我市去年直接扶持创业362人，带动吸纳就业2075人 "多亏了这笔创业担保贷款，我的企业才能进一步扩大规模。"日前，运河区斯达特不锈钢阀门有限公司 负责人黄福丽介绍，去年3月，她通过沧州市人社局推出的创业担保贷款政策，获得了300万元贴息贷 款，借助这些资金，她扩大生产规模，2025年度企业的销售额突破2000万元，还带动了5人就业。黄福 丽的创业故事，正是我市创业担保贷款政策惠及民生、促进就业的一个生动缩影。 去年以来，沧州市人社局充分发挥创业担保贷款"造血式"扶持创业促就业的作用，全力推进创业担保贷 款工作有序开展，形成了"贷得出、用得好、收得回、效果好"的良好局面。2025年，共发放创业贷款 5.03亿元，超额完成全年目标；直接扶持创业362人，带动吸纳就业2075人。目前，全市累计发放创业 担保贷款52.42亿元，累计扶持创业3.32万人，累计带动就业10.84万人。 5亿余元贷款助"创客"创业 我市去年直接扶持创业362人，带动吸纳就业2075人 "多亏了这笔创业担保贷款，我的企业才能进一步扩大规模。"日前，运河区斯达特不锈钢阀门有限公司 负责人黄福丽介绍，去年3月，她通过沧州市人社局推出的创业担保 ...

重庆市创业带动就业工作方案核心内容 - 重庆市计划到2028年底，累计提供政策性贷款100亿元以上，带动就业50万人以上 [1] - 方案旨在通过推动“五创联动”，形成覆盖创业全周期的支持生态 [1] 方案具体目标与量化指标 - 到2028年底，重庆创业孵化园区将动态保持在100家左右 [1] - 到2028年底，优质创业指导专家队伍保持在1500名以上，年均服务创业者超5万人次 [1] 基础支撑措施：培训与孵化 - 培训方面，将实施培训赋能行动，强化创业意识培育、能力提升培训和技能实践锻炼 [1] - 孵化方面，将实施孵化陪跑行动，包括全面提升创业载体孵化水平、升级建设环大学创新创业生态圈、培育多元创业空间 [1] 生态建设与服务活动 - 将实施生态涵养行动，组织高质量服务活动，包括迭代赛事选苗“选拔链”、服务育苗“扶持链”、重点护苗“培育链” [2] - 将加强各类创业大赛联动，促进参赛项目合作，吸引更多创业人才到渝发展 [2] 金融支持政策 - 方案明确落实系列金融支持政策，整合“政担银”各部门优势资源，建设一批“助创驿站”等服务点位 [2] - 将探索建立“稳岗贷”与创业担保贷款联动机制，以提升贷款融资额度和便利度 [2] 未来发展方向与融合路径 - 重庆将坚持“渝创渝新”品牌引领，大力推进“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”融合发展 [2] - 目标是让更多创业者在重庆“创得了、活得好、长得大”，为高质量充分就业注入动力 [2]

文章核心观点 - 市人社局通过构建系统化创业扶持体系 精准破解创业信心不足 风险成本较高 带动能力偏弱等问题 旨在让更多人敢创业 好创业 创成业 [1] 创业扶持的产业导向 - 构建“产创联动”创业扶持体系 引导创业资源向重点产业和领域汇聚 [2] - 聚焦高端装备 高端化工 新一代信息技术等“232”优势产业集群 编制产业链创业指引 引导创业者“卡位入链”创办实体企业 [2] - 聚焦科技创新扶持创业 近三年已有6个省赛科创团队 100多名高层次高技能人才创业 累计实现科研成果转化1200余项 [2] - 聚焦乡村振兴扶持创业 “乡村振兴合伙人”规模突破1000人 落地项目657个 吸纳就业3.6万余人 带动农民增收6亿元以上 [2] 多元化创业孵化载体建设 - 针对在校大学生打造“圣城扬帆”就业创业服务品牌 已建成赋能中心4个 创业导师工作室25个 孵化创业项目60余个 扶持400余名大学生成功创业 [3] - 针对城乡劳动者实施“社区微业”行动 推动创业平台与街区经济融合 全市共创建市级创业街区11家 创业市场5家 [3] - 针对初次创业人员实施“创业新苗”培育计划 今年以来已建立创业陪跑空间14个 配套服务专员48名 陪跑导师53名 累计服务创业项目117个 [3] 全链条创业服务生态优化 - 深化创业担保贷款服务 三年来累计发放创业担保贷款近70亿元 扶持创业4.7万人 [1] - 设立“创贷之家”服务驿站 搭建线上应用平台 完善“创贷+商贷”组合贷模式 开发推广“创业提振贷”“兴商循环贷”等灵活贷款产品 [4] - 在全省率先开展个人创业“一件事”试点 将12项服务事项纳入体系 申报材料由16项精简至最多8项 办理时间由68个工作日压减至不超过5个工作日 [4] - 建立优质创业项目库 累计征集项目1900余个 按初创期 成长期 成熟期分类建档并提供专员服务 [4]

