水质与空气治理成效 - 长江干流重庆段水质连续8年保持为优，74个国控断面水质优良比例连续两年保持100% [2] - 2024年重庆市空气质量优良天数达333天，PM2.5浓度同比下降8.4% [2] - 餐饮油烟投诉同比下降49.2%，声功能区夜间达标率为86.5% [3] 生态修复与城乡环境改善 - 全市森林覆盖率保持55%以上，累计完成"两江四岸"61公里滨江岸线治理 [2] - 完成农村黑臭水体治理1314个、305万平方米，39个区县基本实现黑臭水体动态清零，受益群众80余万人 [3] - 实施千个巴渝和美乡村示范创建行动，乡村面貌焕然一新 [6] 绿色低碳转型与政策创新 - 将行政区域划分为818个环境管控单元，实施差异化精准管控，优先保护单元严格限制开发活动 [3] - 碳市场发展势头强劲，碳价升幅在全国8个试点碳市场排名第一 [3] - 长江干流上下游横向生态保护补偿机制全线贯通，以经济激励推动生态保护 [4][10] 数字化与执法改革 - 构建"巴渝治水"水环境管理大数据系统，监测点位达1.6万余个，问题溯源时效从7天缩短至24小时 [4][8] - 推行"大综全一体化"行政执法改革，建立"无事不扰、包容审慎"的涉企执法新模式 [4] - "巴渝治气""巴渝治废"应用上线并逐步实战化 [4]

政策目标与时间节点 - 到2025年底建立基本管控制度，形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系，生态环境质量保持全国一流[1] - 到2035年全面形成体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度，支撑美丽广西建设[1] 管控措施与技术创新 - 实施"一单元一策略"精准管控，将矿产开采区等重点区域纳入重点管控单元，建立差别化生态环境准入清单[1] - 构建数字化智能管理平台实现行业数据共享，同步推进历史遗留矿产资源问题整治[1] - 首次在重点园区开展减污降碳协同试点，推动自贸试验区、钦防园区建立环境管理联动机制[2] 产业布局与高质量发展 - 聚焦"一区两地一园一通道"战略布局，对沿海、沿江、沿边区域实施差异化管控[1] - 重点提升中国—东盟产业合作区和临港园区产业承接能力，推动传统产业绿色转型[1] - 严控"两高一低"项目，培育"人工智能+"等新质生产力，引导新能源、新材料产业合理布局[1] 生态保护专项治理 - 严守生态保护红线，实施重金属项目"减量替代"和地下水污染防治分区管控[2] - 强化近岸海域养殖尾水排放监管，推进入海排污口整治[2] - 实现生态环境分区管控与国土空间规划动态衔接[2]

生态环境分区管控机制创新 - 绍兴市建立"三个衔接"机制推进生态环境分区管控精细化 包括与国土空间规划衔接 乡镇管控实施方案衔接 规划环评制度衔接 [1][2] - 生态环境与自然资源部门联合下发管控衔接方案 统一空间管控单元划分标准 强化土地用途调整与重点管控区结合 [1] - 依托"浙里环评"平台衔接国土空间基础信息平台 实现数据管理迭代升级 强化信息共享和业务协同 [1] 国土空间规划衔接实施 - 合理控制城市上风向和水源保护区上游开发规模 严守生态环境安全底线 [1] - 统一治理体系下形成大气 水 土壤等重点管控区划定成果 [1] 乡镇层面管控细化 - 乡镇实施方案细化市级框架 结合控制性详细规划和减污降碳要求 形成"一镇一图三清单" [2] - 乡镇管控成果作为政策制定 项目准入 监督管理的重要依据 [2] 规划环评制度衔接案例 - 曹娥江经济开发区以分区管控方案为标尺 对产业集聚区实行差异化管控 [2] - 百官街道工业园区通过产业升级 亩均税收从5万元提升 重点引进人工智能 智能制造等新兴产业 [2]

