白皮书核心观点 - 实现碳达峰碳中和是中国基于可持续发展内在要求作出的重大战略决策 [2] - 过去五年中国推动绿色低碳转型取得历史性成就 [2] - 能源绿色低碳转型是实现双碳目标的关键 [2] - 气候变化是全球共同挑战，中国愿与国际社会携手应对 [3][16] 能源绿色低碳转型成效 - 非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%，年均提高近1个百分点 [5] - 截至2025年8月底风电光伏发电装机规模突破16.9亿千瓦，是2020年的3倍以上 [5] - 风电光伏贡献了2020年以来约80%的新增电力装机，发电量占比年均提高2.2个百分点 [5] - 化石能源消费比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2% [6] - 加快建设新型电力系统，推动源网荷储一体化发展 [6] 重点领域低碳发展 - 坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目上马，推动重点行业绿色低碳升级 [9] - 加速推广新能源汽车，实现全球速度最快规模最大的新能源汽车推广应用 [9] - 铁路电气化水平世界领先，民航机场场内电动化水平全球领先 [9] - 深化人工智能、大数据、云计算在电力、交通、建筑等领域的应用 [9] - 加快转变城乡建设方式，建筑能效水平大幅提高 [10] 重点降碳路径 - “十四五”前四年单位国内生产总值能耗累计下降11.6% [12] - 2024年重点领域设备更新超过2000万台（套），形成节能量约2500万吨标准煤 [12] - 截至2024年底建成废旧物资回收网点约15万个，大型分拣中心约1800个 [12] - 2024年七种大宗固废综合利用率达59%，较2020年提高3个百分点 [13] - 2024年森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量达209.88亿立方米，林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量 [13] 全球气候治理贡献 - 向全球提供了70%的风电设备、80%的光伏组件设备 [15] - 推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80% [15] - “十四五”期间出口的风电光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [15] - 与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作 [15] - 2016年以来提供并动员项目资金超过1770亿元人民币，与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录 [16]

全球气候治理领导力 - 中国坚定维护多边主义并推动国际合作以引领全球气候治理新格局 [1] - 中国积极推动并坚定维护《巴黎协定》的目标和原则推动构建公平合理的全球气候治理体系 [1] - 中国与共建一带一路国家深化绿色基建绿色能源绿色交通等领域合作绿色成为高质量共建一带一路的鲜明底色 [1] 绿色能源产业与出口 - 中国风电光伏新能源汽车产品出口至全球200多个国家和地区 [2] - 中国向全球提供70%的风电设备和80%的光伏组件设备推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80% [2] - 十四五期间中国出口的风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨 [2] 国际合作与能力建设 - 中国搭建与6大区域的能源合作平台与34个国家建立一带一路能源合作伙伴关系与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作 [1] - 中国采用绿色理念绿色技术与清洁能源三位一体模式支持发展中国家提高应对气候变化能力2016年以来提供并动员项目资金超过1770亿元人民币 [2] - 截至2025年10月底中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录并累计实施300多期能力建设项目 [2]

核心观点 - 中国发布白皮书系统阐述五年来在碳达峰碳中和目标下的行动与历史性成就 [1][2] - 实现双碳目标是基于可持续发展内在要求和人类文明负责高度的重大决策 [4] - 中国愿与国际社会携手应对全球气候挑战引领全球气候治理新格局 [5] 能源绿色低碳转型 - 能源活动是碳排放的最主要来源能源绿色低碳转型是实现双碳目标的关键 [4] - 中国在保障能源安全前提下大力实施可再生能源替代 [4] - 推进新型能源体系和新型电力系统建设为双碳目标提供有力支撑 [4] 重点领域与降碳路径 - 节能是从源头减少碳排放的重要抓手 [4] - 循环经济对碳减排具有重要促进作用 [4] - 生态系统碳汇是实现减排固碳的重要途径 [4] - 中国深入实施节能降碳增效行动循环经济助力降碳行动碳汇能力巩固提升行动并取得积极成效 [4] 全球气候治理 - 气候变化是全人类面临的共同挑战需要全球广泛参与共同行动 [5] - 中国坚定维护多边主义推动国际合作以中国理念和实践引领全球气候治理新格局 [5]

