用基础研究 科技赋能产业转型升级 [4] - 健全以三线一单为核心的生态环境管控体系 [4] - 加快生态环境监测一体化建设和数智化转型 优化基层治理体系 [4] - 加快碳达峰试点城市建设 [4]

公园与城市生态产品发展 - 核心观点：公园作为重要的城市生态产品，其功能正从传统的绿化、锻炼空间，向集文化、科技、教育、健康疗愈于一体的复合型公共空间转变，并通过“拆栏透绿”、建设口袋公园等方式提升开放性与可达性，以满足公众日益增长的优美生态环境需求 [4] - 北京“五一”假期公园接待游客量达931.83万人次，同比增长4.37% [4] - 北京市纳入名录的公园总数达1100个，其中超过95%免费对市民开放 [12] - 全市公园绿地500米服务半径覆盖率达到91% [14] 公园的健康与心理疗愈功能 - 清华大学教授指出，置身自然环境有助于调节神经、内分泌、免疫系统，降低体内皮质醇，使人精神愉悦、减轻压力 [7] - 心理学研究表明，在公园漫步能降低皮质醇，20分钟即可达到良好减压效果 [7] - 脑科学研究表明，多与自然接触可以提高青少年创造力，参加园艺活动可以提升儿童注意力 [7] - 北京市公园管理中心发布首个“公园治愈指南”，推出30处适合放松身心的游园场所和休闲空间 [5][7] 公园功能的多元化拓展 - 公园功能已超越赏绿和锻炼，兼具文化、科技、教育等多方面功能 [9] - 紫竹院公园友贤山馆提供图书阅览服务，并设有专门为低视力人群准备的“大字版”书籍 [9] - 公园定期举办文化展览，如紫竹院公园的“古图探秘——古代舆图文化展”，主题每3-4个月更换一次 [9] - 海淀公园引入多项科技应用，如激光雷达感应发声装置、智能步道、智能太极拳屏和智能垃圾桶，提升管理科技化与游客体验 [10][11] - 北京各公园举办多样活动，如将府公园森林影像季、颐和园“虫识大课堂”、北海公园非遗文创市集等，满足多元需求 [11] 公园的开放性与便民性提升 - 北京加快“拆栏透绿”，66.7%的公园实现无界融通 [12] - 以长春健身园为例，拆除围栏后，居民从公交站可直接入园，无需绕行数百米 [12] - 海淀公园拆除围栏，出入口由3个增至14个，并24小时开放，还开放了2处草坪和3个林下帐篷区 [12] - 通过“见缝插绿”等方式，北京已建成600多个口袋公园，例如朝阳区驼房营公园（面积200多平方米）配备了休闲座椅、健身器材等设施 [13][14]

北京市国土空间生态修复成果 - 截至2024年底北京森林覆盖率达44.95%，林地绿地年碳汇量960万吨，公园绿地500米服务半径覆盖率91%，公园总数增至1100个且三分之二实现无界融通 [1] - 典型案例总投资超100亿元，总面积2.3万公顷，覆盖10个行政区及山水林田湖草沙全要素，包括金隅兴发科技园矿山修复、首钢园群明湖修复等16个项目 [2] 生态修复案例的行业意义 - 案例体现科技赋能与机制创新，如废弃矿山重生、工业遗迹转型为生态秀场，形成破解大城市病的东方方案 [3] - 生态修复被验证为高质量发展的催化剂，通过重构城市竞争力、激活城乡共生能级，推动从技术输出到规则制定的全链条突破 [3] 超大城市生态建设理论框架 - 需构建"宜居-韧性-智慧城市"体系：宜居侧重生态获得感，韧性强调稳定生态系统，智慧依托数据挖掘与智能决策 [4] - 理论范式需多尺度整合生态安全格局与功能，优化城市生态系统结构并提升服务能力，贯穿城市发展全过程 [4]