生态环境分区管控实施方案 - 到2025年底基本建立生态环境分区管控制度 形成全域覆盖 精准科学的管控体系 生态环境质量保持全国一流 [1] - 到2035年全面形成体系健全 机制顺畅 运行高效的生态环境分区管控制度 支撑美丽广西建设 [1] - 按照"一单元一策略"原则编制差别化生态环境准入清单 将矿产开采区纳入重点管控单元 实施差异化管理 [1] - 强化数字化智能化技术支撑 完善生态环境分区管控信息平台 推动数据共享与业务协同 [1] 服务经济社会高质量发展 - 围绕"一区两地一园一通道"建设 推进沿海 沿江 沿边地区实施差异化分区管控 优化重大生产力布局 [2] - 提升中国—东盟产业合作区和沿边临港产业园区产业转移承接能力 推动传统制造业绿色低碳转型 [2] - 促进新能源 新材料 高端装备制造等战略性新兴产业合理布局 [2] - 遏制"两高一低"项目盲目发展 做好东部产业转移服务 强化要素保障发展绿色低碳产业 [2] - 因地制宜发展"人工智能＋"等新质生产力 加快构建现代化产业集群 [2] 生态环境高水平保护 - 以生态保护红线为重点 严格重要生态空间保护和资源开发管制 [3] - 加快重要生态系统保护和修复 统筹生态环境分区管控与环境要素管理 [3] - 严格涉重金属重点行业项目准入 落实重点区域新建 改扩建项目重金属污染物"减量替代"措施 [3] - 开展地下水污染防治分区管控 将近岸海域管控分区作为海水养殖尾水排放依据 [3] - 推动入海排污口分类整治和监管 [3]

国土空间规划与交通基础设施衔接 - 国家明确提出强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用[1] - 交通基础设施需强化与国土空间规划衔接，加快绿色低碳转型高质量发展[1] - 国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据，专项规划不得违背总体规划强制性内容[3] 生态保护与交通规划冲突 - 中国生态保护红线面积约319万平方公里，陆域占比超30%，部分区域难以避绕[2] - 2035年国家高速公路规划建设改造需求约5.8万公里，普通国道11万公里，部分路线需穿越生态红线区[2] - G6格尔木至拉萨段等公路将穿越三江源国家公园等生态敏感区[2] 生态环境分区管控制度 - 2025年生态环境分区管控制度基本建立，2035年全面建立高效管控制度[3] - 分区管控为交通廊道预留空间，但对土壤、水、噪声等提出新绿色发展要求[4] - 编制交通专项规划需分析方案与生态环境分区管控的符合性[3] 规划衔接实施建议 - 建立多部门协同机制，衔接生态环境分区管控方案和"三区三线"动态调整[5] - 优化选址选线主动避绕生态敏感区，无法避让项目需采取无害化穿越措施[5] - 推广节约集约用地、节能低碳等技术，开展全生命周期绿色低碳试点[6] 监测评估机制完善 - 加强交通规划实施监测评估，重点跟踪生态敏感区项目环境影响[6] - 开展环境影响回顾性评估，总结低影响开发技术经验[6] - 动态调整规划布局，为下阶段编制提供数据支撑[6]

三江源国家公园分区管控政策 - 三江源国家公园管理局近期印发《严格落实三江源国家公园分区管控要求》，明确允许和禁止的活动事项 [1] - 三江源国家公园于2021年10月正式设立，总面积19 07万平方公里，是全国首批、面积最大、海拔最高、高寒生物多样性最丰富的国家公园 [1] 核心保护区管控措施 - 三江源国家公园全域划入生态保护红线，分为核心保护区和一般控制区，实行分区管控 [1] - 核心保护区原则上禁止人为活动，但允许开展管护巡护、调查监测、防灾减灾、应急救援等活动及必要的设施修筑 [1] - 允许因有害生物防治、外来物种入侵等问题开展的生态修复、病虫害动植物清理等活动 [1] - 原住居民可开展生活必要的种植、放牧、养殖等生产活动，修缮生产生活设施 [1] 一般控制区管控措施 - 一般控制区禁止开发性、生产性建设活动，但允许开展核心保护区允许的活动 [2] - 允许国家战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查 [2] - 允许自然资源生态环境监测和执法，非破坏性科学研究观测、标本采集以及生态旅游和必要公共设施建设 [2] - 在三江源国家公园内开展有限人为活动须征得管理局同意 [2] 总体规划动态管控措施 - 《三江源国家公园总体规划（2023-2030年）》规定在核心保护区、一般控制区的特定区域和外围关联区采取差异化、分类动态管控措施 [2]