就业总量与规划完成情况 - “十四五”期间临沂市每年城镇新增就业超10万人，累计超过50万人[1] - 全市累计开展补贴性职业技能培训45.95万人次，超额完成“十四五”规划目标[1] 重点群体就业支持措施 - 针对高校毕业生募集发布就业见习岗位5.6万余个[1] - 针对失业人员发放一次性扩岗补助3595.8万元，助力2.4万名失业青年就业[1] - 针对就业困难群体开发城乡公益性岗位帮扶就业18.3万人[1] 创业扶持与金融支持 - 深入推进“创业沂蒙—乐业临沂”行动，在全省率先探索小微企业“创贷+商贷”套餐服务模式[1] - 创业担保贷款发放连年增长，共发放143.37亿元，助力6万余名创业者[1] 农村劳动力转移与劳务协作 - 促进农村劳动力转移就业，培育劳务品牌23个，其中省级特色劳务品牌3个[1] - 建设乡村振兴劳务基地16家，其中创建省级乡村振兴劳务基地4家[1] 职业技能培训与提升 - “职业技能培训地图”“临沂市职业培训联盟”等特色创新项目纳入全国“两化”职业培训试点[1] - 五年来农民工参加职业培训26.75万人次[1] - 为11.15万名参保职工提供1.93亿元技能提升补贴[1]

文章核心观点 - 杭州市推出全新创业场地扶持政策 旨在通过优化创业孵化载体和加大补贴力度来优化创业环境 降低创业初期成本 以创业带动就业 [1] 政策认定标准与申请 - 符合条件的“创业孵化空间”可申请认定为“创业陪跑空间” 认定标准包括：建筑面积须达到1000平方米以上 属于租赁场地并保证3年以上有效租期 首次申请认定不超过6000平方米 [2] - 空间须稳定运营1年以上 入驻经营实体数不少于15家 并配备两名以上具备孵化服务能力证明的管理人员 [2] - 空间须具有完整的创业孵化服务体系及日常管理、经营实体进出评审制度 [2] - 运营主体可通过杭州市人力资源和社会保障局官网“就创服务港—‘创业陪跑空间’”板块申报 认定名单每半年公布一次 资质自公布当月1日起生效 [2] - 经认定的“创业陪跑空间”可申请信息变更 扩增场地需满足已使用面积达80%、重点人群实体入驻数量达30%、新址在原场地直线距离3公里内、单次新增面积不超过原场地面积等条件 [3] 创业孵化补贴 - “创业陪跑空间”自认定之日起 每满12个月可申领一次创业孵化补贴 [4] - 平均每月入驻重点人群创办经营实体数10家以上不足20家的 补贴5万元 20家以上的 补贴10万元 [4] - 运营方通过杭州市人力资源和社会保障局官网“就创服务港—‘创业陪跑空间’”板块申报 [4] 场地租金补贴（针对入驻陪跑空间的重点人群） - 补贴针对入驻“创业陪跑空间”的重点人群创业者 包括在校大学生、毕业五年内高校毕业生、失业登记半年以上人员、就业困难人员、持证残疾人、自主就业退役军人 [4] - 补贴标准最高为3元/平方米·天 补贴面积最高50平方米 补贴期限不超过3年 实际租金低于标准的按实补贴 [4] - 创业者通过杭州市人力资源和社会保障局官网“就创服务港—‘创业陪跑空间’—陪跑空间场地租金补贴”板块申报 [4] 场地租金补贴（针对园外创业的重点人群） - 补贴针对在杭州市创办经营实体但未入驻“创业陪跑空间”的登记失业人员、就业困难人员、自主就业退役军人 [5] - 补贴标准为第1年最高1元/平方米·天 第2年、第3年最高0.5元/平方米·天 补贴面积最高为100平方米 补贴期限不超过3年 实际租金低于标准的按实补贴 [5] - 创业者可通过“浙江政务网”或“浙里办”APP搜索“创业场地租金补贴”事项进行申报 [5]