活动概况 - 第八届"520世界蜜蜂日"中国主会场活动在北京知蜂堂蜂博园开幕 主题为"亲蜜无间" [1] - 活动由中国蜂产品协会主办 北京知蜂堂健康科技股份有限公司承办 北京蜂业学会协办 [1] - 活动内容包括"蜜蜂友好"倡议 科普研学 趣味互动 文化体验 蜂业金融 蜂产品品鉴等 [1] - 国务院原参事刘志仁 中国工程院院士庞国芳等300余名行业专家 企业家 媒体代表出席开幕式 [3] 活动意义 - 践行国家生态文明建设战略 呼吁保护蜜蜂栖息地 减少农药使用 种植蜜源植物 [5] - 推动构建蜜蜂 人与自然和谐共生的自然和社会生态 [1][5] - 弘扬蜜蜂精神 关爱蜜蜂 保护地球 共建人类命运共同体 [10] 北京蜂产业发展 - 北京蜂产业是践行"两山"理论的样板 秉持生态美 产业兴 农民富的发展理念 [7] - 通过科技赋能推进种业振兴 服务赋能拓展蜂授粉市场 文化赋能培育"蜂业+"新业态 [7] - 目前北京蜜蜂饲养规模达22 55万群 养蜂年总产值1 5亿元 蜂产品生产销售突破12亿元 [7] - 蜂产业在维护生态系统平衡 促进现代农业绿色高质量发展等方面发挥重要作用 [7] 金融支持与合作 - 北京蜂业学会与中国工商银行北京分行签署战略合作协议 [7] - 工商银行将通过普惠贷款等创新产品助力蜂业升级 [7] 其他活动 - 5月18日在密云区信远大厦举行"健康安全 与蜜同行"2025年520世界蜜蜂日活动 [9] - 活动由北京市园林绿化局 密云区人民政府等单位联合主办 促进"蜂业+"多维融合共生 [9] - 全国设十余个分会场 线上线下吸引超百万公众参与 [10]

朱鹮保护与生态文明建设 - 全球朱鹮种群数量从1981年的7只增长至2024年的1.1万只，体现中国生态文明建设的系统思维 [1] - 保护模式结合法律权威与创新空间、专业攻关与实用转化、可持续发展与生态红利共享 [1] - 中国生态治理经验为全球濒危物种保护提供"中国方案" [1][2] 系统化治理体系 - 法律层面通过《野生动物保护法》《自然保护区条例》构建制度根基，2019年汉中划定生态红线保障核心栖息地 [2] - 洋县实施"四不准"铁律（不准伐木/狩猎/开矿/污染），法院建立秦岭保护法官工作站等司法机制 [2] - 国际合作方面，1999年向日本输出7只种源，2024年重建500余只野外种群，打破基因孤立 [2] 科技驱动的智慧保护 - 陕西"5G+野生朱鹮监测分析平台"通过物联网与AI实时追踪种群、解析栖息规律 [3] - 浙江德清建成全球首个朱鹮基因库，江苏盐城利用北斗技术破解湿地修复难题 [3] - 浙江农林大学发布9项技术规程（如人工孵化/疫病防控），开发细菌检测与数据可视化系统 [3] 生态经济协同发展 - 洋县1.5万亩有机稻田年创产值16.4亿元，朱鹮主题旅游年接待638万人次创收超40亿元 [4] - 洋县认证111种有机产品，朱鹮湖合作社带动3500户农民 [4] - 河南罗山县构建立体防护网，农户通过"鸟导"/农家乐等户均年增收2万元，绿色蔬菜基地带动人均增收5000元 [4]

长江禁渔成效 - 2024年涉渔行政案件同比下降24.7%，长江干流监测点单位资源量同比上升9.5% [1] - 2021年至2024年长江流域监测到土著鱼类344种，较禁渔前（2017年至2020年）增加36种 [1] - 长江水生生物完整性指数持续提升，长江干流、鄱阳湖提升2个等级，洞庭湖提升3个等级 [4] 生物多样性恢复 - 2023年秋季至2024年夏季南京长江江豚保护区观测到江豚336头次，评估种群数量约65头，较2022年的62头有所增加 [2] - 2023年至2024年湖南监测到70多条野生鳤鱼，该物种此前至少10年未出现 [3][4] - 2024年中华鲟放流规模首次超100万尾，约11万尾幼鱼通过长江口进入海洋 [4] 水质与生态保护 - 长江干流全线水质稳定保持在Ⅱ类，2025年一季度长江等主要江河水质优良断面比例达92.1%，同比上升0.6个百分点 [7] - 湖北宜昌对134家化工企业实施"关改搬转治绿"，化工产业产值占比从33%降至20%以下 [7] - 江苏南通清理"散乱污"企业203家，2024年底可再生能源发电装机容量达1399.2万千瓦 [7] 渔民转型与保障 - 14.5万有就业意愿的退捕渔民全部转产就业，22万退捕渔民参加基本养老保险，1.2万困难渔民纳入低保 [10] - 江西南昌退捕渔民基地扩展至1800亩，2024年净利润突破100万元，带动渔民就业 [10]