中国在全球气候治理中的角色与行动 - 中国坚定维护多边主义并推动国际合作 引领全球气候治理新格局 [1] - 中国积极推动《巴黎协定》的签署、生效和实施 坚持公平及共同但有区别的责任原则 [1] - 中国与共建"一带一路"国家深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作 [1] 绿色“一带一路”合作成果 - 中国搭建与东盟、阿盟等6大区域的能源合作平台 [1] - 中国与34个国家建立"一带一路"能源合作伙伴关系 [1] - 中国与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作 [1] 中国能源低碳装备的全球贡献 - 中国风电、光伏、新能源汽车等产品出口至全球200多个国家和地区 [2] - 中国向全球提供70%的风电设备和80%的光伏组件设备 [2] - 中国产品推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80% [2] 中国对发展中国家气候援助 - 中国采用绿色理念、技术与清洁能源模式支持发展中国家 [2] - 2016年以来中国提供并动员项目资金超过1770亿元人民币 [2] - 中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录 [2] 中国绿色出口的碳减排效应 - "十四五"期间中国出口的风电和光伏产品为其他国家减少碳排放约41亿吨 [2] - 中国已累计实施300多期应对气候变化能力建设项目 [2]

文章核心观点 - 中国发布白皮书系统阐述其在推进碳达峰碳中和目标方面的行动与成就 [1] - 实现双碳目标是基于对全球生态负责和可持续发展的重大战略决策 [1] - 能源绿色低碳转型被视为实现双碳目标的关键所在 [1] - 中国愿与国际社会合作应对气候变化挑战共建清洁美丽世界 [2] 能源绿色低碳转型 - 能源活动是碳排放的最主要来源能源绿色低碳转型是实现目标的关键 [1] - 中国在保障能源安全前提下大力实施可再生能源替代 [1] - 推进新型能源体系建设和新型电力系统建设为双碳目标提供支撑 [1] 重点降碳路径 - 节能是从源头减少碳排放的重要抓手 [2] - 循环经济对碳减排具有重要促进作用 [2] - 生态系统碳汇是实现减排固碳的重要途径 [2] - 中国深入实施节能降碳增效行动循环经济助力降碳行动碳汇能力巩固提升行动并取得积极成效 [2] 全球气候治理 - 气候变化是全人类面临的共同挑战需要全球广泛参与共同行动 [2] - 中国坚定维护多边主义推动国际合作以中国理念和实践引领全球气候治理新格局 [2]

中国气候治理承诺与行动 - 中国已提前完成风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量等2030年国家自主贡献目标 [1] - 中国宣布了覆盖全经济范围、所有温室气体的2035年国家自主贡献，并首次提出绝对量减排目标 [1] - 中国将以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型 [1] 全球气候治理合作建议 - 建议各方坚持真正的多边主义，统筹保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等目标 [2] - 建议坚持共同但有区别的责任原则，发达国家应落实率先减排义务并兑现对发展中国家的出资与技术承诺 [2] - 建议深化开放合作，加强绿色技术和产业国际协作，破除贸易壁垒，确保优质绿色产品自由流通 [2]

中国在气候治理中的立场与行动 - 呼吁国际社会加强绿色技术和产业国际协作 破除贸易壁垒 确保优质绿色产品自由流通 [1] - 提出把握正确方向 落实气候行动 深化开放合作三点建议 [1] - 在联合国安理会驳斥美国对气候变化问题的无理指责 强调国际社会需要团结合作而非指责推责 [2] 全球气候治理进展与挑战 - 包括中国 巴西在内的72个国家已公布国家自主贡献更新方案 占全球碳排放量的62% [2] - 新一轮国家自主贡献承诺的潜在年减排量达32亿吨二氧化碳当量 [2] - 全球四大碳排放国中仅剩印度尚未作出新承诺 [2] - 美国30年来将首次缺席COP系列峰会 其干预国际海事组织谈判导致限制全球航运业排放的框架提案搁置 [1] 中国的具体气候承诺与清洁能源转型 - 承诺到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10% 非化石能源消费占比达到30%以上 [3] - 目标使风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上 力争达到36亿千瓦 [3] - 目标森林蓄积量达到240亿立方米以上 使新能源汽车成为新销售车辆的主流 [3] - 中国向清洁能源的转型被外界认为正在拯救《巴黎协定》[3] 中国绿色技术的全球影响 - 中国品牌的电动汽车被用作贝伦气候峰会接送各国领导人的官方交通工具 表明中国绿色技术在巴西取得显著进展 [4] - 源自中国的可再生能源革命正在发展中国家产生深远影响 便宜充足的清洁能源有望改善数十亿民众生活 [3] - 中国正在向世界提供越来越多的清洁能源产能 世界需要中国提供的技术 [4]