就业底盘持续巩固 - 政策体系迭代升级，在全国率先出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》，围绕重点群体完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等举措，构建起具有山东特色的就业政策框架[3] - 就业总量不断增长，结构持续优化，全省城镇新增就业608.93万人，提前超额完成“十四五”规划目标[3] - 重点关注高校毕业生、农民工等重点群体就业，创新建设大学生就业创业赋能中心，培育建设300多个劳务品牌，全省农民工规模稳定在2300万人左右[3] - 开发城乡公益性岗位，安置就业159.49万人，规模全国第一[3] - 深入实施“技能照亮前程”“技兴齐鲁乐业山东”等专项培训行动，“技能山东”建设取得重要进展[4] - 在全国首创创业陪跑工作机制，建成陪跑空间99处，配备导师和专员1067名，为1265个“金种子”项目提供全链条陪伴式赋能[4] - 五年来共发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元，创造了大量就业岗位[4] 社保网络织密扎牢 - 截至今年10月底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达8017.8万人、1681.3万人、2107万人，基本养老保险参保率达96.1%，均超额完成“十四五”目标[5] - 职工基本养老保险参保人数占全部基本养老保险参保人数的比例由“十三五”末的39.89%提升至45.16%[6] - 企业养老保险全国统筹、延迟退休、个人养老金等重大改革任务扎实推进，失业保险、工伤保险实现省级统筹[6] - 今年7月1日启动新就业形态人员职业伤害保障试点，采取按订单缴费模式，已将滴滴出行等3个行业的11家平台企业纳入试点[6] - 大力拓展社保卡居民服务“一卡通”，在文旅交通、医疗健康、待遇补贴等领域实现“一卡通用”[6] - 创新“静默认证”模式，实现待遇资格认证“网上办”“简便办”[6] - 在全国率先应用社保数字员工，7×24小时不间断自动办理业务，服务效率和数据安全性显著提升[6] 人才活力竞相迸发 - 着力抓“塔尖”，高端人才引进创新提质，建立省政府特殊津贴制度，选拔专家600人，柔性引进31名两院院士、243名专家人才[7] - 着力聚“后浪”，实施“青年人才集聚齐鲁行动”，年均吸引青年人才超80万人，“海归英才汇聚计划”引进3.2万名留学人才[7] - 全省累计设立博士后流动站168个、工作站482个、创新实践基地703个，数量居全国前列，在站博士后历史性突破1万人，累计招收超2.2万人[7] - 着力强“根基”，实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动，全省高技能人才总量超480万人[7] - 现有中华技能大奖获得者22人，全国技术能手771人，齐鲁首席技师2398人，泰山产业技能领军人才达150人，山东省技术技能大师199人、山东省技术能手5288人[7]

“十五五”规划创业支持导向 - 规划建议提出加大创业支持力度以增强创业带动就业效应[1] 地方低成本创业扶持计划实施案例 - 江西新余实施就业困难人员低成本创业扶持计划，通过建立档案、配备专员提供免费技术培训、协助办理贴息贷款及应对突发情况等支持[3][4] - 当地统一购买设备免费租借给困难人员，经营满6个月后设备归创业者所有，并帮助以优惠价格安排固定摊位[6] - 新余已建立四个低成本创业帮扶点，成功帮助近百名就业困难群众创业[8] - 黑龙江哈尔滨为符合条件的高校毕业生及小微企业分别提供最高20万元和300万元创业担保贷款并给予贴息，今年已累计发放近1.4亿元贷款[11] - 四川泸州在夜市区建立社区就业创业驿站，运营两个多月成功推荐60余人实现稳定就业，服务范围辐射周边8个小区[13] 国家普惠性创业扶持政策详情 - 离校两年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工首次创办小微企业或个体经营并正常运营1年以上可申请一次性创业补贴[15] - 10类人员（包括高校毕业生、返乡创业农民工等）可以个人名义申请最高30万元创业担保贷款，需满足特定商业银行贷款限制条件[17] - 合伙创业者可根据人数适当提高贷款额度，上限不超过个人额度之和的110%且不超小微企业上限，优质借款人可累计申请贷款及贴息不超过3次[17] - 特定重点群体从事个体经营可在3年内按每户每年2万元为限额依次扣减增值税等税费，限额最高可上浮20%，政策执行至2027年12月31日[17] - 残疾人、退役士兵及毕业2年内普通高校毕业生从事特定个体经营，自注册起3年内免收管理类、登记类等行政事业性收费[18]

