2025清华五道口全球金融论坛核心内容 1 论坛背景与《中国金融政策报告2025》发布 - 2025清华五道口全球金融论坛于5月17-18日在深圳召开，聚焦中国金融发展实践与方向，探讨金融强国路径[1] - 《中国金融政策报告》连续15年发布，由清华五道口与中国社科院联合设立，涵盖年度十大金融政策评选（全球/中国/区域各10项）[3] - 2025版报告主题为"持续深化金融体制改革 加快建设中国特色现代金融体系"，由央行金融研究所所长丁志杰发布[5] 2 中国金融发展面临的挑战与机遇 外部挑战 - 全球经济波动加剧，国际贸易秩序重构，美国可能将施压手段从关税扩展至货币金融领域[6] - 金融安全与监管挑战：各国监管改革（尤其美国）影响全球金融稳定，数字货币进展冲击传统体系[6] - 科技革命重塑格局：AI技术广泛应用推动全球金融体系进入技术迭代周期[6] 内部挑战 - 内需不稳：就业增收、生产经营、地方财政等多重压力并存[6] - 新旧动能转换风险：新兴产业可能过剩或投资过热，需警惕断档失速[6] - 金融风险持续：房地产、地方政府债务及中小金融机构风险仍需关注[6] 3 2024年中国特色现代金融体系建设成就 - 金融调控体系：强化逆周期/跨周期调节，发挥总量与结构双重功能[7] - 金融市场体系：间接/直接融资协调发展，股债市场改革深化[7] - 金融机构体系：国有大行主导重大领域，中小银行本地化，政策性机构补短板[8] - 金融监管体系：通过制度重构、科技赋能、央地协同强化效能[8] - 金融产品服务体系：以"金融五篇大文章"引领服务结构优化[8] - 金融基础设施：软硬件协同推进，银行体系智能化改造深化[8] 4 未来金融体制改革方向 - 优化金融资源配置，保持稳定金融环境[8] - 完善中央银行制度，畅通货币政策传导[8] - 筑牢金融稳定保障，建设监管兜底与早期纠偏制度[8] - 恪守金融本源，提升服务质效[8] - 推进金融高水平开放，加快建设金融强国[8] 5 专家核心观点 关税战影响（王一鸣） - 美国关税战三大动机：制造业回流、缓解财政压力、重构全球贸易规则[10] - 对中国影响：外贸企业成本上升，金融市场稳定性受挑战，未来可能延伸至金融等领域施压[10][11] - 危机中的机遇：历史显示每次冲击都伴随改革转型，需聚焦经济结构性调整[11] 人民币跨境支付（王永利） - CIPS系统发展、SWIFT合作及移动支付推动人民币跨境清算[12] - 稳定币发展对货币形态产生冲击，需新技术提升效率并防控风险[12] - 法定货币数字化是重要方向，新技术将加速人民币跨境清算发展[12] 地方金融建设（李瑶） - 地方金融需聚焦五大领域：科技金融（新兴产业）、绿色金融（低碳转型）、普惠金融（小微企业）、养老金融（银发经济）、数字金融（数字化转型）[16] - 需健全中央与地方监管协调机制，通过"五篇大文章"助力实体经济[16] 6 圆桌讨论要点 - 消费领域改革：重点发展服务消费，提高价格弹性与开放领域[18] - 金融科技方向：从开放互联迈向集约共享，推动数字货币发展[18] - 科技创新支持：需全生命周期精准金融支持，建立成熟价值评估体系[18]

人民币跨境支付清算发展 - 加快人民币跨境支付清算是推动国内国际双循环的重要基础设施和推动力 [1] - 中国在人民币跨境支付清算领域取得多项成绩包括推动银行间支付清算发展、建立银联组织、发展人民币跨境支付系统（CIPS）以及加大与Swift合作 [1] - 加密资产的发展催生了法定稳定币这一新业态当前法定货币支付清算体系无法满足全球24小时线上化交易需求 [1] 稳定币的发展与影响 - 美国已出现与法定货币等值挂钩的稳定币如USDT和USDC目前稳定币仍以美元为主其影响值得其他国家高度重视 [2] - 稳定币需要新技术提升货币运行效率降低成本并加强风控 [2] - 稳定币的出现推动了比特币等加密资产的发展并催生了NFT和RWA等数字资产证券化新领域 [2] - 建议内地从业界和学术界更加重视稳定币发展并推动数字人民币进一步发展 [2] - 现有美元稳定币种类繁多但过多的美元稳定币可能带来问题需要建立更加统一的运行机制 [2] 金融科技发展的挑战与建议 - 中国在移动支付和数字货币领域处于世界前列但重复建设、数据孤岛和安全风险制约高质量发展 [3] - 机构自建支付和数据系统导致接口混乱互联成本上升中小机构逐渐掉队 [3] - 数据资产由业务经办方掌控而非业务发起方存在隐私泄露和滥用隐患 [3] - 数据资产归属不清流转规则不明制约数字资产价值释放 [3] - 建议以数字人民币为范本构建集约化数字基础设施利用央行统一App架构归集全量交易数据实现精准追溯 [3] - 扩展数字人民币模式至身份信息管理用户或可用数字化ID替代实体证件自主设定信息使用场景与时效 [3]

人民币跨境支付清算发展 - 加快人民币跨境支付清算是推动国内国际双循环的重要基础设施和推动力 [1] - 行业已取得成绩包括推动银行间支付清算发展 建立银联组织 发展人民币跨境支付系统(CIPS) 加大与Swift合作 [3] 加密资产与稳定币发展 - 加密资产发展催生法定稳定币 法定货币支付清算体系无法满足全球24小时线上化交易需求 [3] - 美国已出现与美元等值挂钩的稳定币(如USDT USDC) 其影响值得其他国家高度重视 [3] - 稳定币需用新技术提升货币运行效率 降低成本 同时加强风控 [3] - 加密资产领域涌现NFT RWA等数字资产证券化新方向 需运用新技术改造传统货币运行方式 [3] 数字人民币与金融科技 - 建议内地重视稳定币发展并推动数字人民币进步 法定货币可借鉴稳定币的代币模式 [4] - 指出美元稳定币种类过多问题 需建立更统一运行机制 [4] - 行业在移动支付 数字货币领域领先 但存在重复建设 数据孤岛 安全风险等问题 [4] - 提出以数字人民币为范本构建集约化数字基础设施 利用央行统一App架构归集全量交易数据 [4] - 建议扩展数字人民币模式至身份信息管理 用数字化ID替代实体证件 [4] 数字化转型展望 - 在数字货币 数字资产 数字金融等领域实现突破后 数字社会将产生根深蒂固的变化 [5]