文章核心观点 - 中国常驻联合国副代表耿爽在安理会气候与安全问题公开会上驳斥美国代表对中国的无端指责 [1][4] - 耿爽指出中国是全球应对气候变化行动最坚定的国家而美国是全球应对气候变化合作最大的障碍 [1][4] 中美气候立场与行动对比 - 美国代表两次发言指责中国碳排放量巨大并诬称中国通过不正当手段获得经济优势并污染环境 [4] - 耿爽回应指出中国是全球公认的履行减排承诺意志最坚定、行动最有力、效果最显著的国家 [4] - 中国有14亿人口国内生产总值居全球第二对世界经济增长贡献率年均超过30%人均碳排放量在世界上并不处于高水平 [4] - 美国是全球历史累计温室气体排放最多的国家人均碳排放量一直处于世界最高水平 [4] - 美国公然称气候变化是人类历史上最大的骗局两度退出《巴黎协定》严重破坏全球气候治理努力 [1][4] 国际气候合作立场 - 耿爽强调在应对气候变化问题上国际社会需要的是团结合作而不是指责和推责 [4] - 围绕气候变化问题谁在采取行动、谁在推卸责任谁在寻求合作、谁在无理搅局国际社会看得清清楚楚 [4]

耿爽两度回应，驳斥美国代表对中国的无端指责。他表示，中国是全球公认的履行减排承诺意志最坚定、行动最有力、效果最显著的国 家，是全球应对气候变化绝对的行动派。中国有14亿人口，国内生产总值居全球第二，多年来对世界经济增长贡献率年均超过30%，中 国人均碳排放量在世界上并不处于高水平。 耿爽指出，反观美国，它是全球历史累计温室气体排放最多的国家，人均碳排放量一直处于世界的最高水平。同时，美国公然称气候变 化是人类历史上最大的骗局，大开历史倒车，两度退出《巴黎协定》，严重破坏全球气候治理的努力，已经成为全球应对气候变化合作 最大的障碍。 中方驳斥美国代表在气候问题上对中国的无端指责。 中国常驻联合国副代表耿爽11月6日在安理会气候与安全问题公开会上驳斥美国代表对中国的无端指责。 在当天的安理会会议上，美国代表两次发言，指责中国碳排放量巨大，诬称中国"通过不正当手段获得经济优势并污染环境"，同时鼓吹 美国环境政策"成功"、是各国"楷模"。 "围绕气候变化问题，谁在采取行动、谁在推卸责任，谁在寻求合作、谁在无理搅局，我想大家看得清清楚楚。"耿爽指出，在应对气候 变化问题上，国际社会需要的是团结合作，而不是指责和推责。 ...

会议核心观点 - 中国常驻联合国副代表驳斥美国代表关于中国碳排放的指责，强调中国是全球应对气候变化的行动派，而美国是全球气候合作的最大障碍 [1] 中国碳排放与气候行动 - 中国是全球公认履行减排承诺意志最坚定、行动最有力、效果最显著的国家 [1] - 中国有14亿人口，国内生产总值居全球第二，对世界经济增长贡献率年均超过30% [1] - 中国人均碳排放量在世界上并不处于高水平 [1] 美国碳排放与气候政策 - 美国是全球历史累计温室气体排放最多的国家 [1] - 美国人均碳排放量一直处于世界最高水平 [1] - 美国两度退出《巴黎协定》，严重破坏全球气候治理努力 [1]