政策核心内容 - 泗洪县出台全民创业扶持贷款新政策 核心突破是取消原有创业贷款政策三年享受期限的限制 [1] - 新政旨在为项目发展良好 带动就业效应显著 以及面临转型或二次创业的创业者提供更长期 更稳定的金融支持 [2] - 政策优化是全县推动创业带动就业 优化营商环境的重要举措 目标是通过持续资金支持帮助创业主体突破发展瓶颈 增强市场竞争力 [2] 政策实施与推广 - 泗洪农商银行被指定为该项政策的经办银行 正全力推进宣传与落实工作 [1] - 银行宣传策略包括在主城区人流量密集区域开展线下活动 并在19个乡镇开展"政策宣传进万家"活动 [1] - 银行将精准筛查已办理过3次贷款的创业者 通过电话进行点对点政策告知 [1] 政策目标群体与影响 - 新政重点扶持项目发展良好 带动就业效应显著 以及面临转型或二次创业的创业者 [2] - 举措有效回应了创业者在扩大经营 优化升级过程中的资金需求 [2] - 政策旨在为县域经济高质量发展增添持久动力 [2]

公司发展与政府支持 - 湖南球秀体育科技有限公司运用AI视觉算法为篮球用户打造专属MVP时刻，3年内覆盖全国近200座城市、2000家运动场馆 [1] - 球秀公司获得湖南省“柳枝行动”20万元扶持资金及湖南省大学生创业投资基金100万元股权投资 [1] - 广东西敦千江粉漆科学研究有限公司在佛山市和南海区政府3000万元专项资金支持下，匹配3000多万元自有资金建成现代化工厂，2022年试产销售额2000多万元，2024年达8800万元，保持每年翻倍增长 [2] - 山东铂锐激光科技有限公司通过济南市“济担-创业贷”获得资金，该产品无需抵质押且有政府贴息，助其添置设备并获评省级“瞪羚企业”和专精特新企业 [2] - 佛山华智新材料有限公司获得政府帮助对接潜在客户资源，并为其考虑融资和上市计划，对接基金和专业团队 [3] - 政府对企业的支持是立体的，除资金外还包括运营模式指导、股权结构设计、风险规避及产业化落地难点预判等全方位服务 [3] 人才安居保障政策 - 常州市建成人才公寓11.78万套，解决35万人入住需求，漫柏未来人才社区作为标杆项目有公寓3118间，出租率保持在98.36%以上 [5][6] - 漫柏未来人才社区提供健身房、瑜伽室等齐全设施，并定期策划主题沙龙、兴趣小组等活动，帮助青年拓展人脉、融入城市 [5][6] - 北京市开展“毕业季租房服务进校园”活动，上海市调配保障性租赁住房定向保障应届高校毕业生，厦门为求职大学生提供最长1年免费住宿，成都青年人才驿站提供单次7天、累计30天免费住宿 [7] 新就业形态服务与保障 - 成都市允许灵活就业人员以个人身份缴存公积金，满一定期限后可享受低利率公积金贷款 [8] - 北京、上海、四川等7省市开展新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2024年底共有1038万人参保，保障范围与工伤保险基本一致 [8][9] - 外卖骑手邹佳宏在重庆发生交通事故后，通过平台“一键报案”3天内获得职业伤害确认及保险赔付 [9] - 绝大部分城市已放开灵活就业人员参加养老保险和医疗保险的户籍限制 [9] - 厦门市湖里区建立新就业形态劳动者权益保障服务基地，采用仲裁员、监察员等多方驻点协同模式快速解决劳动者诉求 [9] - 重庆市鼓励新业态劳动者参加线上职业技能培训，开展互联网营销师等职业技能等级认定，并推动社保精准扩面将其纳入覆盖范围 [10]

政府就业促进政策 - 2025年上半年失业保险降费率为企业减少用工成本超900亿元 [7] - 向81.5万户次企业发放稳岗资金62亿元，并支持培训等促就业支出113亿元 [7] - 对符合条件的高校毕业生等青年创业者给予最高30万元的政府贴息贷款，对小微企业给予最高400万元的贷款 [11] 青年就业与创业支持 - 人社部门组织见习计划，为毕业生提供科研助力等岗位并发放补贴 [3][6] - 各地对高校学生创业提供费用补贴，例如常熟市科技局为创业项目提供8万元筹备资金 [5][9] - 学校为青年创业者提供办公场地、技术、设备和导师等全方位支持 [9] 特色产业与农民工就业 - 通过发展蚕桑等特色产业，促进农民“家门口”就业增收 [12][15][16] - 驻村工作队争取政策补助、拉投资、签订单保底回收协议以扩大产业规模 [14] - 蚕桑产业预计未来将带动约800人就业，年收入达到260万元 [16] 岗位扩展与重点群体帮扶 - 通过政策激励促进各类企业和社会组织扩大招聘规模 [18] - 针对低保家庭、零就业家庭等困难毕业生和失业青年开展结对帮扶，制定个性化方案并优先推荐岗位 [18]